Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2010 по делу n А57-21017/2009. Изменить решение (ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                             Дело № А57-21017/2009 «29» апреля  2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена «22» апреля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен «29» апреля 2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Борисовой Т.С.,

судей Александровой Л.Б., Жевак И.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кутилиной Н.А.,

 с участием в судебном заседании:

от конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Балашовский текстиль» Волкова А.А.  – представитель   Симонова Е.А. по доверенности от 26.01.2010,

от Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области – представители Елин В.Н. по доверенности от 27.01.2010 № 9/679, Буланова О.А. по доверенности от 16.02.2010           № 9/1309,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Балашовский текстиль» Волкова А.А. (г.Саратов)

на решение Арбитражного суда Саратовской области от «29» января 2010 года по делу № А57-21017/2009 (судья Докунин И.А.)

по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области (Саратовская область, г.Балашов)

к открытому акционерному обществу «Балашовский текстиль» (Саратовская область, г.Балашов)

о взыскании 1845817,08 руб.,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области  (далее – ГУ-УПФ РФ в Балашовском районе Саратовской области, пенсионный фонд, истец, заявитель) с заявлением к открытому акционерному обществу  «Балашовский текстиль» (далее - ОАО «Балашовский текстиль», ответчик) о взыскании задолженности по страховым взносам за 4 квартал 2008 года в сумме 1343821 руб. и пени в сумме 501996,08 руб.

Впоследствии истец уточнил исковые требования в части взыскания сумм пени и просил взыскать пени в сумме 500 288 руб. 27 коп.

Решением суда первой инстанции от «29» января 2010 года требования ГУ-УПФ РФ в Балашовском районе Саратовской области удовлетворены частично. С ОАО «Балашовский текстиль» в пользу пенсионного фонда взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчётный период 4 квартал 2008 года в сумме 1343821 руб. и пени в сумме 500288 руб. 27 коп. В остальной части требований производство по делу прекращено. Также данным судебным актом с Общества взыскана государственная пошлина в размере 20720 руб.

Конкурсный управляющий ОАО «Балашовский текстиль» Волков А.А. не согласился с принятым решением и обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и оставить заявление пенсионного фонда без рассмотрения, а также разрешить по существу вопрос об уменьшении государственной пошлины за рассмотрение иска и уменьшить её до 500 руб. Ответчик считает, что исковое заявление от имени ГУ-УПФ РФ в Балашовском районе Саратовской области подписано лицом, не имеющим полномочий, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие надлежащим образом полномочия и.о. начальника ГУ-УПФ РФ в Балашовском районе Саратовской области Бондаревой А.Ф. на подписание искового заявления от имени пенсионного фонда. Из апелляционной жалобы следует, что, по мнению ответчика, взыскание пени на недоимку страховых взносов за 1 квартал 2009 года незаконно, поскольку отсутствуют доказательства взыскания указанной суммы недоимки по страховым взносам за указанный период, а после уточнения пенсионным фондом исковых требований в части взыскания пени судом непроверен расчёт пени. Кроме того, ответчик считает, что судом первой инстанции необоснованно отклонено ходатайство о снижении размера государственной пошлины за рассмотрение искового заявления, поскольку находящееся в процедуре банкротства Общество пребывает в тяжелом материальном положении.

ГУ-УПФ РФ в Балашовском районе Саратовской области в порядке статьи 262 Арбитражного кодекса Российской Федерации в материалы дела представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители  конкурсного управляющего ОАО «Балашовский текстиль» Волкова А.А. и ГУ-УПФ РФ в Балашовском районе Саратовской области поддержали правовые позиции, изложенные соответственно в апелляционной жалобе и отзыве на неё, дали аналогичные пояснения.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителей сторон, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 25.05.2009 ГУ-УПФ РФ в Балашовском районе Саратовской области в адрес ОАО «Балашовский текстиль» выставлено требование          № 1965/5 об уплате в срок до 11.06.2009  недоимки по страховым взносам за 2008  год (4 квартал) в сумме 1845817,08 руб., в том числе на страховую часть пенсии 1238463 руб., на накопитель­ную часть пенсии 105 358 руб., и пени в сумме 501 996,08 руб., в том числе на страховую часть пенсии 460533,83 руб., на накопительную часть пенсии 41462,25 руб., а всего 1845817,08 руб. (л.д. 24)

Данное требование в добровольном порядке  ответчиком не исполнено.

