Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2010 по делу n А06-2540/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                          Дело № А06-2540/2009

03 июня 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 июня 2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Лыткиной О.В.,

судей: Александровой Л.Б., Акимовой М.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Судаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани на решение арбитражного суда Астраханской области от 22 марта 2010 г. по делу № А06-2540/2009, судья Плеханова Г.А.

по заявлению открытого акционерного общества Национальный банк «ТРАСТ» в лице филиала НБ «ТРАСТ» (ОАО) в г. Астрахани

к Инспекции федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани

об обязании возвратить из бюджета субъекта Российской Федерации сумму излишне уплаченного налога на прибыль в размере 947 408 руб. и налога на прибыль из местного бюджета в размере 611 руб.

при участии в судебном заседании представителей:

от налогоплательщика - не явился, извещен, уведомление № 81275, 81274,

от налогового оргнана – не явился, извещен, уведомление № 81277,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Астраханской области обратилось открытое акционерное общество Национальный банк «ТРАСТ» в лице филиала НБ «ТРАСТ» (ОАО) в г. Астрахани (далее – банк, заявитель, налогоплательщик) с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани (далее – ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани, налоговый орган, инспекция) об обязании возвратить из бюджета субъекта Российской Федерации сумму излишне уплаченного налога на прибыль в размере 947 408 руб. и налога на прибыль из местного бюджета в размере 611 руб.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 06.07.2009 по делу № А06-2540/2009 заявленные требования удовлетворены в части обязания ИФНС по Кировскому району возвратить банку из бюджета излишне уплаченный налог на прибыль в сумме 448 975 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано (т.2 л.д.35-38).

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2009 по делу № А06-2540/2009 решение Арбитражного суда Астраханской области от 06.07.2009 оставлено без изменений, а апелляционная жалоба без удовлетворения (т.2 л.д.65-69).

Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 14.12.2009 решение Арбитражного суда Астраханской области от 06.07.2009 и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции от 18.09.2009 по делу № А06-2540/2009 отменено в части отказа в удовлетворении заявленных требований об обязании возвратить излишне уплаченный налог на прибыль из бюджета субъекта Российской Федерации в сумме 947 408 руб., из местного бюджета в сумме 611 руб. В указанной части дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Астраханской области.

Решением суда первой инстанции от 22.03.2010 требования заявителя удовлетворены частично. Суд обязал налоговый орган возвратить банку из бюджета излишне уплаченный налог на прибыль в сумме 571 820,12 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани не согласилась с принятым решением и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда от 22.03.2010 в части удовлетворенных требований налогоплательщика по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований налогоплательщику отказать.

Банк возражает против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Представители участвующих в деле лиц в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 АПК РФ, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений № 81274, 81275, 81277. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений. Соответствующие возражения лицами, участвующими в деле, не заявлены. Суд апелляционной инстанции проверяет обжалуемое решение в части.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 22.07.2008 ИФНС России по Кировскому району г.Астрахани вынесены решения № 8190 и № 8190 о зачете налога на прибыль, зачисляемому в бюджет субъектов Российской Федерации, в счет погашения пени по налогу на прибыль в сумме 504 535,92 руб., а также штрафных санкций в сумме 67 284 руб.

Банк, посчитав указанные действия налогового органа необоснованными, обратился с жалобой от 06.08.2008 № 02-046-08 «ВПЗ» в Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области (далее УФНС России по Астраханской области) с просьбой аннулировать неправомерно произведенные инспекцией зачеты переплаты по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджет субъектов Российской Федерации, в счет погашения пени по налогу на прибыль в сумме 504 535,92 руб. и штрафных санкций в сумме 67 284 руб. (т.1 л.д.13-14).

11.09.2008 решением УФНС России по Астраханской области № 197-Н жалоба банка оставлена без удовлетворения (т.1 л.д.8-11).

Не согласившись с указанными действиями (бездействием) налогового органа, заявитель обжаловал их в судебном порядке.

Суд первой инстанции согласился с доводами общества и удовлетворил требования банка в части обязания инспекцию возвратить банку из бюджета излишне уплаченный налог на прибыль в сумме 571 820,12 руб.

Апелляционная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 285 НК РФ налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Статьей 286 НК РФ установлен порядок расчета авансовых платежей по налогу на прибыль.

