Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2014 по делу n А49-5717/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

28 апреля 2014 года                                                                                      Дело № А49-5717/2013

город Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 апреля 2014 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Балакиревой Е.М.,

судей Николаевой С.Ю. и Терентьева Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания Аванесовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 апреля 2014 года в зале № 6 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Авангард-1» на решение Арбитражного суда Пензенской области от 24 февраля 2014 года по делу №А49-5717/2013 (судья Павлова З.Н.),

по иску муниципального казенного предприятия «Теплоснабжение г. Пензы», г. Пенза (ОГРН 1075836002450),

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Авангард-1», г. Пенза (ОГРН 1075836003792),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области, г. Пенза, 

о взыскании 8 120 077 руб. 90 коп.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

       муниципальное казенное предприятие «Теплоснабжение г. Пензы» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к ООО «Управляющая организация «Авангард-1» о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за период с апреля по май 2013 года по договору энергоснабжения № 3131 от 31 января 2008 года в сумме 8 120 077 руб. 90 коп., на основании статей 309, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 24.02.2014 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит изменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт. По мнению ответчика, судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с этим неправильно применены нормы материального и процессуального права. По мнению заявителя жалобы, при расчете задолженности истец с 01.01.2013 должен был применить тариф, установленный приказом Управления от 26.04.2013 N 23, который был принят во исполнение Методических рекомендаций об ограничении платы граждан за коммунальные услуги в 2013 году и поручения Правительства Российской Федерации от 01.03.2013 N ДК-П9 - 1327.

Приложением N 22 к Приказу от 26.04.2013 N 23 установлен и введен в действие тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, поставляемую МКП "Теплоснабжение г. Пензы" потребителям на территории г. Пензы, с календарной разбивкой, указанной в таблице, из которой видно, что фактически Управление распространило действие тарифа непосредственно с 01.01.2013. Следовательно, и применять тариф в расчетах стоимости коммунального ресурса ответчику необходимо было с учетом положений Приказа N 23 от 24.04.2013. В связи с этим ответчик просит изменить решение суда в части взыскания денежных средств в сумме 236593,08 руб., в удовлетворении требований в данной части просит отказать.

В судебное заседание стороны и третье лицо не явились, о месте и времени судебного разбирательства в силу статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом, что позволяет суду в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.

       Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Третье лицо в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции изменить в части взыскания 8 120 077 руб. 90 коп., в удовлетворении исковых требований в указанной части отказать.       

       Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзывов, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения № 3131 от 31 января 2008 года в редакции дополнительных соглашений от 27 июля 2009 года, от 10 февраля 2010 года, от 24 мая 2010 года, от 20 июля 2010 года, от 18 октября 2010 года, от 01 января 2012 года, от 11 января 2012 года.

По условиям договора истец принял на себя обязательство по подаче ответчику через присоединенную сеть тепловой энергии в горячей воде и теплоноситель надлежащего качества для нужд отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов, а ответчик, в свою очередь, производить ежемесячную оплату за счет средств собственников (населения) принятую тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель для нужд отопления и горячую воду для нужд горячего водоснабжения (пункт 1.1. договора).

В соответствии с пунктом 4.2 договора энергоснабжения  расчет по настоящему договору за отпущенные «Абоненту» и субабонентам тепловую энергию в горячей воде на нужды отопления и горячую воду на нужды горячего водоснабжения производится по тарифам (кроме того, НДС), утвержденным регулирующими органами для соответствующих групп потребителей, а теплоноситель - согласно калькуляции «Энергоснабжающей организации» в соответствии с настоящим договором, действующим на момент оплаты. Стоимость тепловой энергии в горячей воде на нужды отопления и горячей воды на нужды горячего водоснабжения может быть изменена на основании изменения тарифов, согласно действующему законодательству Российской Федерации, решений регулирующих органов и других нормативных документов.

Согласно пункту 4.6 договора энергоснабжения все расчеты  по договору производятся ответчиком платежными поручениями или наличными денежными средствами в кассу энергоснабжающей организации в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным.

Во исполнение указанных договоров истец в период с апреля по май 2013 года отпускал тепловую энергию и горячую воду абонентам ответчика на общую сумму 8 120 077 руб. 90 коп., в связи с этим выставлены ответчику для оплаты счета-фактуры (л.д. 38-39).

Стоимость поставленного в спорный период времени коммунального ресурса определена истцом с учетом тарифа, установленного Приказами Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 28 ноября 2012 года № 145, от 27 ноября 2012 года № 143.

