Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2009 по делу n А57-4001/08-42. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

Порядок определения количества тепловой энергии при расчетах за тепло, поставляемое в жилые дома, не оборудованные приборами учета, прямо предусмотрено действующим законодательством и не может быть изменен соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги для граждан определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Нормативы потребления и тарифы на услуги отопления и горячего водоснабжения для населения установлены решением Саратовской городской Думы №55-528 от 04 февраля 2005 года, согласно которого, в спорный период по всем многоквартирным жилым домам (имеющим централизованную систему центрального отопления и централизованное горячее водоснабжение, с ваннами 1500-1700 мм., оборудованными душами), находящимся в управлении АТСЖ Ленинского района:

·         норматив потребления тепловой энергии на услугу «отопление» составлял - 0,0311 Гкал на 1 кв. м общей отапливаемой площади жилого помещения в месяц, при оплате данной услуги в период отопительного сезона;

·         норматив потребления горячей воды (теплоносителя) на 1 человека в сутки, составлял – 105 литров в сутки;

·         норматив потребления тепловой энергии на услугу «горячее водоснабжение» составлял - 0,172 Гкал на 1 человека в месяц.

Решение Саратовской городской Думы №55-528 от 04 февраля 2005 года вступило в силу с момента его опубликования в газете «Саратовская панорама» №12(371)                                от 08 февраля 2005 года и действовало до 01.01.2006 года.

Таким образом, при отсутствии приборов учета на границах раздела балансовой принадлежности сторон, количество подаваемой тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения и отопления должно определяться исходя из нормативов отпуска тепла населению для отопления жилых помещений и горячего водоснабжения, установленных решением Саратовской городской Думы №55-528 от 04.02.2005 года, а не балансовым методом.

Вышеуказанный вывод суда подтверждается правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, определенной в Постановлении           № 525/09 от 09.06.2009 г. по делу № А31-333/2008, размещенном на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации – 29 июня 2009 года.

Притом, что Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №62 от 23.07.2009 года установлено, что со дня размещения Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в полном объеме на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, практика применения законодательства, на положениях которой основано данное Постановление, то есть по вопросу о методе определения количества тепловой энергии, потребленной товариществом собственников жилья, при отсутствии в многоквартирных жилых домах приборов учета считается - определенной.

Тариф на тепловую энергию в размере – 307,74 рубля (без учета НДС), установленный для ОАО «Саратовэнерго» постановлением регионального управления по тарифам Правительства Саратовской области, а также стоимость теплоносителя в размере – 8,75 руб./м3 (без учета НДС) – сторонами не оспаривается.

В ходе судебного заседания Ответчиком предоставлен уточненный расчет потребления тепловой энергии по жилым домам ТСЖ «Топольчанский» по договору №2526 от 01.08.2005 г. за период с 01 августа по 31 декабря 2005 г., исходя из нормативов потребления коммунальных услуг гражданам (далее по тексту – Расчет потребления по нормативам) (том 7 л.д.14, том 8 л.д. 35).

Согласно Расчета потребления по нормативам, в период отсутствия приборов учета на вводах жилых домов по договору №2526 объем потребленной тепловой энергии на услуги горячего водоснабжения и центрального отопления, исходя из нормативов, установленных решением Саратовской городской Думы №55-528 от 04.02.2005 г. составил в августе 2005 года – 237551,64 руб. (с учетом НДС), в сентябре 2005 года – 238311,49 руб.      (с учетом НДС), в октябре 2005 года – 497234,85 руб. (с учетом НДС), в ноябре 2005 года – 772640,89 руб. (с учетом НДС), в декабре 2005 года – 723663,08 руб., а всего за период с              01 августа 2005 года по 31 декабря 2005 года на сумму – 2 469 401,95 рубль (с учетом НДС).

Апелляционный суд, проверив представленный Расчет потребления по нормативам, считает его обоснованным, так он произведен, в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ.

Нормативы потребления на услуги отопления и горячего водоснабжения для населения, примененные при расчете, соответствуют нормативам, установленным решением Саратовской городской Думы №55-528 от 04 февраля 2005 года. Притом, в связи с тем, что в соответствии с договором №2526 от 01.08.2005 года ОАО «Саратовэнерго» поставляет не горячую воду, а тепловую энергию в горячей воде, то для расчета обоснованных объемов потребления учитывался как норматив потребления  тепловой энергии на услугу «горячее водоснабжение», так и норматив потребления теплоносителя (горячей воды).

В соответствии с решением Саратовской городской Думы №55-528 от 04 февраля 2005 года, для расчетов определения объемов потребления тепловой энергии на горячее водоснабжение учтено количество граждан проживающих в многоквартирных жилых домах, входящих в состав ТСЖ «Топольчанский». Количество граждан, учтенных в представленном Ответчиком расчете по нормативам потребления, соответствует количеству граждан, отраженных в справках, представленных третьим лицом - МУП «ЕРКЦ                     г. Саратова» (том 7 л.д. 20).

