Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2014 по делу n А55-18938/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

их границам и площади.

В силу ст. 92 Лесного кодекса РФ в отношении лесных участков осуществляется государственный кадастровый учет в соответствии с ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, установлен вид разрешенного использования участка - «для размещения ЛЭП (ВЛ)-110 кВ» (графа 9 кадастрового паспорта).

Более того, подпунктом 13 пункта 1 статьи 25 Лесного Кодекса РФ предусмотрено в качестве вида использования лесов - эксплуатация линейных объектов, к которым относится объект, принадлежащий заявителю на праве собственности.

Как указывалось выше, заявитель испрашивает участок на праве аренды, руководствуясь положениями статьи 36 Земельного кодекса РФ.

Отказ в предоставлении земельного участка следует при выявлении на основании информации органов, осуществляющих ведение государственного кадастра недвижимости, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведение водного и лесного реестров, а также иных органов государственной власти и органов местного самоуправления препятствий для предоставления земельного участка (пункт 2.4. Порядка), а также при получении Министерством заключения о невозможности утверждения схемы расположения земельного участка.

Выявленные препятствия должны соответствовать требованиям действующего законодательства, а в соответствии с п. 4. ст. 28 Земельного кодекса не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Министерство не получило  от вышеуказанных органов информацию, свидетельствующую о наличии препятствий для предоставления испрашиваемого земельного участка, а также обременении или ограничений в использовании земельного участка.

Указанное в отказе основание не основано на нормах законодательства РФ. Факт нахождения на спорном участке объекта недвижимого имущества предопределяет вид его использования - для размещения ЛЭП (ВЛ)-110 кВ.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2009 № 10520/09, когда на лесных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности гражданам или юридическим лицам, эти лица не могут быть ограничены в праве на заключение договора аренды таких участков или вообще лишены данного права.

В рассматриваемой ситуации правила статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации  имеют приоритет перед нормами Лесного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».

Доказательств наличия препятствий, предусмотренных законом, в материалы дела не представлено.

При указанных обстоятельствах, оспариваемый отказ противоречит положениям статьи 28, 36 Земельного кодекса Российской Федерации   и нарушает права Общества на приобретение земельного участка в аренду.

Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении ФАС Поволжского округа от 25.09.2013 г. по делу № А55-32754/2012, от 26.11.2013 г. по делу № А55-427/2013.

Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 24 декабря 2013 г. по делу № А55-18938/2013 оставить без изменения, апелляционную  жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                В.В. Кузнецов

Судьи                                                                                                              Т.С. Засыпкина

Н.Ю. Марчик