Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2014 по делу n А55-4448/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

22 мая 2014 г.                                                                                 Дело №А55-4448/2013

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2014 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 мая 2014 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Терентьева Е.А.,

судей Николаевой С.Ю., Романенко С.Ш.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Акимовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 мая 2014 г. в зале №6 помещения суда 

апелляционную  жалобу индивидуального предпринимателя Иванова Валерия Ивановича

на решение Арбитражного суда Самарской области от 23 сентября 2013 года, принятое по делу №А55-4448/2013, судья Рысаева С.Г.,

по иску муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области» (ОГРН 1026303208887, ИНН 6340004684), Самарская область, город Отрадный,   

к индивидуальному предпринимателю Фомченко Пелагее Иосифовне (ОГР ИП 30463400470015), Самарская область, город Отрадный,

и к индивидуальному предпринимателю Иванову Валерию Ивановичу (ОГР ИП 304637230200627, ИНН 634000050149), Самарская область, город Отрадный,

о взыскании долга 412 107 руб. 84 коп., неустойки 101 523 руб. 34 коп.,

с привлечением к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Иванова Виктора Ивановича, Самарская область, город Отрадный,

установил:

Комитет по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области обратился в Арбитражный суд Самарской области с иском к индивидуальному предпринимателю Фомченко Пелагее Иосифовне, индивидуальному предпринимателю Иванову Валерию Ивановичу и гр. Иванову Виктору Ивановичу о взыскании долга по договору аренды земельного участка №121/10 от 15.04.2010 г. в размере 412 107 руб. 84 коп. (за период с 15.04.2010 г. по 31.12.2012 г.) и о взыскании неустойки в размере 101 523 руб. 34 коп. (за период с 15.04.2010 г. по 31.12.2012 г.).

В отзыве на иск ответчики Фомченко П.И., Иванов В.И. и Иванов В.И. с исковыми требованиями истца не согласились, указали, что в результате постановки на кадастровый учет произошли наложение земельных участков с кадастровыми номерами 63:06:0306007:299 и 63:06:0306007:005 (принадлежит на праве собственности Иванову В.И.), кроме того аналогичное наложение имеется и с другим земельным участком – принадлежащим Федоровой Г.И. В результате этого площадь земельного участка, переданного по договору аренды значительно меньше указанной в договоре. Далее ответчики в отзыве указали, что размер арендной платы арендодателем изменялся без уведомления ответчиков, что нарушает условия договора, изменения размера арендной платы датированы 05.02.2011 г. и 05.02.2012 г., то есть раньше чем через год, что также является незаконным. Также ответчики полагают, что истцом необоснованно применена солидарная ответственность арендаторов перед арендодателем, поскольку это не предусмотрено договором и законом. Третий арендатор Иванов В.И. индивидуальным предпринимателем не является, а поэтому дело не подведомственно арбитражному суду.

Заявлением от 19.04.2013 г. истец в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил взыскать с ИП Фомченко П.И., ИП Иванова В.И. и гр. Иванова В.И. задолженность по арендной плате в размере 336 451 руб. 43 коп. в солидарном порядке, а также неустойку в размере 95 354 руб. 15 коп. в солидарном порядке.    

Определением Арбитражного суда Самарской области от 28.05.2013 г. постановлено считать надлежащими ответчиками индивидуальных предпринимателей Фомченко Пелагею Иосифовну, Иванова Валерия Ивановича. В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Иванов Виктор Иванович привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Ответчиком ИП Ивановым В.И. было заявлено о фальсификации доказательства – акта согласования местоположения границы земельного участка ЗУ1 площадью 5000 кв.м. и исключении документа из числа доказательств. Заявление ответчика удовлетворено, указанный документ исключен из числа доказательств по делу.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 26.03.2010 г. земельный участок с кадастровым номером 63:06:0306007:299 находится по адресу: Самарская область, гор. Отрадный, ул. Советская, б/н, имеет площадь 5000 +/- 25 кв.м., кадастровую стоимость 3269061,13 руб., разрешенное использование для производственной деятельности (под строительство цеха по изготовлению блоков из пенополистирола и цеха установки пилорамы). Земельный участок поставлен на кадастровый учет 26.03.2010 г.

