Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2010 по делу n А57-931/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

многоквартирным домом от 01.08.2009 с протоколом разногласий;

- ул. Московское шоссе, 26 А - избрана   Управляющая компания  - ООО «Кедр-2000» на основании протокола  № 11 от 20.04.2009. Заключен договор управления многоквартирным домом от 01.08.2009 с протоколом разногласий;

- ул. М. Елшанская, 18 - избрана   Управляющая компания  - ООО «Кедр-2000» на основании протокола  № 39 от 08.05.2009. Заключен договор управления многоквартирным домом  от 01.08.2009 с протоколом разногласий;

- УШ-382/33, 4 - избрана   Управляющая компания  - ООО «Кедр-2000» на основании протокола  № 62 от 13.05.2009. Заключен договор управления многоквартирным домом от 01.08.2009 с протоколом разногласий;

- УШ -382/33, 1 - сгорел - на основании заключения  межведомственной комиссии от 30.12.2008 №  2/Л;

- УШ -382/33, 2 - избрана   Управляющая компания  - ООО «Кедр-2000» на основании протокола  № 60 от 13.05.2009. Заключен договор управления многоквартирным домом от 01.08.2009 с протоколом разногласий;

- УШ -382/33, 3 - избрана   Управляющая компания  - ООО «Кедр-2000» на основании протокола  № 61 от 13.05.2009. Заключен договор управления многоквартирным домом от 01.01.2009 с протоколом разногласий;

- ул. Буровая, 26 - избрана   Управляющая компания  - ООО «Кедр-2000» на основании протокола  № 36 от 26.04.2009. Заключен договор управления многоквартирным домом от 01.08.2009 с протоколом разногласий;

- ул. Строителей,12 - избрана   Управляющая компания  - ООО «Кедр-2000» на основании протокола  № 8 от 15.04.2009. Заключен договор управления многоквартирным домом от 01.08.2009 с протоколом разногласий;

- ул. Майская, 12 - избрана   Управляющая компания  - ООО «Кедр-2000» на основании протокола  № 5 от 08.04.2009. Заключен договор управления многоквартирным домом от 01.08.2009 с протоколом разногласий;

- ул. Майская, 12 А - избрана   Управляющая компания  - ООО «Кедр-2000» на основании протокола  № 6 от 08.04.2009. Заключен договор управления многоквартирным домом от 01.08.2009 с протоколом разногласий;

-  ул. Майская, 20 - организовано ТСЖ «Лидер» на основании протокола № 1 от 07.04.2009. В материалы дела представлены  свидетельство о государственной регистрации юридического лица ТСЖ «Лидер»,  свидетельство о постановке на учет в налоговом органе,  акт о приеме-передаче здания, договор  №9335 от 26.09.2009 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, договор № 2767 от 29.09.2009 на оказание услуг по техническому обслуживанию  газопроводов и  газового оборудования в многоквартирном доме. Договор №56316т от 01.09.2009 на снабжение тепловой энергией в горячей воде;

- ул. Майская, 20 А - избрана   Управляющая компания  - ООО «Кедр-2000» на основании протокола  № 7 от 08.04.2009. Заключен договор управления многоквартирным домом от 01.08.2009 с протоколом разногласий;

- ул. Майская, 20 Б - избрана   Управляющая компания  - ООО «Кедр-2000» на основании протокола  № 4 от 08.04.2009. Заключен договор управления многоквартирным домом от 01.08.2009 с протоколом разногласий;

-  ул. Майская, 4 А - избрана   Управляющая компания  - ООО «Кедр-2000» на основании протокола  № 45 от 13.05.2009. Заключен договор управления многоквартирным домом от 01.08.2009 с протоколом разногласий;

-  ул. Мелиораторов, 6 - избрана   Управляющая компания  - ООО «Кедр-2000» на основании протокола  № 46 от 13.05.2009. Заключен договор управления многоквартирным домом от 01.08.2009 с протоколом разногласий;

