Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2009 по делу n А65-11141/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений, в соответствии со  статьей 198 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность.

Крупным размером в указанной статье признаётся сумма  налогов и (или) сборов, составляющая  за период  в пределах трёх финансовых лет подряд более ста тысяч рублей, при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 10 процентов подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая триста тысяч  рублей, а особо крупным  размером - сумма, составляющая за период в пределах трёх финансовых лет подряд более пятисот   тысяч рублей, при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 20 процентов подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая один миллион пятьсот тысяч рублей.

В силу п.3 ст.108 НК РФ ответственность за деяние, совершенное физическим лицом, наступает, если это деяние не содержит признаков состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации.

По результатам проверки налоговый орган установил неуплату ответчиком 253459,92 руб. ЕСН и 1831074 руб. НДС, что превышает один миллион рублей и свидетельствует о наличии признаков уголовного преступления.

При наличии в деянии признаков уголовного преступления налоговые органы должны передать дело правоохранительным органам, что ответчиком сделано не было.

Если впоследствии в возбуждении уголовного дела будет отказано или уголовное дело будет прекращено за отсутствием состава преступления, дело о налоговом правонарушении может быть возобновлено.

Как  свидетельствуют материалы дела,  налоговый орган в суд первой инстанции не представил суду надлежащих  доказательств, свидетельствующих о  передаче дела налоговым органом  в  правоохранительные органы и соответственно  доказательств, свидетельствующих об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении предпринимателя  Загрутдиновой Г.Р.

Таким образом, суд первой инстанции, исследовав указанное обстоятельство, правомерно указал в решении, что  налоговый орган необоснованно принял решение о привлечении ответчика к налоговой ответственности  по п. 2 ст. 119,  п. 1 ст. 122 НК РФ.

  Суд  апелляционной  инстанции соглашается  с выводами суда первой инстанции  в том, что при данных обстоятельствах  требования  заявителя правомерно  удовлетворены  частично.

              В обоснование доводов апелляционной жалобы налоговый орган  в суде  апелляционной инстанции  ссылается на  копию  письма    Нижнекамского межрайонного отдела Управления  по налоговым  преступлениям № 914 от 10.04.2008г. из которого следует, что  в отношении  предпринимателя  Загрутдиновой Г.Р.  как и  иных перечисленных предпринимателей были проведены оперативно-розыскные мероприятия, в результате которых было установлено, что данные  предприниматели не вели  предпринимательскую деятельность, а лишь представляли свои паспортные данные  для регистрации их в качестве предпринимателей.

              Налоговый орган полагает, что данное письмо является доказательством  отказа в возбуждении уголовного дела в отношении предпринимателя  Загрутдиновой Г.Р.    в связи с отсутствием её вины.

              Однако,  суд апелляционный суд считает, что указанное письмо таким доказательством являться не может, поскольку  согласно ст. 148 Уголовно-процессуального кодекса Российской  Федерации  при отсутствии оснований для возбуждения уголовного дела руководитель  следственного органа, следователь, орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Пункт 4 данной статьи предусматривает, что  копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела  в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору.

                Таким образом, представленное налоговым органом письмо не является надлежащим доказательством  отказа в возбуждении уголовного дела.

                При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы, основанные на указанном письме,  необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Если в последствии в возбуждении уголовного дела будет отказано или уголовное дело будет прекращено за отсутствием состава преступления, дело о налоговом правонарушении может быть возобновлено.

Таким образом, налоговый орган необоснованно принял решение о привлечении заявителя  к налоговой ответственности по п.1 ст.122 НК РФ,  п.2 ст.119 НК РФ.

Суд  апелляционной  инстанции соглашается  с выводами суда первой инстанции  в том, что при данных обстоятельствах заявленные  ИП Загрутдиновой Г.Р.  требования  правомерно удовлетворены  в части признания недействительным решения  налогового органа от 28.03.2008 № 9/15 в части привлечения к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119, 122 НК РФ.

Доводы, приведенные Межрайонной  ИФНС России № 11 по  Республике Татарстан в апелляционной жалобе,  являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана правильная оценка судом первой инстанции, указанные доводы  не опровергают обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела, и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Иных доводов, являющихся основанием в соответствии со ст. 270 АПК РФ для отмены либо изменения решения суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не приведено.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда от 24.11.2008 принято с соблюдением норм процессуального и материального права, является обоснованным и  подлежит оставлению без изменения.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы согласно ст. 110 АПК РФ следует отнести на  Межрайонную  ИФНС России № 11 по  Республике Татарстан.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 ноября 2008 года по делу № А65-11141/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России №11 по Республике Татарстан – без удовлетворения.

Постановление  вступает в  законную силу  со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                       Е.И. Захарова

Судьи                                                                                      В.С. Семушкин

А.А. Юдкин