Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2009 по делу n А12-14360/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

платежных документов. При этом в соответствии с п.2.2.2 контракта доставка адресно-именных платежных документов населению должна производиться органами связи через почтовые ящики или ячейки почтовых абонентских шкафов, то есть, без непосредственного вручения документов адресатам.

Поскольку требование об уплате налогов, сборов, пени в силу ст. 69 НК РФ к адресно-именным платежным документам, равно как и общество к населению г. Волжского отнесено быть не может, ссылка инспекции на контракт, а также на акты приема-сдачи услуг по контракту правомерно признана несостоятельной. Кроме того, ни в актах приема-передачи услуг, ни в реестрах, представленных ответчиком, не содержится сведений о направлении в адрес общества спорного требования.

Судом первой инстанции правомерно указано, что непринятие ИФНС мер к вручению заявителю спорного требования, несоблюдение налоговым органом п.6 ст. 69 НК РФ в части обязательности направления требований об уплате налогов именно заказными письмами, свидетельствует о неправомерном принятии ИФНС решения 19.06.2009 № 11614 о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда в указанной части.

Также суд признал обоснованными доводы общества в части вынесения налоговым органом решения №1349 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика от 24.04.2009 на сумму 1358100 руб. с нарушением требований ст. 47 НК РФ.

Апелляционная инстанция считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными в силу нижеследующего.

Принудительное взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

В частности в соответствии с п.1, п.3, п.7 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 НК РФ.

Как следует из решения ИФНС № 1394 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика от 24.04.2009,  основанием для взыскания доначисленных сумм налога за счет имущества налогоплательщика послужило отсутствие (недостаточность) у налогоплательщика денежных средств на счетах в банках.

Вместе с тем, указанные обстоятельства противоречат представленным в дело доказательствам.

Налоговым органом представлена справка о наличии у заявителя 11 расчетных счетов в банках ЗАО АКБ «Экспресс-Волга», Волгоградском ОСБ №8621, ОАО АКБ «Волгопромбанк», Волжском ОСБ 8553, Волгоградском филиале ОАО «Промсвязьбанк», филиале «Волжский» ОАО «СКБ-Банк», ОАО КБ «Русюгбанк», ФКБ «Петрокоммерц». Однако, в обоснование доводов о недостаточности денежных средств у налогоплательщика инспекция представила сведения лишь из трех кредитных учреждений - филиала «Волжский» ОАО «СКБ-Банк», ОАО КБ «Русюгбанк», Волжского ОСБ 8553. Информация из остальных кредитных учреждений налоговым органом не истребовалась ни до принятия оспариваемого решения, ни впоследствии. При этом налогоплательщиком представлена справка из ОАО АКБ «Волгопромбанк» о том, что на расчетный счет общества в указанном учреждении в марте-апреле 2009 года поступало свыше 14 миллионов рублей.

Таким образом, налоговый орган, направив инкассовое поручение №4718 от 27.03.2009 лишь на один расчетный счет общества в Волгоградском ОСБ №8621, не убедился в отсутствии у общества денежных средств на всех действующих расчетных счетах, и в отсутствии такой информации принял необоснованное решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика.

Налоговый орган в нарушение ст. 65 АПК РФ не представил доказательств, свидетельствующих о том, что у общества на момент вынесения оспариваемого решения - 24.04.2009 - на счетах в банках отсутствовали денежные средства, либо их было недостаточно для уплаты спорной суммы налога.

При таких обстоятельствах, вывод суда о том, что оспариваемое решение ИФНС вынесено с нарушением требований ст. 47 НК РФ, содержит недостоверную информацию относительно отсутствия у налогоплательщика средств для уплаты спорной суммы налога является обоснованным и соответствующим материалам дела.

На основании изложенного апелляционная инстанция считает, что по делу принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся фактически к повторению утверждений исследованных и правомерно отклоненных судом первой инстанции, не могут служить основаниями для отмены обжалуемого решения.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от «15» октября 2009 года по делу № А12-14360/2009 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий                                                                                      С.Г. Веряскина

Судьи                                                                                                                    Ю.А. Комнатная

                                                                                                                               М.Г. Цуцкова