Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2010 по делу n А06-1348/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

отсеке транспортного средства, полностью ложится на заказчика – Урынбасарова Ж.С.

Согласно пункту 17 статьи 11 Таможенного кодекса РФ таможенный брокер (представитель) - посредник, совершающий таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного лица, на которого возложена обязанность или которому предоставлено право совершать таможенные операции в соответствии с названным Кодексом. Таможенный брокер действует не от собственного имени, а от имени декларанта.

Согласно пункту 1 статьи 144 ТК РФ обязанности таможенного брокера при таможенном оформлении обусловлены требованиями и условиями, установленными настоящим Кодексом в отношении таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенный режим или иную таможенную процедуру.

Согласно пункту 5 статьи 144 Кодекса обязанности и ответственность таможенного брокера (представителя) перед таможенными органами не могут быть ограничены договором таможенного брокера (представителя) с представляемым лицом.

Судом апелляционной инстанции так же не может быть принят довод подателя жалобы об отсутствии у Общества как таможенного брокера возможности проверить соответствие задекларированного товара и товара, перевозимого в транспортном средстве при пересечении границы, поскольку машина и товар принадлежат собственнику - Урынбасарову Ж.С.

В соответствии с частью 1 статьи 127 Таможенного кодекса Российской Федерации  декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для выпуска товаров с учетом пункта 1 статьи 124 ТК РФ, декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию им товары, а так же с разрешения таможенного органа брать пробы и образцы подлежащих декларированию им товаров.

В силу пункта 1 статьи 143 ТК РФ таможенный брокер при совершении таможенных операций обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочило его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенным органом.

Поскольку таможенные брокеры являются профессиональными участниками таможенных правоотношений, действующее законодательство предъявляет к их деятельности повышенные требования, выражающиеся в том, что при декларировании товаров на таможенных брокеров возложена обязанность по проверке достоверности полученных от представляемого лица документов и сведений, необходимых для таможенных целей, и правильности исчисления таможенных платежей.

Общество, обязанное по договору декларировать представленные товары, несет ответственность за сведения о товаре, включаемом в таможенную декларацию, следовательно, риск недостоверного декларирования товара возлагается на таможенного брокера.

Согласно статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, ООО «Интеллект брокер» имело все необходимые полномочия и возможности для соблюдения требований таможенного законодательства, порядка декларирования и таможенного оформления товаров, однако не проявил должной внимательности, заботливости и осмотрительности, что в конечном итоге повлекло совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Использование Обществом при декларировании сведений о товарах, указанных в приложении №1 от 17.12.2009 года к договору на таможенное оформление товаров и транспортных средств № 0523/00-09-63А от 03.12.2009 года, без их дополнительной проверки свидетельствует о непринятии им мер к обеспечению достоверного декларирования товара, что свидетельствует о наличии вины Общества в совершении инкриминируемого правонарушения.

Таким образом, суд первой инстанции,  правомерно указал о том, что в действиях Общества имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина Общества во вменяемом ему правонарушении полностью доказана, поскольку мер, предусмотренных Таможенным кодексом РФ, им предпринято не было, в то время как он, являясь брокером, в соответствии с приведенными выше нормами имел возможность для соблюдения требований таможенного законодательства, порядка декларирования и таможенного оформления товаров, однако не проявил должной внимательности, заботливости и осмотрительности.

Судами первой и апелляционной инстанций проверен порядок привлечения Общества к административной ответственности. Нарушений не установлено. Срок привлечения  к ответственности административным органом соблюден.

Апелляционная инстанция считает, что представленные в материалы дела доказательства исследованы судом полно и всесторонне, оспариваемый судебный акт  принят при правильном применении норм материального права, выводы, содержащиеся в решении, не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, не установлено нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что по делу принято законное решение, оснований для отмены которого не имеется, а апелляционную жалобу ООО «Интеллект брокер» следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 48, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от «02» апреля 2010 года по делу № А06-1348/2010  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через Арбитражный суд Астраханской области.

Председательствующий                                                                                   Ю.А. Комнатная

Судьи                                                                                                                      О.А.Дубровина

                                                                                                                                С.А. Кузьмичев