-  ул. Майская, 4В - организовано ТСЖ «Весна» на основании протокола № 1 от 19.01.2009. В материалы дела представлены Устав ТСЖ «Весна»,  свидетельство о государственной регистрации юридического лица ТСЖ «Весна»,  свидетельство о постановке на учет в налоговом органе,  акт о приеме-передаче здания дома № 4В по ул.Майская в  г.Саратов договор  №9276 от 13.08.2009 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, договор № 2170 от 28.07.2009 на оказание услуг по техническому обслуживанию  газопроводов и  газового оборудования в многоквартирном доме. Договор №56311т от 01.08.2009 на снабжение тепловой энергией в горячей воде; 

-  ул. Майская, 6А - организовано ТСЖ «Весна» на основании протокола № 1 от 19.01.2009. В материалы дела представлены Устав ТСЖ «Весна»,  свидетельство о государственной регистрации юридического лица ТСЖ «Весна»,  свидетельство о постановке на учет в налоговом органе,  акт о приеме-передаче здания дома № 6А по ул.Майская в  г.Саратов договор  №9276 от 13.08.2009 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, договор № 2170 от 28.07.2009 на оказание услуг по техническому обслуживанию  газопроводов и  газового оборудования в многоквартирном доме. Договор №56311т от 01.08.2009 на снабжение тепловой энергией в горячей воде; 

-  ул. Мелиораторов, 11 - избрана   Управляющая компания  - ООО «Кедр-2000» на основании протокола  № 44 от 13.05.2009. Заключен договор управления многоквартирным домом от 01.08.2009;

-  ул. Перспективная, 3 - избрана   Управляющая компания  Ленинского района на основании протокола  № 1 от 31.12.2007. Заключен договор управления многоквартирным домом №49 от 20.04.2009;

-  ул. Антонова, 19 - избрана   Управляющая компания  Ленинского района на основании протокола  № 7 от 31.12.2007. Заключен договор управления многоквартирным домом № 5 от 20.04.2009;

-  ул. Антонова, 23 - избрана   Управляющая компания  Ленинского района на основании протокола  № 8 от 31.12.2007. Заключен договор управления многоквартирным домом №6 от 20.04.2009;

-  пр. Строителей, 28/1 - избрана   Управляющая компания  Ленинского района на основании протокола  № 19 от 31.12.2007. Заключен договор управления многоквартирным домом от 20.04.2009;

-  пр. Строителей, 34 - избрана   Управляющая компания  Ленинского района на основании протокола  № 33 от 31.12.2007. Заключен договор управления многоквартирным домом от 20.04.2009;

- ул. Антонова, 12 б -  избрана   Управляющая компания  Ленинского района на основании протокола  № 9 от 31.12.2007;

-  ул. Электронная, 6а - организовано ЖСК «Красная гвоздика» на основании протокола № 1 от 27.12.2007. В материалы дела представлены копия письма от 04.05.2008 за № 01/08 от председателя ЖСК  о выборе способа управления многоквартирным домом, свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

-  ул. Электронная, 8 - организовано ТСЖ «Эпоха» на основании протокола № 14 от 27.01.2008. В материалы дела представлены копия письма от 04.05.2008 за № 02/08 от председателя ТСЖ  о выборе способа управления многоквартирным домом, свидетельство о государственной регистрации ТСЖ «Эпоха»;

-  ул. Гвардейская, 42 А - организовано ТСЖ «Гвардейское-7» (письмо ТСЖ от 04.04.2008);

-  ул. Гвардейская, 44 А - организовано ТСЖ «Старт» на основании постановления администрации г. Саратова № 384 от 02.04.2008. В материалы дела представлены копия письма от 11.04.2008 от председателя ТСЖ  о выборе способа управления многоквартирным домом, свидетельство о постановке на учет  юридического лица в налоговом органе, постановление администрации г.Саратова от 02.04.2008 №384 «О списании с баланса МУ «ДЭЗ по Ленинскому району г.Саратова» многоквартирного дома по адресу: г.Саратов, ул. Гвардейская, д.44А;

