Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2014 по делу n А72-930/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info @11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

03 июля 2014 года                                                                                      Дело № А72-930/2014

 г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июля 2014  года.

В полном объеме постановление изготовлено 03 июля 2014 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кузнецова С.А., судей Балашевой В.Т., Туркина К.К., при ведении протокола секретарем судебного заседания Стафиловым Д.В., от лиц, участвующих в деле, представители не явились, извещены надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № 3 апелляционную жалобу федерального казенного учреждения «Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 18.04.2014 по делу № А72-930/2014 (судья Абрашин С.А.) по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия «Гортепло» (ОГРН 1027300535074, ИНН 7302003297), г. Димитровград, Ульяновская область, к федеральному казенному учреждению «Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» (ОГРН 1027300535426, ИНН 7302014644), г. Димитровград, Ульяновская область, о взыскании задолженности и неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Гортепло» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к федеральному казенному учреждению «Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» (далее – ответчик) о взыскании 1 297 415 руб. 26 коп. задолженности по государственному контракту № 421 от 21.02.2013, 52 868 руб. 19 коп. неустойки за период с 16.07.2013 по 16.04.2014 (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом первой инстанции в порядке статьи 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.04.2014 иск удовлетворен.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части взыскания неустойки и принять новый судебный акт, в удовлетворении требования о взыскании неустойки отказать.

Апелляционная жалоба мотивирована отсутствием оснований для взыскания с ответчика неустойки в связи с принятием им всех мер длянадлежащего исполнения обязательства.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом, что в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дает право суду рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.

Как следует из материалов дела, 21.02.2013 года между МУП «Гортепло» (Теплоснабжающая организация) и Федеральным казенным учреждением «Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» (Государственный заказчик) заключен государственный контракт на поставку тепловой энергии № 421, согласно которому Теплоснабжающая организация поставляет Абоненту через присоединенную сеть, а Абонент принимает и оплачивает в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств тепловую энергию в объемах, согласно Приложения № 1, являющегося неотъемлемой частью контракта.

В соответствии с п. 2.1.1 контракта Теплоснабжающая организация обязалась поставлять Абоненту тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение в соответствии с установленным ему теплопотреблением и лимитом бюджетных обязательств на период с 01.01.2013 по 30.06.2013 ориентировочно: на горячее водоснабжение 5 500 м3, на отопление 510,24 Гкал. Количество тепловой энергии и горячей воды определяется по расчету, согласованному Сторонами (Приложение № 3). Ориентировочная сумма по контракту за установленное теплопотребление составляет 1 349 999 руб. 06 коп. Сумма лимитов бюджетных обязательств за тепловую энергию на отопление и горячую воду 1 349 999 руб. 06 коп.

Согласно пункта 5.2 контракта (в редакции протокола согласования разногласий от 21.02.2013г.) государственный контракт вступает в силу с момента подписания его последней из сторон и действует до 30.06.2013. Условия контракта применяются к отношениям сторон, возникшим с 01.01.2013.

Стороны определили, что при наличии у Абонента приборов учета, расчет за потребленную тепловую энергию производится по показаниям приборов учета, при условии принятия их в качестве коммерческих Теплоснабжающей организацией и при наличии подписанного ТСО акта «О допуске в эксплуатацию приборов учета».

В случае отсутствия приборов учета расчет количества тепловой энергии и горячей воды определяется расчетным путем по нагрузкам, согласно Приложения № 2, являющегося неотъемлемой частью контрактов.

Стоимость тепловой энергии рассчитывается по тарифам, установленным Министерством экономики Ульяновской области, принимается сторонами без дополнительного согласования и является обязательным для сторон. НДС в тариф не включается и оплачивается Потребителем дополнительно. Абонент оплачивает тепловую энергию Теплоснабжающей организации по тарифам, установленным Приказом №06-446 от 19.11.2012г.: за тепловую энергию – 1300 руб./Гкал без НДС, в период с 01.01.2013 по 30.06.2013 и 1430 руб. /Гкал без НДС в период с 01.07.2013г. 31.12.2013г. В период с 01.01.2013 по 21.09.2013 по 87,41 руб./м куб без НДС.

Ориентировочная стоимость настоящего контракта составляет 1 349 999 руб. 06 коп.

Оплата по настоящему договору производится Абонентом платежными поручениями отдельно по услугам теплоснабжения и услугам горячего водоснабжения на основании актов, выставленных Теплоснабжающей организацией.

23.12.2013 между МУП «Гортепло» (Теплоснабжающая организация) и Федеральным казенным учреждением «Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» (Государственный заказчик) заключен государственный контракт на поставку тепловой энергии № 421/367, согласно которому Теплоснабжающая организация поставляет Абоненту через присоединенную сеть, а Абонент принимает и оплачивает в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств тепловую энергию в объемах, согласно Приложения № 1, являющегося неотъемлемой частью контракта.

