Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2009 по делу n А12-8734/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту, так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица.

Таким образом, в нарушение положений статей 30, 31, 32 Земельного кодекса Российской Федерации администрация Волгограда не рассмотрела заявление предпринимателя, решение о предоставлении или об отказе в предоставлении земельного участка в аренду предпринимателю не принято, то есть имеет место незаконное бездействие администрации Волгограда и оно существенно нарушило права и законные интересы заявителя.

При данных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что орган исполнительной власти не выполнил возложенную на него законом обязанность по рассмотрению заявления ИП Джамалова И.В. в установленный законом срок, и признал незаконным бездействие администрации Волгограда

Предметом рассмотрения по настоящему делу является бездействие администрации Волгограда.

При наличии со стороны органа исполнительной власти бездействия, выразившегося в не рассмотрении заявления в установленный законом срок, с учетом положений статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе обязать данный орган рассмотреть заявление и принять по нему соответствующее решение: о предоставлении земельного участка  в аренду для строительства либо об отказе в предоставлении земельного участка.

Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного  рассмотрения спора обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка.

Судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Апелляционную жалобу администрации Волгограда следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 08 июня 2009 года по делу № А12-8734/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Волгограда – без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд Волгоградской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий                                                                            И.И. Жевак

Судьи                                                                                                           Л.Б. Александрова

                                                                                                                      С.А. Кузьмичев