Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2010 по делу n А57-23763/09. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации с заявкой на получение объектов животного мира на территории Российской Федерации в порядке, установленном Законом о животном мире, а также отсутствовала обязанность по обращению в уполномоченный государственный орган субъекта Российской Федерации по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания для заключения договора о предоставлении в пользование территории или акватории, необходимых для осуществления пользования животным миром в порядке статьи 37 указанного Закона.

С учетом того, что в результате истечения срока действия постановления №222 создалась ситуация, при которой на территории охотничьего хозяйства общество осуществляет деятельность на основании долгосрочной лицензии, а решение о предоставлении соответствующих территорий или акваторий органом государственной власти не принято, а также, что принятие решения о предоставлении соответствующих территорий или акваторий, которое в дальнейшем является основанием для заключения договора, не зависит от воли общества (являющейся отправной точкой, по мнению комитета, для принятия такого решения), а находится именно в ведении государственного органа, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о незаконности оснований, по которым комитет предписал обществу прекратить выдачу путевок на добывание объектов животного мира.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что оспариваемое предписание соответствует требованиям пункта 18 Положения о порядке выдачи долгосрочных лицензий, утвержденного приказом министерства сельского хозяйства России от 26.06.2000 года №569, согласно которому лицензирующий орган может приостановить действие долгосрочной лицензии в случае невыполнения лицензиатом решений лицензирующего органа, обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения, является несостоятельным в силу вышеизложенного.

С учетом приведенных обстоятельств и в соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предписание комитета прекратить выдачу путевок на добывание объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, влечет непосредственное затруднение по выполнению обществом своих основных целей и задач, препятствуя тем самым в осуществлении его предпринимательской и уставной деятельности.

При указанных обстоятельствах, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании норм права и фактически направлены на переоценку выводов суда относительно обстоятельств по данному делу.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для их переоценки, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Согласно имеющимся в материалах дела платежным поручениям от 08.02.2010 года №7 и от 04.03.2010 года №69 комитет охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области оплатил государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в общей сумме 2000 рублей.

Поскольку в соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, при подаче апелляционной жалобы на решение арбитражного суда государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера, для организаций при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным она составляет 1000 рублей в связи с чем, излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 1000 (одна тысяча) рублей подлежит возврату комитету охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение арбитражного суда Саратовской области от  17 декабря 2009 года по делу №А57-23763/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области - без удовлетворения.

         Возвратить комитету охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области излишне уплаченную платежным поручением от 04.03.2010 года №69 государственную пошлину из федерального бюджета в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

         Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд Саратовской области.

Председательствующий                                                                                    О.А.Дубровина

Судьи                                                                                                                   Н.В. Луговской

                                                                                                                  М.Г.Цуцкова