Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2010 по делу n А06-218/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

о порядке проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на рынке финансовых услуг, утвержденных Приказом Министерства Российской федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 31.03.2003г. № 86, для оценки состояния конкурентной среды на рынке финансовых услуг рекомендуется определять: продуктовые границы рынка финансовых услуг; географические границы рынка финансовых услуг; институциональную структуру рынка финансовых услуг и состав клиентов финансовых организаций; качественные показатели конкурентной среды рынка финансовых услуг; емкость финансового рынка и доли финансовых организаций на рынке финансовых услуг; показатели рыночной концентрации; рыночный потенциал финансовой организации.

Согласно Приказу Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 25.04.2006г. № 108 «Об утверждении Порядка проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарном рынке» проведение анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарном рынке заканчивается составлением аналитического отчета.

Указанный аналитический отчет в материалы дела представлен не был.

С учетом изложенного, апелляционная инстанция отклоняет довод Управления о том, что УФАС России по Астраханской области представлены доказательства того, что заключение соглашения между Банком и страховой компанией привело или может привести к созданию препятствий доступу на товарный рынок финансовых услуг определенными организациями

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что условия договора № 35 от 10.07.2009г. Банка со страховой компанией не приводят и не могут привести к ограничению конкуренции и не являются нарушением ч. 2 ст. 11 Закона о защите конкуренции. Предписание Управления незаконно возлагает на Банк и страховую компанию обязанность по прекращению реализации ограничивающего конкуренцию соглашения и, следовательно, существенно нарушает права и законные интересы страховой компании в сфере предпринимательской деятельности.

Доводы апелляционной жалобы правомерных выводов суда первой инстанции не опровергают и не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции находит обжалуемый судебный акт принятым с оценкой всех существенных обстоятельств дела, при правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем неподлежащим отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 268-271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Астраханской области от «05» апреля 2010 года по делу №А06-218/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке ст. 273 АПК РФ.

Председательствующий                                                                                        Н.В. Луговской

Судьи                                                                                                                       С.А. Кузьмичев 

                                                                                                                                 А.В. Смирников