С учетом положений названных норм, представленных в материалы дела документов и пояснений сторон переплата ОАО НБ «ТРАСТ» в период с 01.01.2006 по состоянию на 01.01.2010 сложилась следующим образом.

Переплата по налогу по итогам налогового периода - 2005 год составляла 186 158 руб. (в т.ч. на 01.01.2006 - 27 910 руб.). Согласно декларациям за 2005 год и уточненным декларациям за 2005 год сумма налога на прибыль к уменьшению составила 158 248 руб., (строки 150, 170 Приложения № 5а к Листу 02 деклараций за 2005 год).

В соответствии с декларацией по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2006 года сумма налога сумма налога составила 126 190 руб. (строка 070 Приложения № 5а к Листу 02 декларации за 1 квартал 2006 года), а фактически уплачено авансовыми платежами заявителем за этот период на основании декларации за 9 месяцев 2005 года - 250 869 руб. (строка 080 Приложения № 5а к Листу 02, платежные поручения от 27.01.2006 № 04, от 28.02.2006 № 28, от 28.03.2006 № 02).

В связи с этим, сумма налога к уменьшению по декларации за 1-ый квартал 2006 года составила 124 679 руб. (строка ПО Приложения № 5а к Листу 02 декларации за 1-ый квартал 2006 года).

Следовательно, сумма переплаты за 1 квартал увеличилась на 124 679 руб. и составила 310 837 руб. (остаток переплаты по итогам 2005 года 186 158 (в т. ч. на 01.01.2006 27 910 руб.) + уплачено платежными поручениями 250 869 руб. - начислено налога по декларации 126 190 руб.). Авансовые платежи на 2-ой квартал 2006 года составили 126 190 руб. (строка 120 Приложения № 5а к Листу 02).

В соответствии с декларацией по налогу на прибыль организаций за полугодие 2006 года сумма налога составила 61 641 руб. (строка 070 Приложения № 5а к Листу 02 декларации за полугодие 2006 года), а фактически уплачено заявителем за этот период по декларации за первый квартал 2006 года - 126 190 руб. и в виде авансовых платежей на второй квартал 126 190 руб. (платежные поручения от 28.04.2006 № 41, от 26.05.2006 № 02, от 28.06.2006 № 02).

В связи с этим, сумма налога к уменьшению по декларации за полугодие 2006 года составила 190 739 руб. (строка 110 Приложения № 5а к Листу 02 декларации за полугодие 2006 года).

Следовательно, сумма переплаты во 2-м квартале 2006 года увеличилась на 190 739 руб. и составила 501 576 руб. (остаток переплаты по итогам 1-го квартала 2006 года 310 837 + сумма налога к уменьшению за полугодие 2006 года 190 739). Авансовые платежи на 3-ий квартал 2006 года составили 0,00 руб. (строка 120 Приложения № 5а к Листу 02).

В соответствии с декларацией по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2006 года сумма налога составила 248 457 руб. (строка 070 Приложения № 5а к Листу 02 декларации за 9 месяцев 2006 года), а фактически уплачено Заявителем за этот период по декларации за полугодие 2006 года - 61 641 руб.

В связи с этим, сумма налога к доплате по декларации за 9 месяцев 2006 года составила 186 816 руб. (строки 080 и 100 Приложения № 5а к Листу 02 декларации за 9 месяцев 2006 года). Уплата произведена частично платежным поручением от 30.10.2006 № 03 на сумму 25 246 руб., а частично в форме зачета на сумму 161 570 руб.

Переплата по итогам 9 месяцев 2006 года уменьшилась на 161 570 рублей и составила 340 006 руб. (переплата по итогам полугодия 2006 года 501 576 - зачет 161 570). Авансовые платежи на 4-ый квартал 2006 года и 1-ый квартал 2007 года составили по 185 637 руб. на квартал (строка 120 Приложения № 5а к Листу 02).

В соответствии с декларацией по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2006 года Банком были начислены и уплачены авансовые платежи за период октябрь - декабрь 2006 года в сумме 185 637 руб. (платежные поручения от 30.10.2006 №02, от 28.11.2006 № 02, от 28.12.2006 № 01).

Переплата на 01.01.2007 (без учета расчета за 2006 год.) не изменилась и составила 340 006 руб.

