Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2009 по делу n А57-15407/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

участок является  земельным участком рекреационного назначения и относится к землям особо охраняемых территорий, изъятых из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.

Законодательно установленное ограничение земельного участка в обороте является одним из оснований, препятствующих возможности приобретения такого участка в собственность в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, согласуется с позицией, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", в котором указывается, что суды оценивают доводы исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления о невозможности продажи спорного земельного участка в связи с его ограничением в обороте.

Таким образом, отказ в предоставлении спорного земельного участка в собственность заявителю является правомерным, поскольку земельный участок является в соответствии со статьями 56, 94 Земельного кодекса Российской Федерации особо охраняемой территорией, права на который ограничены в обороте.

В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Следовательно, состоявшееся по делу решение суда первой инстанции подлежит отмене, апелляционная жалоба территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области - удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Порядок распределения судебных расходов, к которым относится и государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы, регулируется главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с этой главой судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с проигравшей стороны пропорционально удовлетворенным требованиям (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебные расходы по уплате государственной пошлины апелляционный суд в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  относит на ОАО «РЖД».

В связи с изложенным, с ОАО «РЖД» подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина за рассмотрение дела апелляционным судом в размере 1000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Саратовской области от 03 июня 2009 года по делу № А57-15407/2008 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Отказать открытому акционерному обществу «Российские железные дороги в удовлетворении требований о признании недействительным решения территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области, изложенное в письме № 02-3676, об отказе в приватизации земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п/о «Пристанное», ЛОК «Волжские дали», кадастровый номер 64:32:02 53 01:0260.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 рублей.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд Саратовской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий                                                                            И.И. Жевак

Судьи                                                                                                           С.А. Кузьмичев

Н.Н. Пригарова