Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2010 по делу n А12-25726/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                             Дело № А12-25726/2009

«05» мая 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена «29» апреля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен «05» мая 2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Борисовой Т.С.,

судей Александровой Л.Б., Лыткиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кутилиной Н.А.,

без участия представителей сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Сарептский шпалопропиточный завод» (г.Волгоград)

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от «01» февраля 2010 года по делу № А12-25726/2009 (судья Репникова В.В.)

по заявлению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Красноармейском районе г.Волгограда (г.Волгоград)

к открытому акционерному обществу «Сарептский шпалопропиточный завод» (г.Волгоград)

о взыскании 124567,51 руб.,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Красноармейском районе г.Волгограда  (далее – УПФ РФ (ГУ) в Красноармейском районе г.Волгограда, истец, заявитель) с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества «Сарептский шпалопропиточный завод» (далее – ОАО «СШПЗ», Общество, ответчик) задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии, за 3 квартал 2009 года в размере 93 004 руб., пени за несвоевременную уплату задолженности по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии, в размере 4308,46 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на накопитель­ную часть трудовой пенсии, за 3 квартал 2009 года в размере 26 127 руб., пени за несвоевременную уплату задолженности по страховым взносам, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии, в размере 1128,05 руб.

Решением суда первой инстанции от «01» февраля 2010 года требования УПФ РФ (ГУ) в Красноармейском районе г.Волгограда удовлетворены.

Ответчик не согласился с принятым решением и обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в части взыскания пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии на общую сумму 4308,46 руб. и пени за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии на общую сумму 1128,05 руб. В апелляционной жалобе Общество указывает на то, что поскольку ОАО «СШПЗ» решением Арбитражного суда Волгоградской области от 16 мая 2007 года по делу № А12-81/07 признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство, в силу статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон № 127-ФЗ) начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника должно быть прекращено.

УПФ РФ (ГУ) в Красноармейском районе г.Волгограда в порядке статьи 262 Арбитражного кодекса Российской Федерации в материалы дела представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец возражает против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представители ОАО «СШПЗ» и  УПФ РФ (ГУ) в Красноармейском районе г.Волгограда в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела указанные лица извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются почтовые уведомления № 93585 0, № 93584 3 о вручении почтовой корреспонденции адресатам.

От УПФ РФ (ГУ) в Красноармейском районе г.Волгограда поступило письменное ходатайство от 28.04.2010 о рассмотрении дела без участия его представителя.

Судом ходатайство удовлетворено.

Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении ОАО «СШПЗ» и  УПФ РФ (ГУ) в Красноармейском районе г.Волгограда о времени и месте судебного заседания, основываясь на положениях пункта  3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного лица.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу ОАО «СШПЗ» не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 20.11.2009 УПФ РФ (ГУ) в Красноармейском районе г.Волгограда в адрес ОАО «СШПЗ» выставлено требование № 2838 об уплате в срок до 06.12.2009 недоимки по страховым взносам за 3 квартал 2009 года и пени за 1,2 квартал 2009 года в общей сумме 124 567,51 руб., в том числе: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 93 004 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии на общую сумму 4 308,46 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 26 127 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии на общую сумму 1 128,05 руб. (л.д. 24)

Данное требование в добровольном порядке  ответчиком не исполнено.

16.12.2009 УПФ РФ (ГУ) в Красноармейском районе г.Волгограда обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о взыскании с ОАО «СШПЗ» вышеуказанной недоимки по страховым взносам и пени.

Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции сделал вывод о том, что порядок обращения взыскания задолженности и пени по страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации заявителем соблюдён, заявленные требования являются обоснованными.

Суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела и закону.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) ОАО «СШПЗ»  является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как лицо, производящее выплаты физическим лицам.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу статьи 22 Федерального закона № 167-ФЗ страхователь обязан уплачивать страховые взносы в установленном размере  от облагаемых страховыми взносами выплат.

Согласно статье 24 Федерального закона № 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Федерального закона № 167-ФЗ. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Статьей 26 Федерального закона № 167–ФЗ предусмотрено, что исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом № 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

Из материалов дела следует, что 20.10.2009 ОАО «СШПЗ» в Межрайонную ИФНС России № 11 по Волгоградской области представлен расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 9 месяцев 2009 года. (л.д. 16-23)

Судом первой инстанции установлено, что уплата страховых взносов ОАО «СШПЗ» не произведена.

Доказательств исполнения обязанности по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда в установленные законом сроки, как того требуют положения статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик в материалы дела не представил.

При таких обстоятельствах обоснованным является начисление УПФ РФ (ГУ) в Красноармейском районе г.Волгограда пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1,2 квартал 2009 года за период с 01.09.2009 по 20.11.2009.

Верность произведенного УПФ РФ (ГУ) в Красноармейском районе г.Волгограда расчета суммы пени за указанный период подтверждается имеющимся в материалах дела расчетом пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. (л.д. 25-30) Контррасчет ответчиком суду первой инстанции не представлен. Апелляционная жалоба не содержит доводов о несогласии с решением суда первой инстанции в части расчета суммы пени за период с 01.09.2009 по 20.11.2009 за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1,2 квартал 2009 года, равно как к апелляционной жалобе не приложен расчет, который, по мнению ответчика, является правильным.

Как следует из материалов дела, ОАО «СШПЗ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Данное обстоятельство объективно подтверждается решением Арбитражного суда Волгоградской области от 16.05.2007 по делу № А12-81/07. (л.д. 55-56)

Из искового заявления следует, что УПФ РФ (ГУ) в Красноармейском районе г.Волгограда обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании пени в сумме 3 658 руб. 18 коп., начисленных на задолженность по страховым взносом на обязательное пенсионное страхование за 1,2 квартал 2009 года, срок уплаты и обязательства по исполнению которых наступили после принятия заявления о несостоятельности (банкротстве) в отношении Общества.

В силу статьи 5 Федерального закона № 127-ФЗ под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Абзацем 3 пункта 1 статьи 126 Федерального закона № 127-ФЗ установлено, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника.

Из правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 29 Постановления Пленума от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», при применении предусмотренной абзацем третьим пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве нормы о прекращении начисления с даты открытия конкурсного производства неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника судам следует исходить из того, что это положение применяется как к требованиям, подлежащим включению в реестр требований кредиторов, так и к текущим требованиям, возникшим до открытия конкурсного производства.

Требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки, то есть в очередности, установленной пунктом 4 статьи 142 Федерального закона № 127-ФЗ.

При этом из разъяснений, приведенных в пункте 15 названного Постановления Пленума от 22.06.2006 № 25, следует, что при применении пункта 4 статьи 142 Федерального закона № 127-ФЗ необходимо учитывать, что эта норма не подлежит применению к требованиям об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ввиду наличия специальной нормы, устанавливающей обязанность конкурсного управляющего производить возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом платежи при оплате труда работников, осуществляющих