Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2010 по делу n А06-1706/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

решения, ООО ПСК «Реноме плюс» полностью соответствует указанным требованиям. Обратное налоговым органом не доказано.

ООО ПСК «Реноме-плюс» создано единственным учредителем –Региональной общественной организацией «Астраханское общество инвалидов». Среднесписочная численность инвалидов среди   работников общества составляет не менее 50%, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25%. Данное обстоятельство налоговым органом не оспаривается.

Вместе с тем, инспекция полагает, что одно из условий освобождения от налогообложения НДС –выполнение работ силами  сторонних организаций, не соблюдено.

ООО «ПСК «Реноме-плюс» создано для осуществления видов деятельности, указанных в ст. 2 Устава ООО «ПСК «Реноме-плюс», в том числе для осуществления строительно-монтажных и проектных работ, связанных с проектированием, монтажом и строительством жилых и нежилых помещений, выполнения функций заказчика, подрядчика.

Изначально, при создании общества было определено, что созданная общественной организацией инвалидов общество –ООО ПКС «Реноме-плюс», будет осуществлять в том числе и строительно-монтажные работы, связанные со строительством жилья.

Нормой подпункта 2 пункта 3 статьи 149 Кодекса неприменение освобождения от налогообложения в случае, если общественные организации инвалидов для производства товаров, выполнения работ и оказания услуг привлекают наемных работников, не предусмотрено. В данном конкретном случае налоговый орган должен доказать, что привлечение наемных работников не нарушает баланс, установленный положениями пп. 2 п. 3 ст. 149 НК РФ, а именно среднесписочная численность инвалидов среди работников общества (в том числе привлеченных) составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда в той части, что привлечение персонала для выполнения строительно-монтажных работ по гражданско-правовому договору, заключенному между налогоплательщиком и СРО «Трудовая реабилитация –АОИ, если такой факт будет доказан, не свидетельствует о выполнении работ третьими лицами.

Если налоговый орган докажет факт выполнения строительно-монтажных работ, стоимость которых учета при определении налогооблагаемой базы по налогу на добавленную стоимость, привлеченным персоналом, предоставленным по договору о предоставлении услуг по предоставлению персонала, то со стоимости таких работ подлежит исчислению и уплате налог на добавленную стоимость.

С учетом названных обстоятельств суд апелляционной инстанции полагает, что ООО «Реноме-плю» вправе был применить налоговую льготу по налогу на добавленную стоимость, при условии соблюдения всех условий, указанных в абз. 3 пп. 2 п. 3 ст. 149 НК РФ.

В соответствии с п.5 ст. 200 АПК РФ, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие(бездействие).

Налоговый орган не представил доказательств в опровержение доводов налогоплательщика, утверждающего о том, что строительно-монтажные работы были выполнены ООО «Реноме-плюс»,  силами работников ООО ПСК «Реноме-плюс».

Инспекцией не проведен анализ того, что выполненные в 2009 году работы, стоимость которых явилась объектом обложения НДС, не могли быть исполнены работниками ООО ПСК «Реноме-плюс» в силу наличия объективных к тому обстоятельств, таких как, например, количество работников общества явно недостаточно для выполнения работ, обусловленных на 2009 г. договором подряда.

Апелляционная инстанция считает вывод суда первой инстанции обоснованным в части выводов о непредставлении налоговым органом доказательств по привлечению персонала РОО «Трудовая реабилитация АОИ» в 2009 г. для выполнения работ по договорам № 1 от 11 марта 2009 г., № 2 от 02 марта 2009 г. и № 3 от 01 апреля 2009 г., № 4 от 05 июня 2009 г., № 5 от 05 июня 2009 г., соответствующими законодательству о налогах и сборах, не опровергнутыми в ходе производства в суде апелляционной инстанции, в том числе и дополнительно представленными доказательствами.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что налоговым органом неправомерно начислен ООО ПСК «Реноме-плюс» налог на добавленную стоимость за 2009 год в сумме 2107172,52 руб. Отсутствие обязанности по уплате НДС не порождает налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 421434,5 руб. и не влечет начисление в соответствии со ст. 75 НК РФ пени  в сумме 141864,49 руб.

При таких обстоятельствах, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены состоявшегося по делу судебного акта. Апелляционная жалоба налогового органа подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Астраханской области по делу № А06-1706/2010 от 21 мая 2010 года оставить без изменения, апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани (г. Астрахань) –без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 АПК РФ, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд Астраханской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий     Л.Б. Александрова

Судьи       Т.С. Борисова

И.И. Жевак