Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2009 по делу n А12-20844/09. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

об административном правонарушении административный орган направил только по юридическом адресу общества: г.Волгоград, ул. им.Пархоменко, д.47 «б».

Доказательства, подтверждающие извещение внешнего управляющего, являющегося в данном случае законным представителем лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, в материалах дела отсутствуют.

Отсутствие у административного органа сведений о возбуждении в отношении общества дела о несостоятельности (банкротстве) не может служить основанием для освобождения его от извещения законного представителя (в данном случае внешнего управляющего) и, следовательно, для вывода о соблюдении им порядка привлечения к административной ответственности. Информация о введении в отношении юридического лица процедуры внешнего управления является публичной. Доказательства соблюдения внешним управляющим порядка публикации таких сведений в материалы дела представлены (лист дела 102).

Поскольку установленный законом порядок применения административного взыскания является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении и применяющих взыскание, несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.

При вышеуказанных обстоятельствах, арбитражный апелляционный суд считает, что жилищной инспекцией нарушена процедура привлечения общества к административной ответственности.

Учитывая изложенное, апелляционная инстанция считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, судом применены нормы права, подлежащие применению, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 20 октября 2009 года по делу №А12-20844/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственной жилищной инспекции Волгоградской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд Волгоградской области.

Председательствующий                                                                                О.А.Дубровина

Судьи                                                                                                               Н.В. Луговской

                                                                                                                          М.Г. Цуцкова