Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2014 по делу n А65-14963/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

20 июня 2014 года                                                                             Дело №А65-14963/2013

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2014 года

Постановление в полном объеме изготовлено 20 июня 2014 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пышкиной Н.Ю.,

судей Балакиревой Е.М., Терентьева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания   Коноваловой Я.,

при участии в заседании:

от истца – представители Аронова А.О. по доверенности от 02.06.2014, Лызлов П.А. по доверенности от 16.06.2014, Бутон А.Ю. по доверенности от 16.06.2014,

в отсутствие иных лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 июня 2014 года в зале № 6 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «КамСтройКомплект» на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.12.2013, принятое по делу № А65-14963/2013 (судья Коротенко С.И.),

по иску общества с ограниченной ответственностью «КамСтройКомплект», с.Нижние Суык-Су, (ИНН 1639037750),

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан, г.Казань, (ОГРН 1021603478533, ИНН 1659036709),

при участии третьих лиц:

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань;

- Кабинета Министров Республики Татарстан, г. Казань;

- Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан, г.Казань,

о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровым номером 16:52:090205:104; 16:52:090205:100, 16:52:090205:106, 16:52:090205:44, 16:52:090205:103, 16:52:090205:102, 16:52:090205:101, 16:52:090205:105, 16:52:090205:99, 16:52:090205:98, 16:52:090205:97, 16:52:090205:45, 16:52:090205:109, 16:52:090205:46, 16:52:090205:107, 16:52:090205:52, указав кадастровую стоимость в размере их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью  «КамСтройКомплект», с.Нижние Суык-Су (далее- истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению  «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан, г.Казань (далее -  ответчик) об обязании внести  изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровым номером 16:52:090205:104; 16:52:090205:100, 16:52:090205:106, 16:52:090205:44, 16:52:090205:103,   16:52:090205:102, 16:52:090205:101, 16:52:090205:105, 16:52:090205:99,  16:52:090205:98, 16:52:090205:97, 16:52:090205:45, 16:52:090205:109, 16:52:090205:46, 16:52:090205:107, 16:52:090205:52, указав кадастровую стоимость  в размере их рыночной стоимости.

Определением суда от 16.08.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора,  привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань; Кабинет Министров Республики Татарстан, г Казань; Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани, г. Казань( далее - третьи лица).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.12.2013 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы, заявитель ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представители истца поддержали апелляционную жалобу по изложенным в жалобе доводам, просили суд апелляционную жалобу удовлетворить, отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт об удовлетворении апелляционной жалобы с учетом проведенной по делу судебной экспертизы.

Другие лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью  «КамСтройКомплект», с.Нижние Суык-Су,   на праве собственности принадлежат земельные участки:

- общей площадью  6 148 кв. м, расположенный по адресу: РТ, г. Набережные Челны , район Стройбазы, кадастровый номер 16:52:090205:104;

- общей площадью  6 954 кв. м, расположенный по адресу: РТ, г. Набережные Челны , район Стройбазы, кадастровый номер 16:52:090205:100;

- общей площадью  6 976 кв. м, расположенный по адресу: РТ, г. Набережные Челны , район Стройбазы, кадастровый номер 16:52:090205:106;

- общей площадью 9 376 кв. м, расположенный по адресу: РТ, г. Набережные Челны , район Стройбазы, кадастровый номер  16:52:090205:44;

- общей площадью  14230  кв. м, расположенный по адресу: РТ, г. Набережные Челны , район Стройбазы, кадастровый номер     16:52:090205:103;

- общей площадью 14250 кв. м, расположенный по адресу: РТ, г. Набережные Челны , район Стройбазы, кадастровый номер     16:52:090205:102;

- общей площадью 14 613 кв. м, расположенный по адресу: РТ, г. Набережные Челны , район Стройбазы, кадастровый номер     16:52:090205:101;

- общей площадью  20 169 кв. м, расположенный по адресу: РТ, г. Набережные Челны , район Стройбазы, кадастровый номер     16:52:090205:105;

- общей площадью 20 982 кв. м, расположенный по адресу: РТ, г. Набережные Челны , район Стройбазы, кадастровый номер     16:52:090205:99;

- общей площадью  21 521 кв. м, расположенный по адресу: РТ, г. Набережные Челны , район Стройбазы, кадастровый номер 16:52:090205:98;

- общей площадью 25331 кв. м, расположенный по адресу: РТ, г. Набережные Челны , район Стройбазы, кадастровый номер    16:52:090205:97;

- общей площадью 27 101 кв. м, расположенный по адресу: РТ, г. Набережные Челны , район Стройбазы, кадастровый номер 16:52:090205:45;

- общей площадью  29 423 кв. м, расположенный по адресу: РТ, г. Набережные Челны , район Стройбазы, кадастровый номер 16:52:090205:109;

- общей площадью  33 534 кв. м, расположенный по адресу: РТ, г. Набережные Челны , район Стройбазы, кадастровый номер 16:52:090205:46;

- общей площадью 61211 кв. м, расположенный по адресу: РТ, г. Набережные Челны , район Стройбазы, кадастровый номер     16:52:090205:107;

- общей площадью  88 318 кв. м, расположенный по адресу: РТ, г. Набережные Челны, район Стройбазы, кадастровый номер     16:52:090205:52;

- общей площадью  6 148 кв. м, расположенный по адресу: РТ, г. Набережные Челны, район Стройбазы, кадастровый номер 16:52:090205:104,  что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права  (далее - спорные земельные участки).