Для расчетов определения объемов потребления тепловой энергии на отопление применяется отапливаемая площадь жилого помещения. Из справки, представленной             ООО «Центр начисления» (исх. №01/717 от 16.04.2009 года) (том 8 л.д. 48) следует, что по многоквартирным жилым домам, входящим в состав ТСЖ «Топольчанский» их общая отапливаемая площадь составляет по многоквартирному жилому дому №4 по ул. Мамонтова – 10839,44 кв. метра; №1Б по ул. Топольчанская – 10944,92 кв. метра; №3 по ул. Топольчанская – 3869,2 кв. метра; №3А по ул. Топольчанская – 10885,88 кв. метра; №5 по ул. Топольчанская – 10790,62 кв. метра. Указанные площади оставались неизменными, в течение октября, ноября и декабря 2005 г.

В соответствии с договором №02/09 от 01.09.2006 года между АТСЖ Ленинского района и ООО «Центр начисления», последний оказывает услуги по расчетному и кассовому обслуживанию Ответчика (том 8 л.д. 55).

Во исполнение возложенных на него обязанностей и в соответствии с пунктом 3.2.1. договора №02/09 от 01.09.2006 года ООО «Центр начисления» производит ведение лицевых счетов всех граждан, проживающих в вышеуказанных многоквартирных жилых домах, в том числе открытие, закрытие, перевод лицевого счета, с указанием количества проживающих, внесение изменений в лицевой счет: в связи с сменой собственника (нанимателя); изменением количества проживающих;  уточнение общей (отапливаемой) площади жилого помещения; в связи с внесением изменений действующего законодательства (в том числе принятия нормативных актов органами местного самоуправления), ведение архива лицевых счетов (с помесячным сохранением данных, отраженном в лицевом счете).

ООО «Центр начисления» обслуживает лицевые счета, принятые от МУП «ЕРКЦ             г. Саратова», которое в спорный период осуществляло их ведение и производило фактическое начисление гражданам платы за услуги по центральному отоплению и горячему водоснабжению, исходя из площади отапливаемого помещения и количество проживающих, по договору №305/05 от 01.07.2005 года, заключенному между АТСЖ Ленинского района и МУП «ЕРКЦ г. Саратова» (п. 2.1.4 договора №02/09 от 01.09.2006 года).

Таким образом, представленная МУП «ЕРКЦ г. Саратова» справка о количество проживающих в спорный период граждан в многоквартирных жилых домах, входящих в состав ТСЖ «Топольчанский» и справка ООО «Центр начисления» справка об общей отапливаемой площади помещений в указанных многоквартирных домах, отражает количество граждан и отапливаемую площадь, поскольку она рассчитана на основании данных по лицевым счетам, по которым в спорный период и производилось начисление собственникам и нанимателям квартир платы за отопление и горячее водоснабжение.

Суд первой инстанции пришел к выводу о несостоятельности доводов ответчика о том, что его плата по договору №2526 от 01.08.2005 года в период его действия, необоснованно зачтена ОАО «Саратовэнерго» в пользу третьего лица – МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьями 420, 425 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Как следует из материалов дела 01 августа 2005 года между ОАО «Саратовэнерго» и АТСЖ Ленинского района был заключен договор №2526 снабжения тепловой энергией в горячей воде. Срок действия данного договора с 01 августа по 31 декабря 2005 года.

В соответствии с условиями договора, ОАО «Саратовэнерго» приняло на себя обязательство по отпуску Ответчику тепловой энергии в горячей воде и теплоноситель, а АТСЖ Ленинского района обязалось принимать ее и оплачивать.

В соответствии с пунктом 6.3 Договора №2526, если при проведении расчетов по настоящему Договору АТСЖ Ленинского района не указывает, за какой период производится оплата ОАО «Саратовэнерго» вправе зачесть эту сумму, в счет погашения ранее возникшей задолженности или с учетом письменных заявлений Ответчика.

Из материалов дела видно, что оплату потребленной тепловой энергии АТСЖ Ленинского района осуществляла через МУП «ЕРКЦ г. Саратова», с которым у нее 01.07.2005 года был заключен договор №308/05 на оказание услуг по расчетному и кассовому обслуживанию. Во исполнение условий данного договора платежные поручения в адрес ОАО «Саратовэнерго» проводились от МУП «ЕРКЦ г. Саратова». Которое                        02 августа 2004 года заключило с ОАО «Саратовэнерго» договор №68/04 на оказание услуг по приему и перечислению платежей населения за отопление и горячее водоснабжение, а 01.07.2005 года аналогичный договор за номером 312/05/05-1301.

В соответствии с указанными договорами МУП «ЕРКЦ г. Саратова» осуществляло текущие платежи населения, в том числе за отопление и горячее водоснабжение  и обслуживало лицевые счета всех граждан. Кроме того, в соответствии с порядком указанным в договорах, МУП «ЕРКЦ г. Саратова» ежедневно в рабочие дни перечисляло на расчетные счета ОАО «Саратовэнерго» полученные им от населения денежные средства за отопление и горячее водоснабжение. В обязанности МУП «ЕРКЦ г. Саратова» не входило указание в платежных поручениях назначении платежа и периода, за который произведена оплата, а также номер договора на поставку тепловой энергии.

