Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2010 по делу n А57-15985/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

право владения, пользования и распоряжения за собственником имущества – земельного участка.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

При отсутствии правовых оснований землепользования, нарушении прав собственника незаконными действиями предпринимателя, судом первой инстанции сделан правомерный вывод о том, что  требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка; действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами.

Самовольное занятие земельного участка представляет собой пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли.

В подтверждение своих доводов, изложенных в апелляционной жалобе, ответчиком были предоставлены в материалы дела  копии следующих документов: Договора № 01-02-40/50 от 10.05.2007г.,приложения № 1 к данному договору, согласования объектов с комитетом  по архитектуре и градостроительству администрации города Саратова,  протокола разногласий к договору от 10.05.2007г., писем от 28.09.2009, 13.11.2009, 17.11.2009, 01.12.2009г., проекта ООО «Вест-Холдинг». Таким образом, по мнению ООО «Вест-Холдинг», спорный земельный участок, занят торговым киоском  на законных основаниях.

Судебная коллегия находит несостоятельным и отклоняет данный  довод заявителя в силу следующего.

Постановлением главы администрации города Саратова от 06 ноября 2008 года № 1348 утверждено «Положение об организации мелкорозничной сети предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории города», регулирующее отношения, связанные с разработкой и утверждением Схемы размещения объектов мелкорозничной сети на территории города (далее Схема) на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, либо на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, установлением порядка размещения объектов мелкорозничной сети, периодов и основных требований их эксплуатации.

Согласно п. 1.3. данного положения, размещение объектов мелкорозничной сети на территории города допускается только в местах, предусмотренных Схемой, утверждаемой постановлением главы администрации муниципального образования "Город Саратов" на очередной год.

Пунктом 2.1. Положения предусмотрено, что ежегодно администрации районов города определяют потребность населения соответствующего района города в объектах мелкорозничной сети по их количеству, типу, ассортименту реализуемой продукции и местонахождению и до 1 октября соответствующего года направляют свои предложения в комитет по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов" для формирования Схемы на следующий год.

В соответствии с п.2.6., 2.7, 2.8 вышеуказанного положения Комитет по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов" рассматривает предложения администраций районов города и готовит Схему.

По результатам формирования Схемы комитет по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов" готовит проект постановления главы администрации муниципального образования "Город Саратов" об утверждении Схемы объектов мелкорозничной сети на территории города и согласовывает его со структурными подразделениями администрации муниципального образования "Город Саратов", органами контроля и надзора до 1 января следующего года.

Схема, утвержденная постановлением главы администрации муниципального образования "Город Саратов", официально опубликовывается в средствах массовой информации, направляется в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг"), и органы, уполномоченные в установленном порядке осуществлять управление и распоряжение земельными участками. Срок действия Схемы один год.

Пунктом 4.2. Положения определено, что эксплуатация объектов мелкорозничной сети осуществляется при наличии на объекте мелкорозничной сети правоустанавливающих документов на осуществление предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, на занимаемый земельный участок, Паспорта на объект мелкорозничной сети, договора на вывоз и утилизацию ТБО и других документов, предусмотренных действующим законодательством.

В соответствии с требованиями ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Однако документы, устанавливающие права на земельный участок, на котором в настоящее время размещен торговый павильон, ответчиком ни в суд первой  инстанции, ни в суд апелляционной инстанции не представлено.

Таким образом, суд первой инстанции при вынесении решения пришел к правомерному выводу о том, что общество с ограниченной ответственностью «Вест-Холдинг», г. Москва использует земельный участок незаконно.

Так же судебная коллегия находит необоснованным довод заявителя, изложенный в апелляционной жалобе относительно того, что судом первой инстанции были нарушены нормы процессуального права, а именно по поводу того, что ответчик не был извещен о дне судебного заседания.

Исследовав в открытом судебном заседании материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

В материалах дела имеется письмо с уведомлением, возвращенное в адрес суда первой инстанции с отметкой почтовой службы «организация не найдена» (л.д. 48,62).

В соответствии с пп.3 п.2 ст. 123 АПК РФ   лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Судом первой инстанции был направлен запрос об истребовании  сведений из Единого государственного реестра юридических лиц на ООО «Вест-Холдинг». Из предоставленной в материалы дела выписки следует, что юридическим адресом организации является: г. Москва ул. Азовская 3 (л.д. 18-30).

Судом первой инстанции уведомления ответчику направлялись по юридическому адресу организации. Данный адрес так же указан самим заявителем в  апелляционной жалобе (л.д. 79).

  В суд первой инстанции ответчиком не было предоставлено  заявление о направлении  извещений по иным адресам.

 В судебном заседании суда апелляционной инстанции  ответчик подтвердил, что  юридическим адресом   ООО «Вест-Холдинг» является: г. Москва ул. Азовская 3.

 При указанных  обстоятельствах, судебная коллегия считает, что  судом первой инстанции  не было допущено  нарушений норм процессуального права.

Таким образом, суд апелляционной инстанции находит обоснованным вывод суда первой инстанции  об удовлетворении исковых требований об устранении препятствий в пользовании земельным участком, путем возложения на общество с ограниченной ответственностью «Вест-Холдинг», г. Москва обязанности демонтировать за свой счет торговый киоск,  расположенный по адресу: г. Саратов, Привокзальная площадь.

Судебная коллегия, проанализировав предоставленные в материалы дела письменные доказательства, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает, что при рассмотрении заявленного иска по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, в связи с чем, у судебной  коллегии нет оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

Апелляционная жалоба Общества с ограниченной ответственностью «Вест-Холдинг», г. Москва, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями  268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

            Решение арбитражного суда  Саратовской области от 07 декабря 2009 года по делу №А57-15985/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Вест-Холдинг», г. Москва, без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия.

Направить  копии постановления  лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.    

           Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

            Председательствующий                                                               Т.В. Волкова

              Судьи                                                                                              А.Ю. Самохвалова

                                                                                                                        Т.Н. Телегина