На основании государственного контракта от 26.07.2010 № 3К/2010, заключенного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (заказчиком) с федеральным государственным унитарным предприятием «Федеральный кадастровый центр «Земля» (исполнителем), последним были выполнены работы по определению кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Республики Татарстан, по результатам которых 25.08.2011 составлен отчет об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Республики Татарстан.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2010 № 1102 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по Республике Татарстан. На основании этого постановления ФБУ «Кадастровая палата» внесла результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в кадастр недвижимости.

Решениями Верховного Суда Республики Татарстан  от 25.05.2010 г. по делу № 3-31/11, от 24.05.2011 г. по делу №3-32/11, от 26.05.2011 г. № 3-33/11 в удовлетворении заявлений ОАО «Казанский завод медицинской аппаратуры», ОАО «Камснаб», ООО «Маршал» о признании недействующим постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2010 № 1102 «Об утверждении результатов кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов в Республике Татарстан» отказано, отчет кадастрового центра об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Республики Татарстан признан соответствующим методическим указаниям по государственной оценке земель населенных пунктов.

В результате переоценки земель была  установлена следующая кадастровая стоимость земельных участков:

-      земельного участка с кадастровым номером 16:52:090205:104 - 10 563 371 руб.;

-      земельного участка с кадастровым номером  16:52:090205:100 – 12 033 619 руб.;

-      земельного участка с кадастровым номером  16:52:090205:106 – 12 036 460 руб.;

-      земельного участка с кадастровым номером 16:52:090205:44 – 16 158 505 руб.;

-      земельного участка с кадастровым номером  16:52:090205:103 -  24 617 900 руб.;

-      земельного участка с кадастровым номером 16:52:090205:102 -  24 589 208 руб.;

-      земельного участка с кадастровым номером 16:52:090205:101 – 25 168 262 руб.;

-      земельного участка с кадастровым номером 16:52:090205:105 – 34 698 546 руб.;

-      земельного участка с кадастровым номером 16:52:090205:99 -  36 234 026 руб.;

-      земельного участка с кадастровым номером 16:52:090205:98 – 37 081 113 руб.;

-      земельного участка с кадастровым номером 16:52:090205:97 -  43 554 881 руб.;

-      земельного участка с кадастровым номером 16:52:090205:45 -  46 802 072 руб.;

-      земельного участка с кадастровым номером 16:52:090205:109 – 50 754 675 руб.;

-      земельного участка с кадастровым номером 16:52:090205:46 -  58 056 744 руб.;

-      земельного участка с кадастровым номером 16:52:090205:107 – 105 913 393 руб.;

-      земельного участка с кадастровым номером 16:52:090205:52 – 153 310 333 руб.

Полагая кадастровую стоимость спорных земельных участков завышенной, истец провел  независимую оценку их рыночной стоимости.

Согласно отчету оценщика (ООО  фирма «Аудит ТД-Консалтинг»)   № 50/2013-О от 22.03.2013,  рыночная стоимость спорных земельных участков по состоянию на 24.12.2010   составила:

-      земельного участка с кадастровым номером 16:52:090205:104 – 1 585 000 руб.;

-      земельного участка с кадастровым номером  16:52:090205:100 – 1 503 000 руб.;

-      земельного участка с кадастровым номером  16:52:090205:106 – 1 721 000 руб.;

-      земельного участка с кадастровым номером 16:52:090205:44  –    2 087 000 руб.;

-      земельного участка с кадастровым номером  16:52:090205:103 – 2 743 000 руб.;

-      земельного участка с кадастровым номером 16:52:090205:102 -  2 746 000 руб.;

-      земельного участка с кадастровым номером 16:52:090205:101 – 2 791 000 руб.;

-      земельного участка с кадастровым номером 16:52:090205:105 – 3 446 000 руб.;

-      земельного участка с кадастровым номером 16:52:090205:99 -  3 286 000 руб.;

-      земельного участка с кадастровым номером 16:52:090205:98 – 3 596 000 руб.;

-      земельного участка с кадастровым номером 16:52:090205:97 -  4 000 000 руб.;

-      земельного участка с кадастровым номером 16:52:090205:45 -  4 181 000 руб.;

-      земельного участка с кадастровым номером 16:52:090205:109 – 4 539 000 руб.;

-      земельного участка с кадастровым номером 16:52:090205:46 -  4 806 000 руб.;

-      земельного участка с кадастровым номером 16:52:090205:107 – 7 123 000 руб.;

-      земельного участка с кадастровым номером 16:52:090205:52 – 9 053 000 руб.

     Данный отчет прошел экспертизу в     Общероссийской общественной организации  «Российское общество оценщиков»  «Общество оценщиков Татарстана». Положительным экспертным заключением № 130415-300 от 28.06.2013  подтверждено соответствие отчета № 50/2013-О от 22.03.2013    требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе Федерального закона №135-Ф3 от 29.07.1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности и стандартов и правил оценочной деятельности (л.д.  91-100).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с требованием о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости спорных земельных участков, указав их равной рыночной стоимости, поскольку, по мнению истца, результаты завышенной кадастровой оценки нарушают его права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,