В соответствии с п. 2.1.1 контракта Теплоснабжающая организация обязалась поставлять Абоненту тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение в соответствии с установленным ему теплопотреблением и лимитом бюджетных обязательств на период с 01.07.2013г. по 10.08.2013г. ориентировочно: на горячее водоснабжение 1240,68 м3 и 19,6 Гкал. Количество тепловой энергии и горячей воды определяется по расчету, согласованному Сторонами (Приложение № 3). Ориентировочная сумма по контракту за установленное теплопотребление составляет 127 382 руб. 51 коп. Сумма лимитов бюджетных обязательств за тепловую энергию на отопление и горячую воду 127 382 руб. 51 коп.

Пунктом 5.2 контракта государственный контракт вступает в силу с момента подписания его последней из сторон и действует до 31.12.2013г. Условия контракта применяются к отношениям сторон, возникшим с 01.07.2013г.

Стороны определили, что при наличии у Абонента приборов учета, расчет за потребленную тепловую энергию производится по показаниям приборов учета, при условии принятия их в качестве коммерческих Теплоснабжающей организацией и при наличии подписанного ТСО акта «О допуске в эксплуатацию приборов учета».

В случае отсутствия приборов учета расчет количества тепловой энергии и горячей воды определяется расчетным путем по нагрузкам, согласно Приложения № 2, являющегося неотъемлемой частью контрактов.

Стоимость тепловой энергии рассчитывается по тарифам, установленным Министерством экономики Ульяновской области, принимается сторонами без дополнительного согласования и является обязательным для сторон. НДС в тариф не включается и оплачивается Потребителем дополнительно. Абонент оплачивает тепловую энергию Теплоснабжающей организации по тарифам, установленным Приказом №06-446 от 19.11.2012г.: за тепловую энергию – 1300 руб./Гкал без НДС, в период с 01.01.2013 по 30.06.2013 и 1430 руб. /Гкал без НДС в период с 01.07.2013г. 31.12.2013г. За горячую воду – с 01.01.2013 по 25.07.2013 по 87,41 руб./м куб без НДС (Приказ № 06-274 от 23.08.2012г.), с 26.07.2013г. по 31.12.2013г. – двухкомпонентный тариф, состоящий из стоимости холодной воды – 9,36 руб./м3 без НДС, стоимости тепла - 1430 руб. /Гкал без НДС (Приказ № 06-265 от 23.07.2013г.), норматив на подогрев 1м3 воды 0,061 Гкал/м3 (Приказ № 06-264 от 23.07.2013г.).

Ориентировочная стоимость настоящего контракта составляет 127 382 руб. 51 коп.

Оплата по настоящему договору производится Абонентом платежными поручениями отдельно по услугам теплоснабжения и услугам горячего водоснабжения на основании актов, выставленных Теплоснабжающей организацией.

Из материалов дела следует, что истец во исполнение вышеуказанных государственных контрактов осуществлял в адрес ответчика поставку тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения.

Согласно расчета истца, ответчиком стоимость горячего водоснабжения и тепловой энергии было оплачено частично, в связи с чем ответчик имеет задолженность за горячее водоснабжение в размере 469 931 руб. 18 коп. за период с июня по декабрь 2013 года, а за тепловую энергию на отопление имеет задолженность в размере 827 484 руб. 08 коп. за период с октября по декабрь 2013 года.

Согласно п. 3.8 контрактов все расчеты по контрактам производятся до 15 числа месяца, следующего за расчетным, в соответствии с выставленными Теплоснабжающей организацией счетами-фактурами, счетами и на основании Акта выполненных работ, подписанного сторонами.

Просрочка исполнения ответчиком обязательства по оплате потребленной тепловой энергии послужила основанием для начисления истцом неустойки (пени) в сумме 52 868 руб. 19 коп. за период с 16.07.2013 по 16.04.2014.

Согласно п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п. 4.3 контрактов, в случае нарушения сроков оплаты, установленных контрактом, Абонент уплачивает Теплоснабжающей организации неустойку (пеню) в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки.

Ответчик не оспорил ни факт просрочки, ни период взыскания пени, ни порядок начисления пени.

Из материалов дела усматривается, что ответчиком нарушены обязательства по своевременной оплате тепловой энергии.

Поскольку ответчик своевременно не оплатил стоимость тепловой энергии, требование истца о взыскании неустойки (пени) является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Ответчик считает, что к нему не применима ответственность за неисполнение обязательств по оплате тепловой энергии.

Вместе с тем п. 1 ст. 401 ГК РФ предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 21 (ред. от 19.04.2007) "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 ГК РФ необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

Суд первой инстанции также правильно учел, что стороны заключили данные государственный контракт в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Согласно пункту 9 статьи 9 данного федерального закона в случае просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, другая сторона вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Заказчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Недофинансирование ответчика со стороны бюджета не является обстоятельством,