Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2009 по делу n А06-2437/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

киоски и павильоны являются временными сооружениями и не относятся к объектам капитального строительства.

Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

При этом для отнесения объекта к недвижимому имуществу помимо прочной связи с землей необходимо, чтобы этот объект был создан в установленном законом порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.

Как следует из материалов дела, Предпринимателю дополнительно был предоставлен земельный участок площадью 10 кв.м для реконструкции павильона №33 на правах аренды сроком на 5 лет, в течение которого заявителем была произведена реконструкция существующего строения – торгового павильона. Однако в силу требований Гражданского кодекса Российской Федерации реконструкция не является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости. Указанный вывод соответствует правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной им в Определении от 02.06.2009г. №ВАС-17075/08.

Имеющиеся в материалах дела документы не содержат сведений о предоставлении земельного участка для возведения капитальных строений, а также не подтверждают наличия у Предпринимателя разрешительной и проектной документации, необходимой для возведения капитальных строений.

С учетом того, что земельный участок предоставлен заявителю в аренду для эксплуатации  и реконструкции торгового павильона, для строительства объектов недвижимого имущества не предоставлялся, разрешение на строительство капитального объекта не выдавалось, право собственности на спорный объект подлежит установлению в судебном порядке, так как у лица, которое создало недвижимое имущество на земельном участке, не отведенном для этих целей, в силу закона не возникает права собственности на такое имущество.

Техническое заключение Ахтубинского филиала государственного предприятия Астраханской области «Проектно-производственное архитектурно-планировочное предприятие» о принадлежности торгового павильона №33 к объектам недвижимого имущества не подтверждает обратного.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что спорный объект не был возведен и принят в эксплуатацию как объект недвижимости в установленном законом порядке, а был принят в эксплуатацию как временное сооружение, регистрация которого законом не предусмотрена, следовательно, у регистрирующего органа имелись правовые основания для приостановления государственной регистрации в порядке ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о предоставлении заявителем всех необходимых документов, предусмотренных ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и удовлетворении заявленных требований является ошибочным. В связи с этим апелляционные жалобы подлежат удовлетворению, а принятое по делу решение - отмене как принятое при неправильном применении норм материального права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 268-271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Астраханской области от 26 июня 2009 года по делу № А06-2437/2009 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении заявленных индивидуальным предпринимателем Оджагвердиевым Радив Расул-оглы требований о признании незаконными действий должностных лиц Управления Федеральной регистрационной службы по Астраханской области о приостановке государственной регистрации права на объект недвижимости - торговый  павильон №33, общей площадью 70 кв.м., расположенный по адресу: Астраханская область, город Знаменск, улица Ленина, дом 46, строение 2 и об обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Астраханской области произвести государственную регистрацию права на объект недвижимости, - торговый  павильон №33, общей площадью 70 кв.м., расположенный по адресу: Астраханская область, город Знаменск, улица Ленина, дом 46, строение 2 отказать.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке ст. 273 АПК РФ.

Председательствующий                                                                                        Н.В. Луговской

Судьи                                                                                                                       О.А. Дубровина  

                                                                                                                                 Ю.А. Комнатная