Заявлением (т.2 л.д.106) ответчики индивидуальные предприниматели Фоменко П.И. и Иванов В.И., а также третье лицо Иванов В.И. обратились в Комитет по управлению имуществом городского округа Отрадный с заявлением о предоставлении единого земельного участка под строительства цеха, объединив ранее поданные заявления заявителей в одно, поскольку бизнес является семейным.

Постановлением Администрации городского округа Отрадный от 08.02.2010 г. №129 «Об утверждении акта выбора земельного участка» ответчикам предварительно согласовано место размещения объекта и утвержден акт выбора земельного участка от 19.01.2010 г. №1.

Постановлением Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 15.04.2010 г. №475  на основании постановления Администрации городского округа Отрадный от 08.02.2010 г. №129 «Об утверждении акта выбора земельного участка», постановления Администрации городского округа Отрадный от 05.03.2010 г. №255 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», заявлений Фомченко Пелагеи Иосифовны, Иванова Валерия Ивановича и Иванова Виктора Ивановича последним предоставлен в аренду сроком на пять лет земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 5000 кв.м., с кадастровым номером 63:06:0306007:299, расположенный по адресу: Самарская область, гор. Отрадный, ул. Советская, б/н для производственной деятельности (под строительство цеха по изготовлению блоков из пенополистирола и цеха установки пилорамы).     

15.04.2010 г. Комитет по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области (арендодатель) и Фомченко Пелагея Иосифовна, Иванов Валерий Иванович и Иванов Виктор Иванович (арендаторы) заключили договор аренды земельного участка №121/10, по условиям которого арендодатель сдал, а арендаторы приняли в пользование на условиях аренды земельный участок на срок 5 лет с 26.04.2010 г. по 26.04.2015 г. площадью 5000 кв.м., имеющий кадастровый номер 63:06:0306007:299, расположенный по адресу: Самарская область, гор. Отрадный, ул. Советская, б/н. Земельный участок предоставлен арендаторам для производственной деятельности (под строительство цеха по изготовлению блоков из пенополистирола и цеха установки пилорамы).

Согласно пункту 1.2 договора арендодателем в натуре предъявлены арендатору нанесенные на прилагаемом к договору Плане земельного участка и идентифицированы арендатором в натуре (на местности) поворотные точки территориальных границ участка.

Согласно пункту 2.1 договора стороны согласовали арендную плату за право пользования участком в размере 125515,60 руб. Размер арендной платы ежегодно уточняется в соответствии с действующей Методикой определения размера арендной платы, действующей на территории городского округа Отрадный. Размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанных с установлением оценочных зон, базовых ставок и льгот с письменным уведомлением арендатора.

Арендная плата в силу пункта 2.2 договора оплачивается арендаторами ежемесячно до 5 числа каждого месяца следующего за отчетным.

Пунктом 2.6 договора предусмотрено, что в случае неуплаты арендной платы в установленный Договором срок арендатор выплачивает арендодателю неустойку просрочки в размере 0,06% от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Согласно расчету арендной платы (приложение №2 к договору) арендная плата на 2010 год определена по формуле: А = Скад х Ки х Ка х Кв х Кс х S, где А размер арендной платы, Скад – удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка (653,812), Ки – коэффициент инфляции (1,097), Ка – коэффициент категории арендатора (1), Кв – коэффициент вида возводимого объекта (0,05), Кс – коэффициент сроков строительства (0,7), S – площадь земельного участка (5000 кв.м.). Рассчитанная на основе указанного арендная плата составляет 89 408 руб. 37 коп. (за период с 26.04.2010 г. по 31.12.2010 г.).

Согласно расчету арендной платы (приложение №2 к договору) арендная плата на 2011 год определена путем произведения годовой арендной платы за 2011 год (125 515 руб.) на коэффициент инфляции (1,081). Рассчитанная на основе указанного арендная плата составляет 135 682 руб. 36 коп. (за период с 01.01.2011 г. по 31.12.2011 г.).

