Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.03.2010 по делу n А12-24258/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В пунктах 10. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, установлены требования к содержанию общего имущества, согласно которым общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

С момента принятия многоквартирного дома № 10/1 по ул. Лавочкина Ворошиловского района г. Волгограда в управление, то есть 01 февраля 2009 года, обязанности по содержанию и ремонту указанного дома возникли у управляющей организации ООО «ЖЭК», которое с этого момента несет всю ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязательств. Принимая на себя управление многоквартирным домом, заявитель знал о состоянии передаваемого жилья.

При таких обстоятельствах, управляющей организацией ООО «ЖЭК» с момента принятия в управление проверяемого дома не были приняты все зависящие меры по соблюдению правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

В соответствии с п.п. 11, 13 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, осмотры общего имущества, обеспечивающие своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; при выборе собственниками помещений способа управления управляющей организацией осмотры общего имущества многоквартирного дома проводятся управляющей организацией. Пунктом 2.1.1. Правил № 170 установлено, что общие осмотры (общие, в ходе которых проводится осмотр здания в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство) должны производиться два раза в год: весной и осенью (до начала отопительного сезона).

Таким образом, ООО «ЖЭК», как управляющая организация, обязано было знать о наличии неисправностей в данном многоквартирном доме до момента проведения проверки Государственной жилищной инспекцией Волгоградской области. Кроме этого, меры по обеспечению нормального содержания и ремонта общего имущества должны были быть приняты управляющей организацией с момента принятия многоквартирных домов в управление, а не после проведения Государственной жилищной инспекцией Волгоградской области проверки соблюдения ООО «ЖЭК» правил содержания общего имущества вышеуказанного дома.

Довод Общества о том, что при назначении административного наказания  не учтено наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно, добровольное устранение выявленных административным органом нарушений, опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами.

На момент рассмотрения дела об административном правонарушении и принятии оспариваемого постановления выявленные нарушения Обществом устранены не были. О том, что Ворошиловским филиалом ООО «ЖЭК» на доме № 10/1 по ул. Лавочкина выполнены работы по восстановлению подъездного отопления, выполнена прочистка вентканалов, дезинфекция ствола мусоропровода, уборка чердачного и подвального помещений, заменены участки трубопроводов ХВС, ГВС, проведена ревизия канализационного трубопровода, установлена сетка на оголовки вентканалов, произведена ревизия электрооборудования в подъездах, было сообщено письмом исх. № 2671 от 26 ноября 2009 г., т.е. после принятия оспариваемого постановления (т. 1 л.д. 26) 

Административным органом соблюдены процессуальные требования, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушений прав и законных интересов лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении Государственной жилищной инспекцией Волгоградской области дела об административном правонарушении судом апелляционной инстанции не усмотрено.

Изложенное свидетельствует о том, что суд всесторонне, полно и объективно исследовал фактические обстоятельства и материалы дела, надлежаще оценил их. Нормы материального и процессуального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах, апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью «Жилищная эксплуатационная компания» удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 14 декабря 2009 года по делу № А12-24258/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Жилищная эксплуатационная компания» (г. Волгоград) – без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 АПК РФ, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд Волгоградской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу постановления в законную силу.

Председательствующий                                                                Л.Б. Александрова

Судьи                                                                                               А.М. Акимова

                                                                                                          И.И. Жевак