Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2009 по делу n А12-15071/2009. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

от 17 июля 1998 года № 880 (в редакции Постановления главы Волгограда от 23 августа 2007 года № 1960).

Раздел 5 Положения предусматривает последовательность действий комитета по вы­явлению незаконно установленных рекламных конструкций и мер по их принудительному демонтажу. В пункте 5.6. Положения установлено, что решение о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции может быть принято только судом, арбитражным судом.

Указанное положение не противоречит и дополняет положения статьи 19 Закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ, что соответствует нормам гражданского законодательства и Конституции Российской Федерации.

Следовательно, действия комитета по демонтажу повлекли нарушение прав и законных интересов заявителя, а потому правомерно признаны  судом первой инстанции незаконными.

В силу подпункта 3 пункта 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В порядке восстановления нарушенного права ООО «ГорСпортИнформ» просило обязать комитет по развитию телерадиовещания и рекламы администрации  Волгограда незамедлительно установить незаконно демонтированную конструкцию.

Между тем, судом апелляционной инстанции установлено, что на момент вынесения решения судом апелляционной инстанции комитетом по развитию телерадиовещания и рекламы администрации Волгограда вынесено решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции № 06860р-0709-06-27 (т. 1, л.д. 47).

Кроме того, договор № 06-0868-02к/ген от 07 сентября 2006 года в части предоставления ООО «ГорСпортИнформ» права на установку (эксплуатацию) рекламной конструкции по адресу: Централь­ный район, ул. Советская, при движении к ул. Краснознаменской справа, до пересечения с ул. Комсомольской, в 12,5 м к СВ от створа ЮЗ фасада ж.д. ул. Комсомольская, 4, в 2 м от бордюра прекращен 11 января 2009 года. Данный факт установлен постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06 мая 2009 года по делу № А12-20954/08.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требования ООО «ГорСпортИнформ» об обязании комитет незамедлительно установить незаконно демонтированную рекламную конструкцию, поскольку на момент вынесения решения судом первой инстанции у заявителя отсутствовало право на установку спорной рекламной конструкции.

Доводы заявителя жалобы не могут быть приняты во внимание, как основанные на неправильном толковании норм материального права.

На основании изложенного апелляционная инстанция считает, что судом первой инстанции фактические обстоятельства дела установлены полно, представленным доказательствам и доводам сторон дана надлежащая оценка, судебный акт соответствует нормам материального и процессуального права. Апелляционную жалобу комитета по развитию телерадиовещания и рекламы администрации Волгограда следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 03 сентября  2009 года по делу № А12-15071/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу комитета по развитию телерадиовещания и рекламы администрации  Волгограда -  без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд Волгоградской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий                                                                            И.И. Жевак

Судьи                                                                                                           Т.С. Борисова

                                                                                                                      С.А. Кузьмичев