Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2010 по делу n nА57-4001/08-42. Отменить решение полностью и принять новый с/а

акционерное общество «Саратовэнерго» и открытое акционерное общество «Саратовская территориальная генерирующая компания» уведомлением от 14 августа 2006 года № 0181/3048 известили Ассоциацию товариществ собственников жилья Ленинского района о том, что полномочиями по взысканию дебиторской задолженности в сумме 1127638 руб. 11 коп. по договору от 1 августа 2005 года № 2526 наделено открытое акционерное общество «Волжская территориальная генерирующая компания» (т. 8,                  л.д. 69).

     Ответчик в письме от 14 августа 2006 года № 5810 выразил несогласие с наличием у него задолженности перед истцом и третьим лицом по договору от 1 августа 2005 года                  № 2526 (т. 8, л.д. 66-68).

     Между сторонами возник спор относительно методики расчетного определения количества и стоимости потребленной тепловой энергии по договору от 1 августа           2005 года № 2526 за период с 1 ноября по 31 декабря 2005 года.

     Истец указывает, что при расчете фактического количества потребленной тепловой энергии и теплоносителя руководствовался условиями договора от 1 августа 2005 года        № 2526, Методикой определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения (МДК 4-05.2004), утвержденной приказом председателя Госстроя России от 12 августа 2003 года, Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации от 12 сентября 995 года № Вк-4936, Порядком расчета и обоснования нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных Приказом  Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от               4 октября 2005 года № 265. Расчет произведен по единой методике для всех потребителей, т.к. при отступлении от данного правила невозможно правильное сведение теплового баланса для абонентов, не имеющих приборы учета или имеющих приборы учета не на границе балансовой принадлежности.

     Истец пояснил, что за период с 1 ноября по 31 декабря 2005 года количество потребленной ответчиком тепловой энергии и теплоносителя определено в соответствии с условиями заключенного договора, а также по приборам учета абонента (в декабре          2005 года). Снижение исходной нагрузки для распределения ее относительно договорной нагрузки обусловлено отключением тепловой энергии для установки теплосчетчика  согласно письму Ассоциации товариществ собственников жилья от 28 ноября 2005 года № 8842.

     Ответчик, оспаривая объемы поставленной тепловой энергии, указанные в счетах- фактурах за период с 1 ноября по 31 декабря 2005 года (т. 1, л.д. 16-19), считает, что в правоотношениях сторон для определения объемов поставленной тепловой энергии применение балансового метода противоречит нормам действующего законодательства.  

     Ответчик, ссылаясь на пункт 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, указывает, что при отсутствии приборов учета на границах раздела балансовой принадлежности  сторон, количество подаваемой тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения  и отопления должно определяться исходя из нормативов отпуска тепла населению для отопления жилых помещений и горячего водоснабжения, установленных органами местного самоуправления.

     В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

     В силу положений статей 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор не должен противоречить закону, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

     Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое количество энергии, в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

     Судом первой инстанции расчет энергоснабжающей организации, определяющий фактическое количество потребленной ответчиком тепловой энергии и теплоносителя в период с 1 ноября по 31 декабря 2005 года, произведенный в соответствии с условиями договора снабжения тепловой энергией в горячей воде от 1 августа 2005 года № 2526, признан законным необоснованно.

     Из представленных в материалы дела документов следует, что тепловая энергия, приобретаемая ответчиком использовалась для отопления и горячего водоснабжения жилых домов, находящихся в управлении Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района, т.е. для предоставления коммунальных услуг гражданам.

     В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 5 октября 2007 года № 57 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами дел, касающихся взимания налога на добавленную стоимость по операциям, связанным с предоставлением жилых помещений в пользование, а также с их обеспечением коммунальными услугами и с содержанием, эксплуатацией и ремонтом общего имущества многоквартирных домов» разъяснено, что из толкования во взаимосвязи норм статей 135, 137 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что товарищество собственников жилья не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов членов товарищества собственников жилья. Соответствующие обязательства товарищества собственников жилья перед организациями, непосредственно оказывающими услуги (выполняющими работы), не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с жильцами - членами товарищества собственников жилья. Поэтому при реализации услуг по регулируемым ценам (тарифам), в том числе услуг по теплоснабжению, товарищество собственников жилья, оплачивает такие услуги по тарифам, утвержденным для населения, а не для юридических лиц.

     Пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги для граждан определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг, утверждаемыми органами местного самоуправления.

     Нормативы потребления и тарифы на услуги отопления и горячего водоснабжения для населения установлены решением Саратовской городской Думы от 4 февраля 2005 года  № 55-528, согласно которому в спорный период по всем многоквартирным жилым домам (имеющим централизованную систему центрального отопления и централизованное горячее водоснабжение, с ваннами 1500 - 1700 мм, оборудованными душами), находящимся в управлении Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района: норматив потребления тепловой энергии на услугу «отопление» составлял - 0,0311 Гкал на 1 кв. м общей отапливаемой площади жилого помещения в месяц, при оплате данной услуги в период отопительного сезона; норматив потребления горячей воды (теплоносителя) на 1 человека в сутки, составлял - 105 литров в сутки; норматив потребления тепловой энергии на услугу «горячее водоснабжение» составлял - 0,172 Гкал на 1 человека в месяц.

     Решение Саратовской городской Думы от 4 февраля 2005 года № 55-528 вступило в силу с момента его опубликования в газете «Саратовская панорама» от 8 февраля                     2005 года № 12(371) и действовало до 1 января 2006 года.

     В определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 января  2010 года № ВАС-17273 указано, что выводы суда относительно подлежащего применению метода определения количества тепловой энергии исходя из установленного органом местного самоуправления норматива потребления коммунальных услуг соответствуют правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 9 июня 2009 года № 525.

     Суд кассационной инстанции, отменяя постановление суда апелляционной инстанции от 9 октября 2009 года по настоящему делу, указал, что суд апелляционной инстанции правильно пришел к выводу, что объем потребления теплоэнергии в период отсутствия приборов учета на вводах жилых домов по договору от 1 августа 2005 года № 2526, объем потребленной тепловой энергии на услуги горячего водоснабжения и центрального отопления нужно определять по нормативам, установленным решением Саратовской городской Думы от 4 февраля 2005 года № 55-528, что соответствует нормам статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

     Суд кассационной инстанции указал, что положения статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307, и решение Саратовской городской Думы от 4 февраля 2005 года № 55-528 не распространяются на встроенно-пристроенные помещения, занимаемые юридическими лицами и предпринимателями. Названные обстоятельства являются существенными для определения задолженности, заявленной истцом по иску.

     Согласно нормам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

     Тариф на тепловую энергию в размере 307 руб. 74 коп. (без учета НДС), установленный для открытого акционерного общества «Саратовэнерго» постановлением регионального управления по тарифам Правительства Саратовской области от 30 ноября 2004 года № 3/3 «Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей открытого акционерного общества «Саратовэнерго», а также стоимость теплоносителя в размере 8 руб. 75 коп. руб./Гкал (без учета НДС) сторонами не оспариваются.

     Для получения сведений о наличии (или отсутствии) нежилых помещений в многоквартирных жилых домах, расположенных по адресу:  г. Саратов, ул. Мамонтовой, д. 4, ул. Топольчанская, д. 1б, д. 3, д. 3а, д. 5 в Ленинском районе г. Саратова судом апелляционной инстанции направлен запрос в муниципальное унитарное предприятие  «Городское бюро технической инвентаризации», государственное унитарное предприятие «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости».

     Согласно письму государственного унитарного предприятия «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» от 20 апреля 2010 года по данным технического учета в период с 1 августа по 31 декабря 2005 года в многоквартирных жилых домах  по  ул. Мамонтовой, д. 4, ул. Топольчанская, д. 1б, д. 3,   д. 3а, д. 5 в г. Саратове отсутствовали какие-либо нежилые встроенно-пристроенные помещения.