- ул. Гвардейская, 44 Б - организовано ТСЖ «Большая семья» на основании протокола № 1 от 26.12.2007. В материалы дела представлены копия письма от 09.04.2008 за № 9 от председателя ТСЖ  о выборе способа управления многоквартирным домом, свидетельство о государственной регистрации юридического лица ТСЖ «Большая семья»;

-  ул. Чайковского, 6 - организовано ТСЖ «Успех-2». На основании постановления  Администрации г. Саратова № 380 от 01.04.2008 дом № 44 Б по ул.Гвардейской в г.Саратове списан с баланса МУ «ДЭЗ по Ленинскому району г.Саратова и передан ТСЖ «Успех-2».

В силу части 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

В соответствии с пунктом 3 Правил, если по истечении 2 месяцев после вступления в законную силу решения суда о признании несостоявшимся общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом повторное общее собрание не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г. Саратова проводит открытый конкурс.

Как было указано выше решением арбитражного суда Саратовской области от 03.07.2009 по делу № А57-22366/08-42 признаны недействительными результаты конкурса по лотам от 19.05.2008 №13, №15, №16, суд обязал Комитет провести повторный конкурс по отбору управляющей компании для управления многоквартирным домом в отношении домов, входящих в лоты №13, №15, №16 открытого конкурса по Ленинскому району, провести новый конкурс. Данное решение вступило в законную силу 04 августа 2009 года.

Между тем, до вступления в законную силу решения арбитражного суда Саратовской области 03.07.2009 по делу № А57-22366/08-42, которое обязывало Комитет провести конкурс, жители многоквартирных домов, указанных в заявлении общества, выбрали способ управления многоквартирным домом, что подтверждается имеющимися в материалах дела уведомлениями и копиями протоколов о выборе способа управления многоквартирным домом от ООО «Кедр-2000», ООО «УК Наш Дом», ТСЖ «Чайка-7», ТСЖ «Весна».

Дом №1 УШ-382/33 сгорел (заключение комиссии от 30.12.2008); дома № 3а, 5а по 1-ый проезд Строителей г.Саратова были расселены на основании распоряжения администрации Ленинского района от 26.03.2003 №337-р; в отношении 10 домов, указанных в заявлении, собственники определились с выбором способа управления до проведения конкурса 16, 19 мая 2008 года.

В соответствии с пунктом 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации правом на обжалование решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, обладает только собственник данного дома.

Между тем, решения проведенных собраний не оспорены в судебном порядке ни одним собственником в многоквартирных домах, указанных в заявлении общества.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанций, обоснованно указав на отсутствие нарушения спорным бездействием прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности, правомерно в соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ отказал в удовлетворении заявленного требования.

Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения спора обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями к отмене принятого решения.

Судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Апелляционную жалобу общества следует оставить без удовлетворения.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины апелляционный суд в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ относит на заявителя.

Государственная пошлина уплачена ООО «УК «ПНКБ» при подаче апелляционной жалобы в сумме 2000 (две тысячи) руб. по платежному поручению от 04.05.2010 № 346.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина  уплачивается в размере 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

В связи с тем, что  при подаче заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, размер государственной пошлины составляет 2 000 рублей, при обжаловании судебных актов по этим делам государственная пошлина  уплачивается в размере 50% от указанных размеров и составляет для юридически лиц 1000 рублей.

Таким образом,  Обществом  при подаче  апелляционной жалобы  была  излишне уплачена государственная пошлина в сумме 1000 рублей, которая  подлежит возврату заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Саратовской области от 26.03.2010 по делу № А57-931/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ПНКБ» справку на возврат государственной пошлины в сумме 1 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                            О.В. Лыткина

Судьи                                                                                                             Л.Б. Александрова

                                                                                                            Т.С. Борисова