Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2010 по делу n А06-4876/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

данное письмо глава муниципального образования  «Приволжский район» письмом № 1828 от 28.07.2010 г. сообщил истцу о необходимости обращения в суд с иском о признании права собственности на указанные объекты недвижимости на основании ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что истец предпринял надлежащие меры к легализации самовольных строений.

Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что требования истца законны и обоснованны и подлежат удовлетворению.

У суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении исковых требований.

К тому же, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику.

Согласно п. 25 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

К участию в деле привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области. Согласно положению о данном Комитете он имеет право представлять интересы муниципального образования  «Приволжский район» Астраханской области.

Определением от 02.09.2009 г. суд первой инстанции привлек к участию в деле Администрацию Муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области. Впоследствии определением от 19.10.2009 г. Администрация Муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области была переведена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Из отзыва Администрации Муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области № 1990 от 21.09.2009 г., следует, что Администрация не возражала против удовлетворения исковых требований истца.

Таким образом, Администрация участвовала в данном деле и представляла интересы Муниципального образования «Приволжский район».

При удовлетворении иска апелляционная инстанция учитывает также то обстоятельство, что отсутствие государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости препятствует полноценному использованию объекта по прямому назначению – организация отдыха детей.

На основании вышеизложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение суда первой инстанции от 28 июня 2010 г. подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Астраханской области от 28 июня 2010 года по делу № А06-4876/2009 отменить.

Признать право собственности Астраханской областной организации профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации на имущественный комплекс «Ребячья усадьба «Чудотворы» в целом, состоящий из объектов недвижимости: административное здание литер - А общей площадью 356,1 кв. м.; склад литер - Б общей площадью 120,8 кв.м.; котельная литер - В общей площадью 234,0 кв.м.; спальный корпус № 1 литер - Г общей площадью 647,3 кв.м.; здание хлораторной литер - Д общей площадью 24,5 кв.м.; спальный корпус № 2 литер - Е общей площадью 651,6 кв.м.; медпункт литер - Ж общей площадью 173,9 кв.м.; дом творчества Литер - З общей площадью 643,4 кв.м.; спальный корпус № 6 литер - И общей площадью 166,1 кв.м.; спальный корпус № 7 литер -К общей площадью 165,7 кв.м.; спальный корпус № 4 литер - Л общей площадью 659,1 кв.м.; спальный корпус № 5 литер - М общей площадью 442,7 кв.м.; общежитие литер - Н общей площадью 413,9 кв.м.; клуб литер - О общей площадью 267,1 кв.м.; спальный корпус № 3 литер - П общей площадью 608,5 кв.м.; общежитие № 1 литер - Р общей площадью 87,8 кв.м.; общежитие № 2 литер - С общей площадью 64,4 кв.м.; дом сторожа литер - Т общей площадью 60,5 кв.м.; материальный склад литер - У общей площадью 385,9 кв.м.; столовая литер - Ф общей площадью 933,7 кв.м.; склад литер - Ц общей площадью 99,8 кв.м., сарай, литер X общей площадью 80,4 кв.м.; сарай, литер Ч общей площадью 67,1 кв.м., навес, литер Ш общей площадью 100,4 кв.м., трансформаторная, литер Щ, общей площадью 30,7 кв.м., сарай литер Э, общей площадью 6,6 кв. м.; забор литер I, общей протяженностью 1831,7 м., пирс литер II, площадь застройки 91,9 кв. м.; бассейн, литер Ш, площадь застройки 434,7 кв. м., бассейн, литер IV, площадь застройки 400,2 кв. м.; уборные: литер V, площадь застройки 39,1 кв. м.; литер VI, площадь застройки 20,5 кв. м.; уборные: литер XII, площадь застройки 1 кв. м., литер XIII, площадь застройки 1 кв. м.; литер VII, площадь застройки 45,0 кв. м.; футбольное поле, литер VIII, площадью 7560 кв.м., ворота литер IX площадью 63,3 кв.м., массовая площадка, литер X площадью 1339,5 кв.м., спортивная площадка, литер X площадью 529 кв.м., расположенный по адресу: Астраханская область Приволжский район с. Яксатовская рекреационная зона «Ребячья усадьба «Чудотворы» в 1,6 км севернее села Атал, по левому берегу реки Кизань.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции  вступает в законную силу со дня  его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.             

Председательствующий                                                                         Ф.И. Тимаев

Судьи                                                                                                        О.В. Грабко

                                                                                                                   С.А. Жаткина