     Из анализа представленных истцом в материалы дела пояснений по объемам начислений Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района за ноябрь- декабрь 2005 года с учетом наличия встроенных помещений и отключений (т. 4, л.д. 26-27) следует, что истцом предъявлены требования о взыскании задолженности по оплате потребленной тепловой энергии по договору от 1 августа 2005 года № 2526 только в отношении населения, без учета встроенно-пристроенных помещений, занимаемых юридическими лицами и предпринимателями.

     Таким образом, расчет определения объемов потребления тепловой энергии на отопление в данном случае должен производиться исходя из общей отапливаемой площади в соответствии с положениями статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

     Из представленной в материалы дела справки общества с ограниченной ответственностью «Центр начисления» от 16 апреля 2009 года № 01/717 следует, что по многоквартирным жилым домам, входящим в состав товарищества собственников жилья «Топольчанский», их общая отапливаемая площадь составляет: по ул. Мамонтова, д. 4 – 10839,44 кв.м.; по ул. Топольчанская, д. 1«б» – 10944,92 кв.м.; по ул. Топольчанская, д. 3 – 3869,2 кв.м.; по ул. Топольчанская, д. 3«а» – 10885,88 кв.м.; по ул. Топольчанская, д. 5 – 10790,62 кв.м.. Указанные площади оставались неизменными, в течение октября, ноября и декабря 2005 года (т. 8, л.д. 48-54).

     Ответчиком представлен контррасчет потребления тепловой энергии по жилым домам товарищества собственников жилья «Топольчанский» по договору от 1 августа 2005 года № 2526 за период с 1 августа по 31 декабря 2005 года, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг гражданами (т. 7, л.д. 14, т. 8, л.д. 35).

     Из представленного расчета потребления тепловой энергии по нормативам потребления коммунальных услуг гражданами следует, что в период отсутствия приборов учета на вводах жилых домов по договору от 1 августа 2005 года № 2526 объем потребленной тепловой энергии на услуги горячего водоснабжения и центрального отопления, исходя из нормативов, установленных решением Саратовской городской Думы от 4 февраля 2005 года № 55-528, составил: в августе 2005 года - 237551 руб. 64 коп. (с учетом НДС), в сентябре 2005 года - 238311 руб. 49 коп. (с учетом НДС), в октябре               2005 года – 497234 руб. 85 коп. (с учетом НДС), в ноябре 2005 года – 772640 руб. 89 коп. (с учетом НДС), в декабре 2005 года – 723663 руб. 08 коп., всего за период с 1 августа по 31 декабря 2005 года на сумму 2469401 руб. 95 коп. (с учетом НДС).

     Ответчиком расчет объемов потребления тепловой энергии произведен, исходя из нормативов потребления тепловой энергии на услугу «горячее водоснабжение» и теплоносителя (горячей воды), установленных решением Саратовской городской Думы от 4 февраля 2005 года №55-528, с учетом количества граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, входящих в состав товарищества собственников жилья «Топольчанский», указанных в сводных ведомостях по количеству проживающих по Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района,  представленных муниципальным унитарным предприятием «Единый расчетно-кассовый центр                              г. Саратова» (т. 7, л.д. 20-31).

     Таким, образом, представленный ответчиком контррасчет потребления тепловой энергии по нормативам потребления коммунальных услуг гражданами произведен в соответствии с положениями статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и является правомерным.

     Истец в обоснование заявленных исковых требований указывает, что в период  с               1 ноября по 31 декабря 2005 года в рамках договора от 1 августа 2005 года № 2526 ответчику отпущено тепловой энергии в горячей воде и теплоноситель  на общую сумму 1614651 руб. 22 коп. С учетом произведенной частичной оплаты, задолженность ответчика по оплате тепловой энергии за оспариваемый период составила 1127638 руб.       11 коп. 

     Ответчик, спаривая наличие задолженности по оплате потребленной