Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2014 по делу n А55-18298/2012. Изменить решение (ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

29 мая 2014 года                                                                             Дело №А55-18298/2012

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2014 года

Постановление в полном объеме изготовлено 29 мая 2014 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пышкиной Н.Ю.,

судей Романенко С.Ш., Терентьева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания   Аванесовой М.А.,

при участии в заседании до перерыва:

от истца – представитель Двойникова А.С. по доверенности №15762 от 27.12.2013,

от ответчика – представители Романова О.В. по доверенности от 20.03.2013, Уточкина С.В. по доверенности от 05.11.2013,

после перерыва:

от ответчика – представители Романова О.В. по доверенности от 20.03.2013, Уточкина С.В. по доверенности от 05.11.2013,

в отсутствие иных лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 – 22 мая 2014 года в зале № 6 апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 17.01.2014, принятое по делу № А55-18298/2012 (судья Ануфриева А.Э.)

по иску Территориального управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (ОГРН 1046300440130)

к обществу с ограниченной ответственностью «Алдис» (ОГРН 1086320024823)

о взыскании 58 154 374 руб. 31 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Алдис» (с учетом уточнений иска в порядке ст. 49 АПК РФ) о взыскании  34 034 740 руб. 45 коп., в том числе неосновательного обогащения за период с 25.11.2008 по 04.05.2012 в сумме 26 508 001 руб. 90 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 25.11.2008 по 15.01.2014 в сумме 7 526 738 руб. 55 коп.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 01.03.2013  в иске отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2013 решение суда оставлено без изменений.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 30.09.2013 решение суда и Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда отменены. Дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Самарской области от 17.01.2014 принято уточнение исковых требований. Цена иска определена в размере 34 034 740 руб. 45 коп.

Иск удовлетворен частично.

С общества с ограниченной ответственностью «Алдис» в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области  взыскано 288 207 руб.

В остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование жалобы, заявитель ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании до перерыва представитель истца поддержал апелляционную жалобу по изложенным в жалобе доводам, просил суд апелляционную жалобу удовлетворить.

Представители ответчика до и после перерыва возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по изложенным в отзыве основаниям, просили суд в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, ООО «Алдис» на праве собственности принадлежат объекты недвижимости - Автосалон (здание лит.А) площадью 2105,4 кв.м, нежилое здание – лакокрасочный участок (литер А3) площадью 1218,4 кв.м, расположенные по адресу Самарская область г.Тольятти Автозаводский район ул.Спортивная, 11, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 63-АД 485274 от 27.04.2010 и серии 63-АЕ 159650 от 16.09.2010.

Данные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0101178:524, площадью 20 718 кв.м, по адресу Самарская область г.Тольятти Автозаводский район ул.Спортивная, 11, который находится в собственности Российской Федерации, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 06.08.2010 от 16.07.2012, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.03.2009.

Ответчик обратился в Территориальное управление Росимущества по Самарской области с заявлением от 23.03.2012 о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101178:524.

Письмом № 24/500 от 14.07.2010, истец в ответ на заявку о предоставлении в собственность земельного участка уведомил  ответчика о необходимости производить плату за использование земельного участка с 25.11.2008.

Истец, ссылаясь, что земельный участок в период с 25.11.2008 по 04.05.2012 использовался ответчиком без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов и без осуществления платы, в связи с чем на стороне последнего образовалось неосновательное обогащение обратился в арбитражный суд с заявленным иском. Кроме того, ответчику начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 25.11.2008 по 15.01.2014 в сумме 7 526 738 руб. 55 коп.

Удовлетворяя частично заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с п.2 ст.9 Земельного кодекса Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации.

Согласно  общим принципам содержания права собственности собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.  Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам (ст. 209 ГК РФ).

Согласно п. 4.1 положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, утвержденного приказом Росимущества от 29.09.2009 г. № 278, Территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий,            федеральных государственных      учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и иного федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в случаях, когда реализация указанных полномочий непосредственно Территориальным управлением прямо предусмотрена нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Таким образом, органом, уполномоченным распоряжаться земельными участками, расположенными на территории Самарской области, на которые зарегистрировано право Российской Федерации, является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Самарской области по делу А55-33446/2012 решение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области об отказе в предоставлении в собственность земельного участка №6384 от 07.09.2012г. признано незаконным. Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области по вступлении решения в законную силу обязано принять решение о предоставлении в собственность земельного участка и направить в адрес ООО «АЛДИС» проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101178:524 расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Спортивная, д. 11, площадью 20 718 кв.м. по цене равной 2,5% кадастровой стоимости земельного участка. При рассмотрении указанного дела судом установлены следующие обстоятельства.

Судом установлено, что 23.03.2012 общество обратилось к истцу с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101178:524, с приложением всех необходимых документов, предусмотренных приказом Минэкономразвития России от 13.09.2011 № 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок».

Письмом от 07.09.2012 № 6384 истец отказал обществу в предоставлении земельного участка, ссылаясь на письмо агентства от 20.08.2012 № ПП-10/33760. Суд пришел к выводу, что оспариваемый отказ противоречит  требованиям ст.36 Земельного Кодекса Российской Федерации  и нарушает права и интересы заявителя, препятствует реализации права приобретения в собственность  испрашиваемого земельного участка.

Установленные судом обстоятельства  имеют в силу ст. 69 АПК РФ преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора.

В соответствии со статьей 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Данные положения Гражданского кодекса Российской Федерации нашли свое развитие в нормах Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии со ст. 35 которого при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок на основании постановления администрации г.Тольятти Самарской области от 21.03.1996 №429 принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования ЗАО ПКП «Алдис-Лада», что подтверждается свидетельством о праве бессрочного пользования на землю №25002 от 29.03.1996, и свидетельством о государственной регистрации права 63-АА 084320 от 13.02.2001.

Объект недвижимости нежилое здание – лакокрасочный участок (литер А3), расположенный на спорном земельном участке, ЗАО ПКП «Алдис-Лада» внесен в качестве дополнительного вклада в уставный капитал ООО ПКП «Алдис», что подтверждается протоколом №6 общего собрания акционеров ЗАО ПКП «Алдис-Лада».

Объект недвижимости Автосалон (здание лит.А) расположенный на спорном земельном участке, ЗАО ПКП «Алдис-Лада» по договору купли-продажи от 30.08.2006 продан  ООО ПКП «Алдис».

В свою очередь ООО ПКП «Алдис» по договорам купли-продажи недвижимого имущества от 14.11.2008 продало ООО «Авто-Мото-Сервис» оба объекта недвижимости нежилое здание Автосалон (здание лит.А) и нежилое здание лакокрасочный участок (литер А3). Решением единственного участника ООО «Авто-Мото-Сервис» наименование общества изменено на ООО «Алдис», о чем внесена соответствующая запись в ЕГРП, что также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 63-АЕ от 16.09.2010 и 63-АД 485274 от 27.04.2010.

Таким образом, ООО «Алдис» приобретено право собственности на указанные объекты, расположенные на спорном земельном участке, а  право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок перешло к ответчику с момента государственной регистрации перехода права на расположенные на нем объекты недвижимости. При этом отсутствие государственной регистрации права пользования у прежнего собственника (в данном случае - ООО ПКП «Алдис») не может служить препятствием для его перехода к покупателю. Данный вывод соответствует правовой позиции, сформулированной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 21.05.2013 №16448/12.

В силу пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В силу указанных норм права покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение. Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье