Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2010 по делу n А12-1598/2010. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

объекта оценки, определенной оценщиком.

Следующий вопрос, поставленный судом первой инстанции на разрешение эксперту: «Определить, могли ли выявленные в отчете №Н-97/2009 об определении рыночной стоимости объекта недвижимости - нежилого помещения общей площадью 67,8 кв.м. (подвал), расположенного по адресу: г.Волгоград, Советский район, пр-т Университетский, д.95, выполненном ООО «Росконсалтинг», несоответствия Федеральному закону №135-ФЗ от 29.07.1998г. «Об оценочной деятельности» и федеральным стандартам оценки, повлиять на определение рыночной цены объекта недвижимости?»   непосредственно направлен  на установление достоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, определенной оценщиком.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что в силу п. 2 ч.9 ст. 4 Федерального закона № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или  в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства» истец  утратил преимущественное право на приобретение арендуемого имущества  по истечении тридцати дней  со дня получения проекта договора купли-продажи арендуемого имущества, в связи с не подписанием  проекта договора купли-продажи, основаны на ошибочном понимании норм действующего законодательства.

Поскольку стороны не достигли соглашения по существенным условиям договора, истец в порядке ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации передал разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации при отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 названного Кодекса, спорные условия договора определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иным правовым актам (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Положения ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Отношения, возникающие в связи с отчуждением из государственной собственности субъектов Российской Федерации или из муниципальной собственности недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества, регулируются Законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ.

В силу ст. 3 указанного Закона субъекты малого и среднего предпринимательства при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Согласно ст. 9 этого же Закона с 01.01.2009 субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий установленным ст. 3 настоящего Федерального закона требованиям, по своей инициативе вправе направить в уполномоченный орган заявление о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства, и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества. При получении заявления уполномоченные органы обязаны: обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в двухмесячный срок с даты получения заявления; принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке; направить заявителю проект договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества.

Из толкования изложенных норм следует, что для ответчика заключение договора купли-продажи арендуемого истцом имущества является обязательным.

Истец воспользовался своим правом и подписав договор купли-продажи с протоколом разногласий,  направил   разногласия, возникшие при заключении договора, заключение которого обязательно для ответчика, на рассмотрение суда на основании ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, волеизъявление истца не свидетельствует  об отказе последнего от преимущественного права  на приобретение  имущества,  а подтверждает реализацию истцом права на передачу разногласий, возникших при заключении договора и заключение которого обязательно для ответчика, на рассмотрение суда.

Иное толкование законодательства исключает саму возможность для субъекта малого и среднего предпринимательства передачи разногласий на рассмотрение суда и оспаривания достоверности величины стоимости объекта оценки.

Судом апелляционной инстанции не может быть принят довод заявителя апелляционной жалобы о том, что в обжалуемом определении   не содержится срока для внесения истцом, заявившим ходатайство о назначении экспертизы, денежных сумм на оплату экспертизы на депозитный счет суда, как основание для отмены обжалуемого судебного акта.

Отсутствие в определении  срока для внесения истцом, заявившим ходатайство о назначении экспертизы, денежных сумм на оплату экспертизы на депозитный счет суда, не является основанием для отмены судебного акта, так как такое положение Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит.

Суд апелляционной инстанции считает, что производство по апелляционной жалобе в части назначения экспертизы подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о назначении экспертизы выносится определение.

Частью 1 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, если в соответствии с настоящим Кодексом предусмотрено обжалование этого определения, а так же если это определение препятствует дальнейшему движению дела.

Пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 66 от 20 декабря 2006 года «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» разъяснено, что Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не относит определение о назначении экспертизы к судебным актам, которые могут быть обжалованы в соответствии с ч. 1 ст. 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Поэтому возражения по поводу назначения экспертизы могут быть заявлены при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обжалуемым судебным актом производство по делу приостановлено до подготовки экспертного заключения.

Относительно обжалования определения в части приостановления производства по делу в связи с назначением экспертизы суд апелляционной инстанции считает, что судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.

Из содержания доводов апелляционной жалобы следует, что истец оспаривает действия суда первой инстанции по назначению судебной экспертизы.

Пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 66 от 20 декабря 2006 года «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» так же разъяснено, что в случае приостановления производства по делу в связи с назначением экспертизы назначение экспертизы как основание приостановления подлежит оценке судом при проверке законности определения о приостановлении производства по делу (часть 2 статьи 147 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая предмет спора по настоящему делу, предусматривающего выяснение вопросов, связанных с оценкой объекта недвижимости и поставленные перед экспертом вопросы, судебная коллегия пришла к выводу, что у суда первой инстанции имелись основания к назначению экспертизы, так как поставленные перед экспертом вопросы, требующие специальных познаний, направлены на правильное рассмотрение спора по существу.

Признание назначение экспертизы отчета оценщика обоснованным влечет вывод о правомерности приостановления производства по делу, поскольку оно не противоречит положениям статьями 144, 147 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 144 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе приостановить производство по делу в случае назначения арбитражным судом экспертизы.

Данным правом и воспользовался суд первой инстанции, приостанавливая производство по настоящему делу обжалуемым определением.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает правильным выводы суда о приостановлении производства по делу в связи с назначением экспертизы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Волгоградской области о назначении по делу экспертизы  и приостановлении производства по делу от 7 апреля 2010 года  по делу № А12-1598/2010 в части приостановления производства по делу оставить без изменения.

Производство по апелляционной жалобе в части обжалования определения  Арбитражного суда Волгоградской области о назначении по делу экспертизы и приостановлении производства по делу от 7 апреля 2010 года  по делу № А12-1598/2010  в части назначения  экспертизы  - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                               В.Б. Шалкин

Судьи                                                                                                              В.А. Камерилова

Ф.И. Тимаев