В соответствии с пунктом 22 указанного Приказа № 145 тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения состоит из компонента на холодную воду (с НДС) 15 руб. 88 коп. за 1 куб. м. и компонента на тепловую энергию (с НДС) 1106,76 руб. за 1 Гкал.    

Поскольку ответчик не оплатил выставленные счета, за ним образовался долг в сумме 8 120 077 руб. 90 коп. Данные обстоятельства явились поводом для настоящего иска.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции дал надлежащую оценку обстоятельствам дела, правильно применил нормы материального и процессуального права.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела усматривается, что истцом обязательства по поставке теплоэнергии в спорный период исполнены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Однако ответчик обязательства по оплате полученной теплоэнергии исполнил частично, доказательства оплаты долга в сумме  8120077 руб. 90 коп. не представлены, в связи с этим суд сделал вывод о том, что требования являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

       Довод ответчика в апелляционной жалобе о том, что расчеты между МКП «Теплоснабжение г. Пензы» и ответчиком за спорный период 2013 г. должны были производиться с учетом изменений, внесенных приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской обл. от 26.04.2013 N 23 "О внесении изменений в некоторые приказы Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области" (далее по тексту - Приказ N 23), по тарифу указанному в приложении N 22 к вышеуказанному Приказу, проверен судом апелляционной инстанции, и отклоняется исходя из следующего.

       В соответствии со статьей 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

       Согласно статье 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ), применяемого во взаимосвязи с пунктом 5 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - Закон N 210-ФЗ) органы регулирования муниципальных образований, на основании соответствующих решений Региональной службы по тарифам, регулируют тарифы и услуги коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения.

       В силу части 1 статьи 13 Закона N 210-ФЗ тарифы и надбавки устанавливаются на соответствующий период действия, могут иметь календарную разбивку и вступают в силу с даты начала указанного периода, но не ранее чем через один календарный месяц после их установления и действуют до окончания этого периода, за исключением случаев их досрочного пересмотра по основаниям, установленным статьей 14 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что тариф на горячую воду для потребителей истца стоимостью 88, 77 руб. (с НДС) за 1 куб. м горячей воды установлен приказом Управления по регулированию тарифов и энергоснабжению Пензенской области N 121 от 28.11.2011 (с НДС) и действовал с 01.09.2012 по 31.12.2012.

Таким образом, с 01.01.2013 подлежал применению двухкомпонентный тариф на горячую воду для потребителей истца, утвержденный приказом Управления от 28.11.2012 N 145.

В соответствии с пунктом 22 приказа Управления от 28.11.2012 N 145 тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения в отношении истца с 01.01.2013 состоит из компонента на холодную воду (с НДС) 15,88 руб. за куб. м, компонента на тепловую энергию (с НДС) 1106, 76 руб. за Гкал.

Приказом Управления от 26.04.2013 N 23 внесены изменения в приказ Управления N 145 от 28.11.2012, согласно которому тарифы на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения для потребителей МКП "Теплоснабжение г. Пензы" установлены с 01.01.2013 по 30.06.2013 в размере 75,23 руб. за 1 куб. м (без НДС), 88,77 за 1 куб. м (с НДС), с 01.07.2013 по 31.12.2013 в размере 86,62 за 1 куб. м (без НДС) 102,21 руб. за 1 куб. м (с НДС).

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы ответчика о том, что стоимость коммунального ресурса в спорный период должна быть определена с применением тарифов, установленных приказом Управления от 26.04.2013 N 23, исходя из следующего.

В соответствии пунктом 1 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

В пункте 8 данного Приказа Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской обл. от 26.04.2013 указано, что он вступает в силу с 11.05.2013.

Руководствуясь нормой федерального закона, с учетом даты установления тарифа и даты вступления в силу нормативного правового акта органа регулирования субъекта Российской Федерации, суд первой инстанции обоснованно признал верной позицию истца о применении тарифа, установленного приказом Управления от 28.11.2012 N 145.

Также обоснованно отклонены возражения ответчика относительно примененной единицы измерения.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (часть 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 16 постановления Правительства "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" от 14.02.2012 N 124 (далее Правила N 124) условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, данными Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

В соответствии с пунктом 22 Правил N 124 стоимость коммунального ресурса рассчитывается по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), а в отношении категорий потребителей, для которых государственное регулирование цен (тарифов) не осуществляется, - по ценам, рассчитанным в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

Тариф установлен приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 28.11.2012 N 145.

Приказ Управления по