В соответствии с налоговой декларацией по налогу на прибыль организации за 2006 год сумма налога составила 302 367 руб., а фактически было уплачено заявителем по декларации за 9 месяцев 2006 года 248 457 руб. (в том числе в форме зачета 161 570) и авансовыми платежами за 4-ый квартал 2006 года 185 637 руб. (платежные поручения от 30.10.2006 № 02, от 28.11.2006 № 02, от 28.12.2006 № 01).

В связи с этим, сумма налога к уменьшению по декларации за 2006 год составила 131 727 руб. (строки 080 и 110 Приложения № 5а к Листу 02 декларации за 2006 год).

Следовательно, по итогам 2006 года переплата составила 471 733 руб. (остаток переплаты на 01.01.2007 340 006 + сумма налога к уменьшению по декларации за 2006 год 131 727).

В соответствии с декларацией по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2007 года сумма налога составила 283 245 руб. (строка 070 Приложения № 5а к Листу 02 декларации за 1 квартал 2007 года), а фактически уплачено авансовыми платежами заявителем за этот период на основании декларации за 9 месяцев 2006 года - 185 637 руб. (строка 080 Приложения № 5а к Листу 02). Уплата произведена платежными поручениями от 29.01.2007 № 02, от 28.02.2007 № 11, от 28.03.2007 № 01).

В связи с этим, сумма налога к доплате по декларации за 1 квартал 2007 года составила 97 608 руб. (строка 100 Приложения № 5а к Листу 02 декларации за 1 квартал 2007 года). Уплата произведена платежным поручением от 28.04.2007 № 12.

Переплата по итогам 1 квартала 2007 года не изменилась и составила 471 733 руб. Авансовые платежи на 2-ый квартал 2007 года составили 283 245 руб. (строка 120 Приложения № 5а к Листу 02).

В соответствии с налоговой декларацией по налогу на прибыль организации за полугодие 2007 года сумма налога составила 253 061 руб. (строка 070 Приложения № 5а к Листу 02 декларации за полугодие 2007 года), а фактически уплачено заявителем за этот период по декларации за первый квартал 2007 года - 283 245 руб. и в виде авансовых платежей на второй квартал - 283 245 руб. (платежные поручения от 28.04.2007 № 11, от 28.05.2007 № 01, от 28.06.2007 № 09).

В связи с этим, сумма налога к уменьшению по декларации за полугодие 2007 года составила 313 429 руб. (строки 080 и ПО Приложения № 5а к Листу 02 декларации за полугодие 2007 года).

Сумма переплаты во 2-м квартале 2007 года увеличилась на 313 429 руб. и составила 785 162 руб. (остаток переплаты по итогам 1-го квартала 2007 года 471 733 + сумма налога к уменьшению за полугодие 2007 года 313 429). Авансовые платежи на 3-ий квартал 2007 года составили 0,00 руб. (строка 120 Приложения № 5а к Листу 02).

В соответствии с декларацией по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2007 года сумма налога к начислению отсутствовала (строка 070 Приложения № 5а к Листу 02 декларации за 9 месяцев 2007 года), а фактически уплачено заявителем за этот период по декларации за полугодие 2007 года 253 061 руб.

Сумма налога к уменьшению составила 253 061 руб. (строки 080 и ПО Приложения № 5а к Листу 02 декларации за 9 месяцев 2007 года).

Переплата в 3 квартале 2007 года увеличилась на 253 061 руб. и составила 1 038 223 руб. (остаток переплаты за 6 месяцев 185 162 + сумма налога к уменьшению за 9 мес. 2007 года 253 061). Авансовые платежи на 4-ий квартал 2007 года и 1-ый квартал 2008 года составили 0,00 руб. (строка 120 Приложения № 5а к Листу 02).

В соответствии с декларацией за 2007 год сумма налога к начислению отсутствовала. Переплата не изменилась.

В соответствии с декларациями за 1 квартал и полугодие 2008 года налог к начислению отсутствовал, и переплата Банка за эти периоды не изменилась. Авансовые платежи на 2 и 3 кварталы 2008 года составили 0,00 руб.

В соответствии с декларацией по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2008 года сумма налога составила 269 385 руб. (строка 070 Приложения № 5а к Листу 02 декларации за 9 месяцев 2008 года). Оплачено двумя платежными поручениям (от 28.10.2008 № 924 на сумму