Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2014 по делу n А55-19530/2011. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

судам следует исходить из наличия оснований, предусмотренных статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и соблюдения заявителем условий, содержащихся в статьях 312 и 313 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Судебный акт не может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в случаях, если обстоятельства, определенные статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют, а имеются основания для пересмотра судебного акта в порядке кассационного производства или в порядке надзора, либо если обстоятельства, установленные статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, были известны или могли быть известны заявителю при рассмотрении данного дела.

В соответствии с частью 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации новыми обстоятельствами являются: 1) отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу; 2) признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, которая повлекла за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу; 3) признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации; 4) установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека; 5) определение либо изменение в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

В качестве нового обстоятельства, как основания для пересмотра вступившего в законную силу судебного акта, ответчиком сделана ссылка на постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2011 г. №15837/11, в соответствии с которым сформулирована практика применения правовых норм о размере арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в публичной собственности, согласно которой размер арендной платы за пользование земельным участком, находящимся в муниципальной либо государственной собственности, не может быть выше ставок, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 г. №582.

Указанное постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 г. №15837/11 опубликовано на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 22.09.2012 г.

Оспариваемое решение принято судом первой инстанции 31.01.2012 г. и вступило в законную силу 01.03.2012 г.

В соответствии с частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта, а в случае, если наличие обстоятельства, предусмотренного пунктом 5 части 3 статьи 311 настоящего Кодекса, выявлено при рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, со дня получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. При этом в силу части 2 указанной статьи по ходатайству лица, обратившегося с заявлением, пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен арбитражным судом при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра, и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными. Ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам рассматривается арбитражным судом в порядке, установленном статьей 117 настоящего Кодекса. В случае, предусмотренном пунктом 5 части 3 статьи 311 настоящего Кодекса, заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта может быть подано в срок, предусмотренный настоящей статьей, но не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, если исчерпана возможность для обращения в суд апелляционной и кассационной инстанций.

Таким образом предельным сроком для обращения в суд с заявлением о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам является 22.12.2012 г., при этом ходатайство о восстановлении указанного срока могло бы быть удовлетворено в случае, если бы оно было подано не позднее 22.03.2013 г. (при наличии уважительных причин для восстановления пропущенного срока).

Из материалов дела усматривается, что заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам было подано ответчиком 27.01.2014 г., а ходатайство о восстановлении срока – 30.01.2014 г., т.е. с существенным пропуском установленных законом сроков для подачи таких заявлений, при этом шестимесячный процессуальный срок для подачи ходатайства о восстановлении срока подачи заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам является пресекательным и восстановлен быть не может.

В соответствии с частью 1 статьи 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подлежит возвращению заявителю, если заявление подано после истечения установленного срока и в восстановлении пропущенного срока подачи заявления отказано.

Делая вывод о том, что заявление подано ответчиком в пределах трехмесячного срока, установленного частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции необоснованно согласился с позицией общества о том, что указанный срок следует исчислять с даты решения Арбитражного суда Самарской области от 26.12.2013 г. по делу №А55-18730/2013, поскольку в части требования о пересмотре решения по новым обстоятельствам ответчиком делается ссылка не на установленные решением Арбитражного суда Самарской области от 26.12.2013 г. по делу №А55-18730/2013 обстоятельства, а на новую правовую позицию по применимому праву, сформулированную в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 г. №15837/11.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что в рамках одного заявления ответчиком заявлялось два требования (о пересмотре судебного акта по новым и вновь открывшимся обстоятельствам), одно из которых не подлежало удовлетворению, а другое – подлежало возврату в связи с пропуском процессуального срока, суд апелляционной инстанции полагает необходимым отменить обжалованное решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 20 марта 2014 года, принятое по делу №А55-19530/2011, отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Саша» о пересмотре судебного акта по новым и вновь открывшимся обстоятельствам – отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                   Е.А. Терентьев

Судьи                                                                                                               С.Ю. Николаева

                                                                                                   Н.Ю. Пышкина