15.09.2009 ГУ-УПФ РФ в Балашовском районе Саратовской области обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о взыскании с ОАО «Балашовский текстиль» вышеуказанной недоимки по страховым взносам и пени.

Судом первой инстанции требования пенсионного фонда удовлетворены частично.

Удовлетворяя требования заявителя о взыскании недоимки по Страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2008 года и пени за период с 4 квартала 2007 года по 4 квартал 2008 года, суд первой инстанции сделал вывод о том, что поскольку взыскиваемые пенсионным фондом страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и пени за их несвоевременную уплату являются текущими платежами, порядок обращения взыскания задолженности и пени по страховым взносам, а именно, вне рамок дела о банкротстве, пенсионным фондом соблюдён, то заявленные истцом требования являются обоснованными.

В части взыскания пени за 1 квартал 2009 года суд первой инстанции, учитывая, что истец отказался от требования по взысканию пеней за указанный период, производство по делу в данной части прекратил.

Суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела и закону.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) с ОАО «Балашовский текстиль»   является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как лицо, производящее выплаты физическим лицам.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу статьи 22 Федерального закона № 167-ФЗ страхователь обязан уплачивать страховые взносы в установленном размере  от облагаемых страховыми взносами выплат.

Согласно статье 24 Федерального закона № 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Федерального закона № 167-ФЗ. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 20.04.2009 ОАО «Балашовский текстиль»  в Межрайонную ИФНС России № 1 по Саратовской области представлена декларация по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам и расчёт авансовых платежей за 4 квартал 2009 года. (т. 1 л.д. 15-19)

Судом первой инстанции установлено, что уплата страховых взносов за 4 квартал 2008 года ОАО «Балашовский текстиль» не произведена.

Доказательств исполнения обязанности по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда в установленные законом сроки, как того требуют положения статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик в материалы дела не представил.

Как видно из материалов дела, определением Арбитражного суда Саратовской области от 10.07.2006 принято к рассмотрению заявление кредитора ОАО «Балашовский текстиль» о признании должника несостоятельным (банкротом).

31.07.2006 определением Арбитражного суда Саратовской области в отношении ОАО «Балашовский текстиль» введена процедура банкротства – наблюдение.

 04.12.2007 решением Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-598Б/06-31 в отношении заинтересованного лица открыто конкурсное производство.

06.06.2008 определением Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-598Б/06-31 утверждено мировое соглашение, заключенное между ОАО «Балашовский текстиль», конкурсными кредиторами и уполномоченным органом.

23.12.2008 определением Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-598Б/06-31 расторгнуто мировое соглашение, в отношении ОАО «Балашовский текстиль» возобновлена процедура банкротства - конкурсное производство.

Как усматривается  из материалов дела, обязанность по уплате страховых взносов у  ОАО «Балашовский текстиль» возникла после принятия заявления  о признании должника банкротом и введения конкурсного производства.

В силу статьи 5 Закона Российской Федерации № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ) (в редакции, действующей в период возникновения правоотношений), денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства являются текущими платежами. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 29 от 15.12.2004 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» платежи по обязательствам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом, независимо от смены процедуры банкротства, относятся к текущим платежам.

Утверждение или расторжение мирового соглашения, а также последствия, предусмотренные статьями 159 и 166 Закона № 127-ФЗ,  не устанавливают иного порядка определения текущих платежей. Квалификация текущих платежей первоначально необходима ля выбора способа взыскания задолженности во внебюджетный фонд и лишь впоследствии для определения способа его реального исполнения (в порядке исполнительного производства или по средствам включения задолженности в реестр требований кредиторов).

Исходя из вышеизложенного, вывод суда первой инстанции о том, что взыскиваемая пенсионным фондом задолженность является текущей и подлежит взысканию вне рамок дела о банкротстве, является верным.

Статьей 26 Федерального закона № 167–ФЗ предусмотрено, что исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом № 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

Как видно из материалов дела, ГУ-УПФ РФ в Балашовском районе Саратовской области начислены пени за 4 квартал 2007 года, 1-4 кварталы 2008 года,  1 квартал 2009 года за период с 15.05.2009 по 18.05.2009 в сумме 501996,08 руб.

Впоследствии пенсионным фондом сумма пени была уточнена и составила 500288,27 руб. за периоды 4 квартал 2007 года, 1-4 квартал 2008 года.