Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2009 по делу n А06-317/2009. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                    Дело № А06-317/2009

«26» августа 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена «20» августа 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен «26» августа 2009 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Веряскиной С.Г.,

судей: Комнатной Ю.А., Цуцковой М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бусянковой Е.И.,

при участии в заседании:

от индивидуального предпринимателя Журавлева Николая Ивановича – Иванов Л.Н., доверенность № 30АА353394 от 12.05.2009г.,

от Администрации муниципального образования «Хараблинский район» Астраханской области – Кособрюхова О.В., доверенность от 21.04.2009г.,

от общества с ограниченной ответственностью «Харабалиагропромэнерго» - не явились, извещены надлежащим образом,

от Бочарникова Олега Сергеевича – не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Журавлева Николая Ивановича, г. Харабали Астраханской области,

на решение арбитражного суда Астраханской области от 28 апреля 2009 года по делу № А06-317/2009 (судья Гришина Р.М.),

по заявлению индивидуального предпринимателя Журавлева Николая Ивановича,                     г. Харабали Астраханской области,

к Администрации муниципального образования «Хараблинский район» Астраханской области, г. Харабли Астраханской области,

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Харабалиагропромэнерго»,               г. Харабали Астраханской области,

Бочарников Олег Сергеевич, г. Харабали Астраханской области,

о признании незаконным решения администрации муниципального района о предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «Харабалиагропромэнерго» земельного участка; постановления главы муниципального образования «Хараблинский район» Астраханской области от 29.12.2008 года № 834 недействительным

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Астраханской области обратился индивидуальный предприниматель Журавлев Николай Иванович (далее заявитель, предприниматель) с заявлением к Администрации муниципального образования «Харабалинский район» Астраханской области (далее Администрация МО «Харабалинский район», администрация) о признании незаконным решения Администрации МО «Харабалинский район» о предоставлении в собственность ООО «Харабалиагропромэнерго» земельного участка, площадью 1396,5 кв. м., расположенного по адресу г. Харабали, ул. Советской милиции,73  № 834 от 29.12.2008г.

Решением арбитражного суда Астраханской области от 28.04.2009г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Индивидуальный предприниматель Журавлев Николай Иванович, не согласившись с вынесенным судебным актом, обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Представитель Администрации муниципального образования «Хараблинский район» Астраханской области считает решение законным и обоснованным, в удовлетворении апелляционной жалобы просит отказать.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд рассматривает апелляционную жалобу без участия представителей ООО «Харабалиагропромэнерго», Бочарникова Олега Сергеевича, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания, о чем свидетельствует почтовые уведомления № 97881, 97882.

Согласно части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Как следует из почтовых уведомлений, они возвращены в адрес суда за истечением срока хранения, таким образом, представители ООО «Харабалиагропромэнерго» и Бочарникова О.С. по неоднократным уведомлениям отделения связи не явились, что в соответствии со ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании, открытом 18.08.2009г. объявлялся перерыв до 20.08.09 до 17 час 05 мин.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей ИП Журавлева Н.И. и Администрации муниципального образования «Хараблинский район» Астраханской области, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, постановлением Администрации муниципального образования «Харабалинский район» № 834 от 29.12.2008г. в собственность ООО «Харабалиагропромэнерго» передан земельный участок площадью 1379 кв.м.

Считая, что земельный участок, предоставленный ООО «Харабалиагропромэнерго», (как следует из заявления - общий двор) является общей долевой собственностью, в связи с чем не мог быть предоставлен в собственность только ООО «Харабалиагропромэнерго»,  предприниматель обратился в суд с указанными выше требованиями.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, указал, что при предоставлении земельного участка обществу не допущено нарушений норм Земельного кодекса РФ и прав предпринимателя.

Апелляционная инстанция считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что с 01.06.1992 г. ООО «Харабалиагропромэнерго» (правопредшественник - «Производственная база Агропромэнерго») владело земельным участком общей площадью 1810 кв.м., расположенным по адресу Астраханская область, город Харабали, ул. Советской Милиции, д. 73, на праве постоянного (бессрочного) пользования согласно свидетельству о праве на землю №  2947 от 06.07.1993 г. (т.1 л.д.96).

Указанному земельному участку был присвоен кадастровый номер 30:10:110308:43 (т.1 л.д.118).

По договору купли-продажи недвижимости от 24.02.1997г. Журавлев Н.И. приобрел у ООО «Харабалиагропромэнерго» закрытое помещение для стоянки автомобиля, находящееся на земельном участке по адресу: г. Харабали, ул. Советской милиции, 73.

Решением Харабалинского районного суда Астраханской области от 21.06.2000 г. был установлен факт владения Журавлевым Н.И. на праве собственности гаражом, общей площадью 99,3 кв.м., что составляет 9/16 от литера А1, расположенного по адресу Астраханская область, город Харабали, ул. Советской Милиции, д.73.