Согласно реестра платежей, произведенных Ответчиком (через МУП «ЕРКЦ                   г. Саратова») в адрес ОАО «Саратовэнерго» за тепловую энергию, поставляемую по всем 17 товариществам собственников жилья, входящих в состав АТСЖ Ленинского района, за период с 01 августа по 31 декабря 2005 года и представленных суду апелляционной инстанции платежных документов перечисление Ответчиком в адрес ОАО «Саратовэнерго» денежных средств, составило общую сумму – 85 516 896,22 рублей (том 8 л.д. 184-220).

Оплата  подтверждается представленными суду апелляционной инстанции и приобщенными к материалам дела платежными документами, а именно: поручениями №24530 от 08.08.2005 на сумму 1057207,07 руб.; №24576 от 09.08.2005 на сумму 282741,41 руб.; №24799 от 10.08.2005 на сумму 334343,95 руб.; №24980 от 11.08.2005 на сумму 254908,4 руб.; №25179 от 12.08.2005 на сумму 222221,89 руб.; №25361 от 15.08.2005 на сумму 216110,31 руб.; №25527 от 16.08.2005 на сумму 233101,83 руб.; №25801 от 17.08.2005 на сумму 232052,03 руб.; №25833 от 18.08.2005 на сумму 186465,19 руб.; №26135 от 19.08.2005 на сумму 164228,89 руб.; №26399 от 22.08.2005 на сумму 111302,32 руб.; №26587 от 23.08.2005 на сумму 128984,99 руб.; №26817 от 24.08.2005 на сумму 146454,13 руб.; №26968 от 25.08.2005 на сумму 166818,43 руб.; №27118 от 26.08.2005 на сумму 141987,53 руб.; №27518 от 29.08.2005 на сумму 89169,66 руб.; №27720 от 30.08.2005 на сумму 278141,5 руб.; №27254 от 30.08.2005 на сумму 291120,34 руб.; №24529 от 08.08.2005 на сумму 1202314,21 руб.; №24575 от 09.08.2005 на сумму 476430,53 руб.; №24797 от 10.08.2005 на сумму 562621,91 руб.; №24979 от 11.08.2005 на сумму 440659,04 руб.; №25178 от 12.08.2005 на сумму 372515,87 руб.; №25360 от 15.08.2005 на сумму 360789,33 руб.; №25526 от 16.08.2005 на сумму 388829,08 руб.; №25800 от 17.08.2005 на сумму 381248,86 руб.; №25832 от 18.08.2005 на сумму 302160,81 руб.; №26133 от 19.08.2005 на сумму 281465,29 руб.; №26398 от 22.08.2005 на сумму 192982,01 руб.; №26586 от 23.08.2005 на сумму 209681,03 руб.; №26816 от 24.08.2005 на сумму 246558,07 руб.; №26967 от 25.08.2005 на сумму 271490,2 руб.; №27117 от 26.08.2005 на сумму 237782,68 руб.; №27527 от 29.08.2005 на сумму 133650,9 руб.; №27718 от 30.08.2005 на сумму 475846,71 руб.; №27253 от 31.08.2005 на сумму 4858767,39 руб.; №708 от 31.08.2005 на сумму 193520,08 руб.; №6428 от 18.08.2005 на сумму 2166,33 руб.; №6505 от 22.08.2005 на сумму 24010 руб.; №6553 от 22.08.2005 на сумму 31 руб.; №6821 от 30.08.2005 на сумму 2170,8 руб.; №6476 от 18.08.2005 на сумму 2125,52 руб.; №6535 от 22.08.2005 на сумму 23921 руб.; №6583 от 22.08.2005 на сумму 150 руб.; №6889 от 30.08.2005 на сумму 1129,26 руб.; №6425 от 18.08.2005 на сумму 628 руб.; №6502 от 22.08.2005 на сумму 36375 руб.; №6550 от 22.08.2005 на сумму 325 руб.; №6815 от 30.08.2005 на сумму 4551,34 руб.; №6538 от 22.08.2005 на сумму 18010 руб.; №6586 от 22.08.2005 на сумму 57 руб.; №6895 от 30.08.2005 на сумму 729,02 руб.; №6451 от  18.08.2005 на сумму 1312,1 руб.; №6457 от 18.08.2005 на сумму 324,72 руб.; №6529 от 22.08.2005 на сумму 34366 руб.; №6577 от 22.08.2005 на сумму 155 руб.; №6873 от 30.08.2005 на сумму 3442,15 руб.; №5897 от 01.08.2005 на сумму 24962,97 руб.; №6431 от 18.08.2005 на сумму 1553,07 руб.; №6115 от 02.08.2005 на сумму 2922,59 руб.; №6559 от 22.08.2005 на сумму 700 руб.; №6258 от 03.08.2005 на сумму 17709,07 руб.; №6860 от 30.08.2005 на сумму 1097,05 руб.; №6520 от 22.08.2005 на сумму 24525 руб.; №6568 от 22.08.2005 на сумму 322 руб.; №6855 от 30.08.2005 на сумму 1337,12 руб.; №6454 от 18.08.2005 на сумму 662,4 руб.; №6541 от 22.08.2005