Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2014 по делу n А55-5664/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

подразумевает зависимость его финансового положения от полноты и своевременности перечисления денежных средств из бюджета.

Обстоятельства, связанные с материальным положением заявителя, должны были быть исследованы административным органом при привлечении его к административной ответственности: объемы выделенных денежных средств, фактическое расходование, достаточность их для выполнения требований законодательства к средствам измерений, наличие или отсутствие иных денежных источников.

Административным органом не опровергнут довод заявителя о том, что выявленные нарушения требуют значительных финансовых затрат, которые отсутствуют у заявителя в связи с отсутствием своевременного и достаточного финансирования из соответствующего бюджета на указанные цели.

Собственник должен либо самостоятельно обеспечить соответствие переданных им образовательному учреждению средств измерений требованиям нормативных актов  либо наделить учреждение целевыми денежными средствами на эти цели в достаточном количестве.

В деле имеется многочисленная переписка, обращения учреждения в Министерство здравоохранения Самарской области с просьбой выделения денежных средств  для заключения договоров на выполнение работ и оказание услуг в области обеспечения единства измерений, свидетельствующая о том, что заявитель принимал необходимые меры по соблюдению требований законодательства. 

В соответствии с  частью 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности возлагается на административный орган.

Доказательств, опровергающих доводы заявителя  и свидетельствующих о том, что у учреждения имелась возможность для соблюдения вышеуказанных норм,  административным органом суду не представлено, вина учреждения административным органом не доказана, следовательно  обратные выводы административного органа о виновности учреждения в нарушении требований законодательства к средствам измерений,  правомерно признаны судом необоснованными.

По мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о недоказанности административным органом наличия в действиях учреждения состава вменяемого административного правонарушения.

Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, были предметом судебного разбирательства, судом проверены и правомерно, с учетом установленных по делу обстоятельств,  признаны несостоятельными. Наличие в действиях учреждения вины, как элемента состава правонарушения, не доказано административным органом.

Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 229, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 19 мая 2014 года по делу                № А55-5664/2014 оставить без изменения, апелляционную  жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                          Е.Г.Попова