Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2010 по делу n А57-588/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                             Дело № А57-588/2010

«15» июля 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена «08» июля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен «15» июля 2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Борисовой Т.С.,

судей Александровой Л.Б., Акимовой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кутилиной Н.А.,

с участием в судебном заседании:

от Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области – представитель  Брюкина О.А. по доверенности от 11.01.2010,

от общества с ограниченной ответственностью Племенной птицеводческий завод «Красный Кут» - не явились, извещены (уведомление № 90156 3, № 90155 6)

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Племенной птицеводческий завод «Красный Кут»  (Саратовская область, п. Загородный)

на решение Арбитражного суда Саратовской области от «30» марта 2010 года по делу          № А57-588/2010 (судья Дружинина Н.В.)

по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области (Саратовская область, г. Красный Кут)

к обществу с ограниченной ответственностью Племенной птицеводческий завод «Красный Кут»  (Саратовская область, п. Загородный)

о взыскании 623811 руб. 71 коп.

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области  (далее – ГУ-УПФ РФ в Краснокутском районе Саратовской области, истец) к обществу с ограниченной ответственностью Племенной птицеводческий завод «Красный Кут»   (далее – ООО ППЗ «Красный Кут», Общество, ответчик) с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам за 3 квартал 2009 года в сумме 609 726 руб., в том числе на страховую часть пенсии 471 480 руб., на накопительную часть пенсии 138 246 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 3 квартал 2009 года в сумме 3 285 руб. 80 коп., в том числе на страховую часть пенсии 2 540 руб. 80 коп., на накопительную часть пенсии 745 руб., а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2 квартал 2009 года в сумме 10 799 руб. 91 коп., в том числе на страховую пенсии 7 974 руб. 83 коп., на накопительную часть пенсии 2 825 руб. 08 коп.

Решением суда первой инстанции от «30» марта 2010 года требования ГУ-УПФ РФ в Краснокутском районе Саратовской области удовлетворены.

Ответчик не согласился с принятым решением и обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований ГУ-УПФ РФ в Краснокутском районе Саратовской области отказать. В апелляционной жалобе заявитель ссылается на нарушение истцом досудебного порядка урегулирования спора, а именно, на неправление в адрес Общества требования об уплате страховых взносов за 2 квартал 2009 года, а также на отсутствие доказательств поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности ответчика за июль-сентябрь и 2 квартал 2009 года, подтверждающих наличие у ООО ППЗ «Красный Кут» задолженности по страховым взносам.

ГУ-УПФ РФ в Краснокутском районе Саратовской области в порядке статьи 262 Арбитражного кодекса Российской Федерации в материалы дела представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец возражает против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель пенсионного фонда поддержал правовую позицию, изложенную в апелляционной жалобе, дал аналогичные пояснения.

Представитель ООО ППЗ «Красный Кут» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела указанное лицо извещено надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются почтовые уведомления № 90156 3, № 90155 6 о вручении почтовой корреспонденции адресату.

Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении ООО ППЗ «Красный Кут» о времени и месте судебного заседания, основываясь на положениях пункта  3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного лица.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу ООО ППЗ «Красный Кут» не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 27.11.2009 ГУ-УПФ РФ в Краснокутском районе Саратовской области в адрес ООО ППЗ «Красный Кут» направлено требование № 214 об уплате в срок до 16.12.2009 недоимки по страховым взносам и пени за 3 квартал 2009 года в сумме 609 726 руб., в том числе на страховую часть пенсии 471 480 руб., на накопительную часть пенсии 138 246 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 3 квартал 2009 года в сумме 3 285 руб. 80 коп., в том числе на страховую часть пенсии 2 540 руб. 80 коп., на накопительную часть пенсии 745 руб., а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2 квартал 2009 года в сумме 10 799 руб. 91 коп., в том числе на страховую пенсии 7 974 руб. 83 коп., на накопительную часть пенсии 2 825 руб. 08 коп. (л.д. 11)

Данное требование в добровольном порядке  ответчиком не исполнено.

