Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2014 по делу n А65-2/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

кадастровая стоимость, подлежит выполнению исключительно при проведении оценки в целях оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, причем в пределах тех отношений, которые регулируются данным Федеральным законом.

При таких обстоятельствах является неправомерным указание налогоплательщиком в уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2011 год кадастровой стоимости земельного участка, установленной равной его рыночной стоимости решением суда, вступившем в законную силу в 2012 году, при отсутствии указания в решении о применении рыночной стоимости на прошедшие периоды.

В то же время, следует отметить, что при исчислении суммы земельного налога за 2011 год налоговому органу следовало руководствоваться сведениями о кадастровой стоимости земельного участка, принадлежащего заявителю, содержащимися в Постановлении Кабинета Министров Республики Татарстан № 951 от 31.12.2008 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по Республике Татарстан» (указанным Постановлением утверждены и вводятся в действие результаты государственной кадастровой оценки земельных участков по состоянию на 01.01.2009 г.). Поскольку на 01.01.2011 г. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2010 № 1102 не могло быть применено.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 951 от 31.12.2008 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 16:46:040102:90 составляла 5 888 145 руб. Ставка земельного налога на 2011 год составляла 1,5%.

Таким образом, сумма земельного налога за 2011 г. должна была составить 5 888 145 руб. х 1,5% = 88 322 руб.

Из изложенного следует, что доначисление ответчиком земельного налога за 2011 г. в сумме, превышающей 88 322 руб. не соответствует требованиям Налогового кодекса Российской Федерации, поэтому решение налогового органа  № 2.7-0-34/470 от 15.08.2013 г. подлежит признанию незаконным в части доначисления налога в сумме, превышающей 88 322 руб., а также соответствующих сумм пени, при  этом налоговый орган обязан учесть реально уплаченную заявителем сумму земельного налога за 2011 г. на основе первоначальной налоговой декларации по земельному налогу за 2011 г.

Учитывая, что сведения о кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной внесены в государственный реестр недвижимости 22.08.2012 года, то ее применение возможно с указанной даты, а распространение на прошлое время не предусмотрено действующим законодательством.

При таких обстоятельствах ответчик  вправе был производить доначисление земельного налога за 2012 год, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, утвержденной Постановлением Кабинета Министров №1102 от 24.12.2010 г. в период с 1.01. 2012 г. по 22.08.2012 г.

Решение суда после вступления в законную силу является обязательным для исполнения на всей территории Российской Федерации, т.е. при установлении судом кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной, органы, осуществляющие кадастровый учет, обязаны внести в государственный кадастр изменения в сведения о стоимости земельного участка, ее применение обязательно с момента вступления решения суда в законную силу, в том числе и для налогового органа.  Судебный акт не является законом о налогах и сборах, поэтому порядок вступления в законную силу и применение актов о налогах и сборах не распространяется на судебный акт.

Поскольку налоговым периодом по земельному налогу является год (ст. 393 НК РФ), то установление новой кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной на основании вступившего в силу судебного акта в текущем налоговом периоде, является основанием для ее применения в этом налоговом периоде с момента внесения записи в государственный реестр недвижимости на основании вступившего в законную силу решения суда.

Решение суда в данном случае вступило в силу 14.08.2012 г., сведений об отсрочке его исполнения при рассмотрении данного спора не представлено, сведения о кадастровой стоимости земельного участка равного его рыночной стоимости внесены в государственный реестр 22.08.2012 г., поэтому применение кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной обязательно с 22.08.2012 г.

Учитывая, что земельный участок принадлежал заявителю на праве собственности по 08.11.2012 г., то сумма земельного налога, подлежащая уплате за 2012 год составит 163 389 руб. = 15 792 629 руб. х 1.5% х 0.6667 (8/12) + 2 181 493 руб. х 1,5% х 1667 (2/12).

Таким образом, оспариваемое решение ответчика № 2.7-0-34/471 от 15.08.2013 г. в части доначисления земельного налога за 2012 г. в сумме, превышающей 163 389 руб., соответствующих пени и штрафов, не соответствует Налоговому кодексу РФ, нарушает права и охраняемые законом интересы заявителя,  подлежит признанию незаконным, при  этом налоговый орган обязан учесть реально уплаченную заявителем сумму земельного налога за 2012 г. на основе первоначальной налоговой декларации по земельному налогу за 2012 г.

Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 04 апреля 2014 г. по делу № А65-2/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 В.В. Кузнецов

Судьи                                                                                                                П.В. Бажан

Е.М. Рогалева