Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2010 по делу n А06-4360/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                                 Дело № А06-4360/2009

«11» мая 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена «11» мая 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен «11» мая 2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Веряскиной С.Г.,

судей: Комнатной Ю.А., Цуцковой М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Малковой С.Е.,

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «ФинансМ» - Липчанская Е.А., доверенность от 25.06.2009г.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (г. Астрахань)

на решение арбитражного суда Астраханской области от «21» октября 2009 года по делу № А06-4360/2009, принятое судьей Цепляевой Л.Н.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ФинансМ» (г. Астрахань)

заинтересованные лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (г. Астрахань),

общество с ограниченной ответственностью «Рынок Большие Исады» (г. Астрахань)

о признании незаконными решений об отказе в государственной регистрации права собственности

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Астраханской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «ФинансМ» (далее заявитель, общество) с заявлением о признании незаконными решений Управления федеральной регистрационной службы по Астраханской области (правопреемник – Управление службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области, далее – управление, регистрирующий орган) от 10.04.2009 года об отказе в государственной регистрации права собственности: № 01/185/2008-136 в отношении земельного участка с кадастровым номером 30:12:01 0170:0022 по адресу: г. Астрахань, Кировский район, ул. Свердлова/ул. 3-я Интернациональная, 111/20; № 01/165/2008-622 в отношении основного строения с кадастровым номером 30­01/01-43/1999-0216 по адресу:

г. Астрахань, Кировский район, ул. Свердлова/ул. 3-я Интернациональная, дом 111/дом 29, литер строения А, А'.

Также заявитель просил суд обязать УФРС по Астраханской области совершить регистрационные действия по регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество по соглашению от 14.07.2008года о расторжении зарегистрированного договора от 22.05.2008года № 04 от ООО «ФинансМ» к ООО «Рынок Большие Исады» на вышеназванные объекты недвижимости

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено общество с ограниченной ответственностью «Рынок Большие Исады».

Решением арбитражного суда Астраханской области от 21 октября 2009 года решения Управления федеральной регистрационной службы по Астраханской области от 10.04.2009г. № 01/185/2008-136, № 01/165/2008-622 об отказе в государственной регистрации права на объекты недвижимости признаны незаконными в части требования признания сделки недействительной в судебном порядке.

Дополнительным решением от 30 марта 2010г. суд отказал в удовлетворении заявления ООО «ФинансМ»  о признании незаконными оспариваемых отказов в оставшейся части.

Также решением от 21.10.2009г. суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «ФинансМ» об обязании Управления федеральной регистрационной службы по Астраханской области совершить регистрационные действия по регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером 30:12:01 0170:0022 по адресу: г. Астрахань, Кировский район, ул. Свердлова/ул. 3-я Интернациональная, 111/29; основное строение с кадастровым номером 30­01/01-43/1999-0216 по адресу: г. Астрахань, Кировский район, ул. Свердлова/ул. 3-я Интернациональная, дом 111/дом 29, литер строения А, А'.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, не согласившись с вынесенным судебным актом, обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части признания незаконными требований отказа в государственной регистрации права собственности, основанных на ст. 408, 425, 453 ГК РФ, и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований  общества с ограниченной ответственностью «ФинансМ» отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

В соответствии с пунктом 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

ООО «ФинансМ» и ООО «Рынок Большие Исады» в отзывах на апелляционную жалобу указали на несогласие с оспариваемым решением суда первой инстанции в части выводов суда о том, что у представителя Фирова А.И. отсутствовали полномочия на подписание дополнительного соглашения о расторжении договора купли-продажи, а также на подачу заявления о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество от ООО «ФинансМ» и ООО «Рынок Большие Исады», в связи с чем просили решение в данной части отменить и заявленные требования ООО «ФинансМ» удовлетворить в полном объеме. Решение в  части удовлетворения заявленных требований ООО «ФинансМ» и ООО «Рынок Большие Исады» считают законным и обоснованным, жалобу управления не подлежащей удовлетворению.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума ВАС РФ № 36 от 28.05.2009г. «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при  рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» при наличии в пояснениях к жалобе либо в возражениях на нее доводов, касающихся обжалования судебного акта в иной части, чем  та, которая указана в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции осуществляет проверку судебного акта в пределах, определяемых апелляционной жалобой и доводами, содержащимися в пояснениях и возражениях на жалобу.

Учитывая возражения лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции согласно пункту 5 статьи 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность принятого судебного акта в обжалуемой части с части с учетом возражений ООО «ФинансМ» и ООО «Рынок Большие Исады».

В соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает апелляционную жалобу без участия представителей Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, общества с ограниченной ответственностью «Рынок Большие Исады», надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ООО «ФинансМ», проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба управления не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 28.10.2008года ООО «ФинансМ»  и ООО «Рынок Большие Исады» обратились в УФРС по Астраханской области с заявлением о регистрации перехода права собственности от ООО «ФинансМ» к ООО «Рынок Большие Исады» на следующее недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером 30:12:01 0170:0022 по адресу: г. Астрахань, Кировский район, ул. Свердлова/ул. 3-я Интернациональная, 111/29; основное строение с кадастровым номером 30­01/01-43/1999-0216 по адресу: г. Астрахань, Кировский район, ул. Свердлова/ул. 3-я Интернациональная, дом 111/дом 29, литер строения А, А'.

Основанием для обращения с такими заявлениями послужили следующие обстоятельства.

22 мая 2008 года между ООО «Рынок Большие Исады» (продавец) и ООО «ФинансМ» (покупатель) был заключен договор № 04 купли-продажи недвижимого имущества и земельного участка, в соответствии с которым к ООО «ФинансМ» перешло право собственности на земельный участок площадью 1072 кв.м., кадастровый номер 30:12:01 0170:0022 и на расположенное на нем недвижимое имущество: основное строение, кадастровый (условный) номер 30-01/01-43/1999-10216, расположенное по адресу: г.Астрахань, Кировский район, ул. Свердлова/ ул. 3-я Интернациональная, дом 111/дом 29, литер строения А,А'.

Переход права собственности зарегистрирован, что подтверждается свидетельством о праве собственности на строение от 21.07.2008г. серия 30 АА № 253947 и свидетельством о праве собственности на земельный участок от 18.07.2008г. серия 30 АА № 253948.

14 июля 2008года ООО «Рынок Большие Исады» и ООО «ФинансМ» заключили соглашение о расторжении договора № 04 купли-продажи недвижимого имущества и земельного участка в связи с невыполнением продавцом условия, предусмотренного пунктом 1.3. договора, а именно, наличия обременения имущества в виде аренды.

Сообщениями от 10.04.2009 года № 01/185/2008-136, № 01/165/2008-622 Управление Федеральной регистрационной службы по Астраханской области отказало в государственной регистрации перехода права собственности по соглашению от 14.07.2008 года о расторжении договора от 22.05.2008 года № 04.

Одним из оснований для отказа в регистрации перехода права собственности послужил вывод   регистрирующего органа о необходимости расторжения договора купли-продажи в судебном порядке, а также о том, что если расторгаемый договор уже исполнен сторонами, осуществлен переход прав на основании исполненного договора, то обязательства по такому договору и сам договор считаются прекращенным с момента исполнения, т.е. с момента регистрации перехода прав к приобретателю.

Кроме того, заявителем на государственную регистрацию не были представлены документы, подтверждающие полномочия представителя юридического лица (ООО «ФинансМ») на совершение сделки по отчуждению имущества. Согласно тексту представленной копии доверенности № 3-10058 от 15.04.2008г. у представителя ООО «ФинансМ» Фирова А.И. отсутствуют полномочия на подписание дополнительного соглашения о расторжении договора купли-продажи, а также на подписание и подачу заявления о государственной регистрации перехода права собственности на спорное имущество от ООО «ФинансМ» к ООО «Рынок Большие Исады». Заявителем не представлена выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о последних изменениях в учредительных документах.

Считая, что отказы управления являются незаконными, ООО «ФинансМ» обжаловало их в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу о том, что отказы в государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество по основаниям отсутствия решения суда о признании сделки купли-продажи недействительной в судебном порядке являются незаконными.

Апелляционная инстанция признает выводы суда первой инстанции в данной части законными, обоснованными и не принимает доводы управления, изложенные в апелляционной жалобе, по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В судебном порядке договор может быть изменен или расторгнут по требованию одной из сторон в случае, если другая сторона не согласна расторгнуть заключенный договор.

Судом первой инстанции правомерно указано, что представленное на регистрацию соглашение от 14 июля 2008г. соответствует требованиям статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и не противоречит положениям параграфа 1 главы 9 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с чем у сторон сделки не имелось обязанности в расторжении договора купли-продажи в судебном порядке.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 17 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закон № 122-ФЗ) основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В силу ст. 154 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. При этом согласно части 3 статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

Таким образом, представленное на регистрацию соглашение от 14 июля 2008г. о расторжении договора купли-продажи является сделкой, являющейся основанием возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 164 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о