Согласно расчету арендной платы (приложение №2 к договору) арендная плата на 2011 год определена путем произведения годовой арендной платы за 2012 год (135 682 руб. 36 коп.), на коэффициент инфляции (1,075), кроме того изменен коэффициент сроков строительства (с 0,7 на 1). Рассчитанная на основе указанного арендная плата составляет 208 369 руб. 34 коп. (за период с 01.01.2012 г. по 31.12.2012 г.).

Обусловленный договором земельный участок был передан арендодателем арендаторам по акту приема – передачи от 15.04.2010 г. без каких либо замечаний.

Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.11.2012 г. подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 63:06:0306007:299, расположенный по адресу: Самарская область, гор. Отрадный, ул. Советская, б/н, площадью 5000 кв.м. относится к числу госудасртвенных земель, права на которые не разграничены. Зарегистрировано обременение права – аренда, дата государственной регистрации 27.12.2010 г., срок обременения с 26.04.2010 г. по 26.04.2015 г., обременение зарегистрировано в пользу Фомченко Пелагеи Иосифовны, Иванова Валерия Ивановича и Иванова Виктора Ивановича (арендаторы). Основание регистрации обременения – договор аренды от 15.04.2010 г. №121/10.

16.02.2005 г. ИП Иванов В.И. на основании договора №34/12з-185-284/23 купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, приобрел у Специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 63:06:0306007:0005, находящийся по адресу: Самарская область, гор. Отрадный, ул. Советская, д.105 для использования под здание склада хранения цемента общей площадью 1955 кв.м.  

Решением Арбитражного суда Самарской области от 23 сентября 2013 года иск удовлетворен.

С ИП Фомченко П.И. и ИП Иванова В.А. солидарно в пользу Комитета по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области взыскан основной долг 336 451 руб. 43 коп. и неустойка 95 354 руб. 15 коп., а также в доход федерального бюджета госпошлине 11 636 руб. 11 коп.

Не соглашаясь с принятым Арбитражным судом Самарской области судебным актом, ответчик индивидуальный предприниматель Иванов В.И. обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Самарской области от 23.10.2013 г. отменить и в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование своей просьбы ответчик в жалобе указал, что предоставленный в аренду земельный участок по своей площади существенно меньше указанных в договоре 5000 кв.м. указал на необоснованность возложения на ответчиков солидарного обязательства.

В отзыве на апелляционную жалобу Комитет по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области против удовлетворения апелляционной жалобы возражает.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 декабря 2013 года решение суда первой инстанции отменено, с ответчиков в пользу Комитета в солидарном порядке взыскана задолженность по арендной плате в сумме 188115,47 руб. и неустойка в размере 50390,92 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано. С ИП Фомченко П.И. и ИП Иванова В.П. в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина за рассмотрение дела в суде первой инстанции 3231,58 руб. с каждого, расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы отнесены на истца и на ответчиков пропорционально размеру удовлетворенных требований. С Комитета в пользу ИП Иванова В.И. взыскано 895,20 руб., в остальной части расходы по оплате государственной пошлины возложены на Иванова В.И.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18 марта 2014 года постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2013 г. отменено, а дело направлено на новое рассмотрение в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

При этом суд кассационной инстанции указал, что суд первой инстанции, установив, что в спорный период времени ответчиками не оплачивалась арендная плата за пользование земельным участком, в связи с чем образовалась задолженность в размере 336 451,43 руб., руководствуясь статьями 309, 310, 322, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, взыскал задолженность в указанной сумме с ответчиков, а также руководствуясь статьей 330, пунктом 2.6 договора от 15.04.2010 г. № 121/10 взыскал неустойку за период с 15.04.2010 по 31.12.2012 в размере 95 354,15 руб. При этом суд первой инстанции согласился с расчетом задолженности, представленной истцом, которая была определена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2006 № 308 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области» и постановления Правительства Самарской области от 10.12.2008 № 473 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области». Суд апелляционной инстанции, установив, что земельный участок был предоставлен ответчикам с предварительным согласованием места размещения объекта, исходя