29.07.2000 г. заявителю было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на гараж, литер А1, доля 9/16, общей площадью 99,3 кв.м., находящийся по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, г. Харабали,                    ул. Советской милиции, д. 73 литер гаража А1. (том 1 л.д. 21)

Постановлением Главы муниципального образования от 09 июня 2008 года № 398 Журавлеву Н.И. в собственность за плату был предоставлен земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 30:10:110308:762, расположенный по адресу Астраханская область, город Харабали, ул. Советской Милиции, д. 73 для эксплуатации гаража, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка от 27.05.2008 года № 30/08-1355, общей площадью 113 кв.м. (т. 1 л.д. 92), выделенный из земельного участка, находящегося в пользовании ООО «Харабалиагропромэнерго» (т.1 л.д.92).

На основании договора купли-продажи земельного участка от 16.06.2008 г. № 157 за Журавлевым Н.И. 15.08.2008 г. было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 30:10:110308:762, площадью 113 кв.м., расположенный по адресу Астраханская область, город Харабали, ул. Советской Милиции, д. 73, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия 30 АА № 247463.

В дальнейшем из земельного участка, принадлежащего ООО «Харабалиагропромэнерго» был выделен земельный участок кадастровый номер 30:10:110308:421 площадью 300,5 кв.м. предпринимателю Бочарникову О.С.

Из материалов межевания земельного участка кадастровый номер 30:10:110308:43 следует, что в связи с передачей земельного участка Журавлеву Н.И. и Бочарникову О.С. общая площадь указанного земельного участка, принадлежащего ООО «Харабалиагропромэнерго» на праве бессрочного (постоянного) пользования, по состоянию на 28 ноября 2008 года составила 1379 кв.м. (т. 1 л.д. 95-105). Данный факт был отражен в кадастровом паспорте земельного участка В.1 от 25.12.2008 г. № 30/08-3844 (т. 1 л.д. 49-51).

Постановлением Администрации муниципального образования «Харабалинский район» № 834 от 29.12.2008г. в собственность ООО «Харабалиагропромэнерго» передан земельный участок (оставшийся) кадастровый номер 30:10:110308:43 площадью 1379 кв.м. для производственных нужд. Право собственности на участок было зарегистрировано обществом 22.01.2009г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 30 АА № 313247 (том 1 л.д. 115).

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права 30 АА № 233631 от 06.06.2008 г., 30 АА № 233101 от 17.07.2008 г., 30 АА № 233100 от 17.04.2008 г. ООО «Харабалиагропромэнерго» принадлежат на праве собственности объекты недвижимости, расположенные по адресу: Астраханская область, г. Харабали, ул. Советской милиции, 73, а именно нежилые строения литер А и А4, нежилые помещения № 1, 3, 4 литер А1.

План взаимного расположения строений указан в техническом паспорте инв. номер  3632 (т. 1 л.д. 16-20).

В суде апелляционной инстанции представитель предпринимателя указал, что  принятые администрацией постановления и решение подлежат отмене, как изданные с нарушением земельного законодательства. По мнению заявителя, являясь собственником гаража, расположенного по адресу г. Харабали, ул. Советской Милиции, 73 (литер А1), он является долевым собственником земельного участка, предоставленного обществу.

Апелляционная инстанция не принимает указанные доводы в силу нижеследующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретения права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункту 3 названной статьи в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Из содержания статей 6, 36 Земельного Кодекса Российской Федерации,  следует, что отнесение тех или иных земельных участков к делимым или неделимым осуществляется по тому критерию, может ли быть рассматриваемый земельный участок разделен на самостоятельные части, образующие самостоятельные земельные участки, или нет.

Как следует из материалов дела, заявителю принадлежит на праве собственности недвижимое имущество (гараж) расположенное только в здании под литером А1 и следовательно ему принадлежит право на соответствующую часть земельного участка под этим зданием.

  Анализируя правовой режим земельного участка, на котором размещено здание гаража, литер А1, апелляционная инстанция считает, что данный земельный участок по своей природе является неделимым земельным участком, поскольку полностью занят несущими и ограждающими конструкциями единого здания наружной площадью 329 кв.м. (37,8м х8,7м) (т. 1 л.д.17).

 Кроме предпринимателя собственником части помещений в строении под литером А1 является ООО «Харабалиагропромэнерго».

 При рассмотрении арбитражным судом Астраханской области дела № А06-645/2009 было установлено, что общая внутренняя площадь нежилых помещений здания литер А1 составляет 290,2 м2 (33,9м2 + 68,6м2 + 62,5м2 + 25,9м2 + 99,3м2), из чего следует что доля Журавлева Н.И. в праве общей долевой собственности на здание литер А1, с учетом площади принадлежащего ему помещения 99,3м2, составляет 0,3422, что арифметически соответствует соотношению 11/32.

 Поскольку Журавлев Н.И. является собственником 11/32 долей в праве собственности на здание литер А1, он вправе в силу положений статьи 36 Земельного кодекса РФ, претендовать на приобретение в собственность 11/32 доли в праве собственности на земельный участок, занятый зданием гаража, что соответствует 113 кв.м.

 В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как указывалось ранее, в настоящее время за Журавлевым Н.И. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 30:10:110308:762, площадью 113 кв.м., занятый зданием литера А1, предоставленный предпринимателю на основании постановления Главы муниципального образования «Харабалинский район» Астраханской области № 398 от 09 июня 2008 года, для эксплуатации гаража, что соответствует его доли.

Законность вышеназванного постановления была подтверждена при рассмотрении