28.12.2009 ГУ-УПФ РФ в Краснокутском районе Саратовской области обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о взыскании с ООО ППЗ «Красный Кут» вышеуказанной недоимки по страховым взносам и пени.

Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции сделал вывод о том, что порядок обращения взыскания задолженности и пени по страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации заявителем соблюдён, заявленные требования являются обоснованными.

Суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела и закону.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) ООО ППЗ «Красный Кут» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как лицо, производящее выплаты физическим лицам.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу статьи 22 Федерального закона № 167-ФЗ страхователь обязан уплачивать страховые взносы в установленном размере  от облагаемых страховыми взносами выплат.

Согласно статье 24 Федерального закона № 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Федерального закона № 167-ФЗ. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 19.10.2009 ООО ППЗ «Красный Кут» в Межрайонную ИФНС России № 4 по Саратовской области представлен расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 9 месяцев 2009 года, в соответствии с которым за 3 квартал 2009 года подлежат уплате страховые взносы в сумме 609 726 руб., в том числе на страховую часть пенсии 471 480 руб., на накопительную часть пенсии 138 246 руб.

Судом первой инстанции установлено, что уплата страховых взносов ООО ППЗ «Красный Кут» не произведена.

Доказательств исполнения обязанности по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда в установленные законом сроки, как того требуют положения статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик в материалы дела не представил.

Статьей 26 Федерального закона № 167–ФЗ предусмотрено, что исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом № 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

При таких обстоятельствах обоснованным является начисление ГУ-УПФ РФ в Краснокутском районе Саратовской области пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 года за период 10.11.2009 по 27.11.2009 в сумме 3 285 руб. 80 коп., в том числе на страховую часть пенсии 2 540 руб. 80 коп., на накопительную часть пенсии 745 руб.

Кроме того, как следует из материалов дела, ООО ППЗ «Красный Кут» доначислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2 квартал 2009 года за период с 01.09.2009 по 27.11.2009 в сумме 10 799 руб. 91 коп., в том числе на страховую часть пенсии 7 974 руб. 83 коп.,  на накопительную часть пенсии 2 825 руб. 08 коп.

Ссылка в  апелляционной жалобе на отсутствие доказательств возникновения обязанности Общества по уплате пени за 2 квартал 2009 года в связи с отсутствием сведений о сумме задолженности за указанный период является необоснованной.

Как установлено судом первой инстанции и объективно подтверждается материалами дела, задолженность по страховым взносам за 2 квартал 2009 года в сумме 366 782 руб. взыскана решением Арбитражного суда  Саратовской области от 22.12.2009. (л.д. 22-24)

Верность произведенного ГУ-УПФ РФ в Краснокутском районе Саратовской области расчета суммы пени за вышеуказанные периоды подтверждается имеющимися в материалах дела таблицами начисления сумм пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. Контррасчет ответчиком суду первой инстанции не представлен. Апелляционная жалоба не содержит доводов о несогласии с решением суда первой инстанции в части расчета суммы пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2, 3 кварталы 2009 года, равно как к апелляционной жалобе не приложен расчет, который, по мнению ответчика, является правильным.

Довод апелляционной жалобы о несоблюдении ГУ-УПФ РФ в Краснокутском районе Саратовской области досудебного порядка урегулирования спора был предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно им не принят.

Пунктом 1 статьи 25.1 Федерального закона № 167-ФЗ закреплено, что до принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведении о сумме задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 25.1 Федерального закона № 167-Ф3 требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю по месту его учета. Указанное требование может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или индивидуальному предпринимателю (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования.

В случае, если указанные лица уклоняются от получения требования об уплате, оно направляется по почте заказным письмом. Указанное требование считается полученным по истечении шести дней с момента направления заказного письма.

Порядок направления требования регламентирован также статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Анализ положений пункта 4 статьи 25.1 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-Ф3 во взаимосвязи со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что направление территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации требования об уплате недоимки по страховым взносам,