Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2009 по делу n А12-15878/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

указал суд первой инстанции в данном случае рассмотрение  жалобы ООО  «Эрос» непосредственно затрагивало интересы участников размещения заказа и в частности МУП «Редакция телепрограмм «Волгоградское городское телевидение», ФГУП «Всероссийская государственная телеви­зионная и радиовещательная компания», АНО «Волжская телевизионная радиовещатель­ная компания». Однако данные лица о поступившей жалобе ООО «Эрос» не извещались, к участию в деле ответчиком не привлекались.

Факт извещения заинтересованных лиц о рассмотрении жалобы, был также проверен судом апелляционной инстанции по представленным антимонопольным органом материалам дела № 09-06/02-175, из которого не установлено извещения   МУП «Редакция телепрограмм «Волгоградское городское телевидение», ФГУП «Всероссийская государственная телеви­зионная и радиовещательная компания», АНО «Волжская телевизионная радиовещатель­ная компания» о  поступлении жалобы ООО «Эрос» и принятии ее УФАС к рассмотрению.

В суде апелляционной инстанции представитель антимонопольного органа не смогла пояснить, размещалась ли  информация о поступлении жалобы и ее содержании на официальном сайте.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны незаконными в случае, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обжалуемые ненормативные акты антимонопольного органа в оспариваемой части не соответствуют требованиями действующего законодательства и нарушают права и законные интересы Администрации Волгограда, МУП «Редакция телепрограмм «Волгоградское городское телевидение», ФГУП «Всероссийская государственная телеви­зионная и радиовещательная компания», АНО «Волжская телевизионная радиовещатель­ная компания».

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно признал решение и предписание антимонопольного органа незаконными.

Остальные доводы, касающиеся допущенных при проведении конкурса нарушений  ч.3 ст. 22   Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», учитывая изложенное,  а также то, что по состоянию на 12.11.2009г. Администрацией   Волгограда заключены и исполнены в полном объеме контракты на  оказание услуг по информационному обслуживанию в 3-м квартале 2009 года, подлежат отклонению.

Нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

   На основании изложенного и руководствуясь статьями 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от «16» сентября 2009 года по делу № А12-15878/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение.

Председательствующий                                                                                          М.Г. Цуцкова

Судьи:                                                                                                                                 С.Г. Веряскина

                                                                                                                                О.А. Дубровина