Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2010 по делу n А57-3575/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

договор купли-продажи на помещения площадью 116,3 кв.м по указанному адресу.

Согласно техническому паспорту, представленному в материалы дела, площадь нежилого помещения в подвале 3-х этажного  кирпичного нежилого  здания по адресу: г.Саратов, ул. Московская, д. 59/30 составляет 85,1 кв.м, в которую вошли  помещения:  №1 площадью 28,0 кв.м, №2 площадью 22,3 кв.м, №3 площадью 4,7 кв.м  № 4  площадью 30,1 кв.м.

Кроме того, предметом аренды  является  нежилое помещение первого этажа по адресу: г.Саратов, ул.Московская, д. 59/30 площадью 97,6 кв.м, на  которое  также представлен  технический паспорт.

Все помещения, на выкуп, которых претендует заявитель, обособлены от других помещений указанного здания, а потому, могут являться предметом договора купли-продажи и право на них может быть зарегистрировано в установленном законом порядке. Они также могут являться объектом кадастрового учета в соответствии с упомянутым Законом № 221.

Такого основания для отказа в преимущественном праве на выкуп арендуемого нежилого помещения, как невозможность использования собственником иных  помещений, Закон № 159-ФЗ не содержит.

Как видно из заявления  ООО ПКП «Хлебосол», с которым он обратился к ответчику, Общество просило  оформить договор купли-продажи  арендуемых им  нежилых помещений с предоставлением рассрочки оплаты приобретаемого объекта на срок 5 лет.

Порядок оплаты государственного или муниципального имущества, приобретаемого его арендаторами при реализации преимущественного права на его приобретение,  предусмотрен статьей 5 Закона № 159-ФЗ.

Согласно части 1 указанной статьи оплата недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, осуществляется единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства такого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества устанавливается законами субъектов Российской Федерации.

Часть 2 статьи 5 Закона №159-ФЗ предоставляет субъекту малого или среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, право выбора порядка оплаты (единовременно или в рассрочку) приобретаемого арендуемого имущества, а также срока рассрочки в установленных в соответствии с настоящей статьей пределах.

В соответствии со статьей 2 Закона Саратовской области от 25.09.2008 № 242-ЗСО «О мерах по реализации в Саратовской области субъектами малого  и среднего предпринимательства преимущественных прав на приобретение арендуемого имущества» срок рассрочки оплаты недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности области или в муниципальной собственности и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, не может превышать семь лет.

Поскольку в соответствии с приведенными выше нормами ООО ПКП «Хлебосол» имеет право на приобретение арендуемого имущества в преимущественном порядке и  Законом № 159-ФЗ  именно  субъект малого или среднего предпринимательства определяет  порядок оплаты, в том числе срок рассрочки, Комитет по управлению имуществом г.Саратова  в соответствии с частью 2 статьи 5  указанного закона обязан  направить Обществу  предложение о заключении договора купли-продажи муниципального имущества и проект договора купли-продажи арендуемого имущества, с рассрочкой платежа сроком на 5 лет.

Таким образом, при принятии  решения судом первой инстанции  были неверно применены нормы  материального права, что является основанием для  отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы ООО ПКП «Хлебосол».

В  соответствии со  ст. 110 АПК РФ  расходы по оплате государственной пошлины понесенные заявителем при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций подлежат взысканию с Комитета по управлению имущества города Саратова в пользу  ООО ПКП «Хлебосол».

При подаче апелляционной жалобы ООО ПКП «Хлебосол» по чеку ордеру  от 07.07.2010  была уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 рублей.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ при подаче апелляционной, кассационной жалобы, заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора на решения и (или) постановления арбитражного суда, а также на определения суда о прекращении производства по делу, об оставлении искового заявления без рассмотрения, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда, об отказе в выдаче исполнительных листов государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

В связи с тем, что при подаче такого заявления неимущественного характера, как заявление о признании решений и действий государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций  незаконными, размер государственной пошлины составляет 2 000 рублей для юридических лиц (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ), при обжаловании судебных актов по этим делам государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов от указанных размеров и составляет 1 000 рублей для юридических лиц.

С учетом изложенного,  излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 1000 рублей подлежит возврату заявителю

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение арбитражного суда Саратовской области от 11 июня  2010 года по делу № А57-3575/2010 отменить и принять по делу новый судебный акт.

Признать действия Комитета по управлению имуществом города Саратова, выразившиеся в отказе  обществу с ограниченной ответственностью производственно-коммерческому предприятию «Хлебосол» в удовлетворении   заявления о заключении договора  купли-продажи арендуемых  объектов муниципального нежилого фонда  общей площадью 116,3 кв.м, расположенных по адресу: г.Саратов, ул.Московская, д.59/30 с предоставлением рассрочки оплаты приобретаемого объекта сроком на 5 лет, незаконными.

Обязать Комитет по управлению имуществом города Саратова, заключить  с обществом с ограниченной ответственностью производственно-коммерческим предприятием «Хлебосол» договор купли-продажи арендуемых помещений  общей площадью 116,3 кв.м,  по адресу: г.Саратов, ул.Московская, д.59/30, а именно помещений, расположенных в подвале - № 1 площадью 28,0 кв.м, №2 площадью 22,3 кв.м, №3 площадью 4,7 кв.м, на первом этаже -  № 1 площадью 61,3 кв.м с  предоставлением рассрочки оплаты приобретаемого объекта сроком на 5 лет.

Взыскать с Комитета по управлению имуществом города Саратова в пользу  общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческого предприятия «Хлебосол» расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в судах первой и апелляционной инстанций в сумме 5 000 рублей.

Вернуть обществу с ограниченной ответственностью производственно-коммерческому предприятию «Хлебосол» излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 1 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                           О.В. Лыткина

Судьи                                                                                                            Л.Б. Александрова

                                                                                                                      С.Г.Веряскина