Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2010 по делу n А12-18423/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

являются корректурой (переработкой) копий топографических планов 18 микрорайона, находящихся в архиве Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области. На представленном материале ООО «ПМЗ-Регион» параметры объектов (отметки контурных точек и пикетов, плановое положение подписанных отметок контурных точек и пикетов, характеристики) совпадают с материалами, представленными Управлением архитектуры и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области. Выполненная ООО «ПМЗ-Регион» топографическая съемка М 1:500 18 квартала г. Волжского не соответствует условиям муниципального контракта от 20.06.2008 года №1347.

В опровержение заключение эксперта, ООО «ПМЗ-Регион» предоставило предписание № 2.3.4. от 28 апреля 2009 года и письмо от 31 августа 2009 года № 3238, Нижневолжского межрегионального управления геодезии и картографии Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, из которых следует об устранении ООО «ПМЗ-Регион» замечаний.

Однако из данных документов не представляется возможным определить выполнение работ ООО «ПМЗ-Регион» в соответствии с условиями муниципального контракта № 1347.

В суде апелляционной инстанции ООО «ПМЗ-Регион» заявлено ходатайство о проведении повторной экспертизы.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2010 года ходатайство ответчика удовлетворено, назначена экспертиза по делу № А12-18423/2008.

Проведение экспертизы в части определения качества топографо-геодезических работ было поручено инженеру-геодезисту Бартеневу Е.А., в части определения качества градостроительной документации Мигаль Н.Г., сотрудникам ООО «Волгоградтопоизыскания».

Из содержания экспертов следует, что:

Проектная часть работ (II-IV этапы), выполненная ООО «ПМЗ-Регион», соответствует общеобязательным требованиям и условиям контракта от 20.06.2008 г. № 1347. выполненный проект планировки, а также чертеж 18 микрорайона соответствует заданию на разработку градостроительной документации. Разработанный проект планировки соответствует разработанной ранее документации Городскому Положению от 05.12.2007 № 274-ВГД «Генеральный план городского округа-город Волжский Волгоградской области» (основные положения о территориальном планировании);

На вопрос суда, могут ли полностью совпадать параметры объектов на топографической съемке «исполнителя» с параметрами объектов на топографической съемке, имеющейся у «заказчика», эксперт не дал однозначного ответа, указав, что координаты объекта, высотное обоснование, должны совпадать (что говорит о высоком качестве выполнения топографо-геодезических работ), или отличатся незначительно (в пределах допустимых значений установленных инструкциями). Положение подписи на объекте должно наносится в соответствии с «Условными знаками для топографических планов масштабов 1:5000-1:500.Москва, изд. "Недра" 1989 г.», т.е., положение должно наносится так, что бы оно было четко читаемо, и логично по своему месторасположению. С учетом загруженности топографической съемки различной, составляющей информацией, вариантов для размещения объекта остается не много. Камеральная обработка у «исполнителя», выполнена в программах «CREDO DAT» и «Панорама» одними из наиболее популярных программ в области изысканий, вполне возможно что топографическую съемку, имеющуюся у «заказчика», до этого выполняли с применением этих же программ.

Экспертами также установлено, что минимально необходимое время для выполнения полного комплекса работ по топографической съемке (полевые, камеральные работы) и сдаче заказчику работы по одному микрорайону (кварталу) площадью примерно 20 Га с густо застроенной территорией и с развитой инженерной инфраструктурой составляет 10 (десять) дней.

Материалы, содержащиеся в техническом отчете по топографической съемке, являются всеми необходимыми документами, разрабатываемыми в процессе производства топографической съемки, они отображают то, что топографическая съемка выполнялась и соответствует требованиям инструкций СНиП 11-02-96, СП 11-104-97.

В связи с чем, ООО «ПМЗ-Регион» проводило полный комплекс работ по топографической съемке (полевые, камеральные работы), при подготовке топографического плана застроенной территории 17 микрорайон городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Также экспертами определено, что ООО «ПМЗ-Регион» выполняло именно топографическую съемку, а не ее корректуру. Вся необходимая документация соответствует требованиям инструкций, работы выполнялись в полном объеме. Топографическую съемку выполненную ООО «ПМЗ-Регион» можно считать разработанной самостоятельно, без использования материалов хранящихся в архиве Управления архитектуры и градостроительства г. Волжский.

Выполненная ООО «ПМЗ-Регион» топографическая съемка 18 микрорайон г.Волжского соответствует указанным выше требованиям общеобязательных инструкций и условиям муниципального контракта от 20.06.2008г. №1347.

Таким образом, топографическая съемка, выполненная ООО «ПМЗ-Регион», соответствует требованиям общеобязательных инструкций, работы проводились в полном объеме.

Управлением архитектуры и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области результаты экспертизы в суде апелляционной инстанции не оспаривались.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в дело доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о надлежащем исполнении ответчиком подрядных работ.

Таким образом, вынесенное судом первой инстанции решение подлежит отмене в части отказа в удовлетворении встречного искового требования.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в арбитражный суд ООО «ПМЗ-Регион» была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины.

Статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации установлены льготы при обращении в арбитражные суды. Так, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются, в том числе государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

С учетом того, что требования ООО «ПМЗ-Регион» о взыскании задолженности в размере 1 396 500 руб., в связи с неоплатой выполненных работ по муниципальному контракту № 1347 от 20.06.2008, судом апелляционной инстанции  удовлетворены, судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы ООО «ПМЗ-Регион» в размере 1000 руб. по правилам ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области.

В суде апелляционной инстанции представитель ООО «ПМЗ-Регион» перечислил на депозитный счет Двенадцатого арбитражного суда платежным поручением № 22 от 18.021.2010 г. сумму 12 700 руб. и платежным поручением № 21 от 18.021.2010 г. сумму 10 000 руб., в счет оплаты топографо-геодезической экспертизы.

На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает, что расходы по оплате ООО «ПМЗ-Регион» услуг экспертов подлежат возмещению Управлением архитектуры и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 109 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации денежные суммы, причитающиеся экспертам и свидетелям, выплачиваются с депозитного счета арбитражного суда.

Таким образом, с депозитного счета Двенадцатого арбитражного апелляционного суда обществу с ограниченной ответственностью «Волгоградтопоизыскания» (400005, г. Волгоград, ул. Землянского, 7)  за проведение судебной экспертизы по материалам арбитражного дела № А12-18423/2008 надлежит перечислить денежные средства в сумме 22 7000  руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20 октября 2009 года по делу № А12-18423/2008 отменить в части отказа в удовлетворении встречного искового требования ООО «ПМЗ-Регион» к Управлению архитектуры и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о взыскании задолженности в размере 1 396 500 рублей.

Встречные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ПМЗ – Регион» удовлетворить полностью.

Взыскать с Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «ПМЗ – Регион» 1 396 500 руб. основного долга, судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1000 руб., а также 22 700 рублей в возмещение расходов по проведению эксперты.

В остальной части решение оставить без изменения.

Финансово-экономическому отделу Двенадцатого арбитражного апелляционного суда перечислить с депозитного счета Двенадцатого арбитражного апелляционного суда Обществу с ограниченной ответственностью «Волгоградтопоизыскания» (400005, г. Волгоград, ул. Землянского, 7) за проведение судебной экспертизы по определению качества топографо-геодезических работ по материалам арбитражного дела № А12-18423/2008 денежные средства в сумме 22 700 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий по делу                                                               В.Б. Шалкин

Судьи                                                                                                           А.Н. Бирченко

                                                                                                                      О.В. Грабко