Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2010 по делу n А12-5301/2010. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

==============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                        Дело № А12-5301/2010               20 сентября 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2010 года

Полный текст постановления изготовлен 20 сентября 2010 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего -  Тимаева Ф.И.,

судей – Грабко О.В., Жаткиной С.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фроловой Е.К.

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца – Леонова И.В., доверенность от 06.04.2010,

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,

от третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда» на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 июля 2010 года по делу № А12-5301/2010, судья  Напалкова Л.В.,

по иску общества с ограниченной ответственностью  «Красноармейская Управляющая Компания»

к муниципальному учреждению «Жилищно-коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда»

третьи лица: Департамент муниципального имущества Администрации Волгограда, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергического комплекса администрации Волгограда, Администрация Волгограда, Управление по жилищной политике администрации Волгограда, Управление федеральной миграционной службы по Волгоградской области,

об устранении препятствий в осуществлении права управления

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Красноармейская Управляющая Компания» (далее - ООО «Красноармейская Управляющая Компания», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к муниципальному учреждению «Жилищно-коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда» (далее – МУ «ЖКХ Красноармейского района Волгограда», ответчик) об устранении препятствий в осуществлении права управления, а именно, обязании ответчика передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом, необходимую для управления, технического обслуживания и эксплуатации жилого дома, расположенною по адресу: ул. 50 лет Октября, 17. а именно: 1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (технический паспорт на многоквартирный дом с экспликацией и поэтажными планами, с приложением по перепланировке и переоборудованию квартир; акт технического состояния жилого дома при передаче другой управляющей организации; 2) документы (акты) о приемке результатов работ; акты о приемке результатов работ по текущему ремонту общею имущества в многоквартирном доме; акты о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме); 3) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных   коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарио-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) па соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям (акты раздела границ дворовой территории; акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоспабжающими организациями; разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации; акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета -паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудование (если приборы не установлены, предоставить справку); справку о расположении транзитного трубопровода горячего водоснабжения, отопления, холодного водоснабжения и канализации; схемы о наличии ливневой канализации, дренажа); 4) копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного кадастрового земельного кадастра; 5) выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом.

В суде первой инстанции истец в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил обязать МУ «ЖКХ Красноармейского района г. Волгограда» передать ООО «Красноармейская Управляющая Компания» по акту приема-передачи следующую техническую и иную документацию на многоквартирный дом, необходимую для управления, технического обслуживания и эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: ул. 50 лет Октября - 17:

1)         документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества:

-   технический паспорт на многоквартирный дом с экспликацией и поэтажными планами, с приложением по перепланировке и переоборудованию квартир;

- акт технического состояния жилого дома при передаче другой управляющей организации;

2)         документы (акты) о приемке результатов работ:

-   акты о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

3)         акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям:

- акты раздела границ дворовой территории;

-   акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячею водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения. газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;

-  разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации; -акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета -паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудование (если приборы не установлены, предоставить справку);

- справку о расположении транзитного трубопровода горячего водоснабжения, отопления.

-  холодного водоснабжения и канализации:

-   схемы о наличии ливневой канализации, дренажа;

4)   копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного кадастрового земельного кадастра;

5)   выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

6)   заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством РФ формы градостроительного плана земельного участка);

7)   документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенною соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечена сфера действия и   граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

8)   проектную документацию (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии):

-   проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи налом;

-   акты приемки жилого дома в эксплуатацию от строительной организации;

-   акты передачи управляющей организации комплектов проектной документации после приемки многоквартирного дома в эксплуатацию;

9)         карточки регистрации Форма № 9;

10)       поквартирные карточки Форма № 10.

Решением  Арбитражного суда Волгоградской области от 08 июля 2010 года с учетом определения об исправлении опечатки от 28 июля 2010 года исковые требования удовлетворены частично: суд обязал ответчика передать истцу техническую и иную документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Волгоград, ул. 50 лет Октября, 17:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- документы (акты) о приемке результатов работ;

-    акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

-    копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного кадастрового земельного кадастра;

-    выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

-    заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством РФ формы градостроительного плана земельного участка);

-документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенною соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечена сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

- проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

9)    карточки регистрации Форма № 9;

10) поквартирные карточки Форма № 10.

В остальной части иска отказано.

Не согласившись с данным решением суда первой инстанции, ответчик обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 июля 2010 года по делу № А12-5301/2010 отменить и принять по делу новый судебный акт.

Ответчик считает оспариваемое решение незаконным и необоснованным, и несоответствующим фактическим обстоятельствам дела по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Исследовав материалы дела, изучив и обсудив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела, протоколом общего собрания от 16.12.2007 г. собственники многоквартирного дома № 17 по ул. 50 лет Октября выбрали ответчика в качестве управляющей компании.

Между собственниками помещений данного многоквартирного дома и МУ «ЖКХ Красноармейского района Волгограда» были заключены договоры управления сроком на 5 лет.

01.10.2009 г. собственниками помещений проведено общее собрание в форме заочного голосования, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 17 по ул. 50 лет Октября, г. Волгоград от 01.10.2009 г.

В числе вопросов повестки дня общего собрания были вопросы о расторжении договора управления многоквартирным домом, заключенного между собственниками помещений и ранее выбранной управляющей организацией, о выборе способа управления многоквартирным домом, о выборе управляющей организации.

По итогам голосования были приняты решения о расторжении договора управления многоквартирным домом с ранее выбранной управляющей организацией, способ управления выбран – управление управляющей организацией, в качестве которой избран истец.

О выборе управляющей организации вышеуказанного дома, истец поставил в известность департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда, МУ «ЖКХ Красноармейского района г. Волгограда».

В ходе проведенной департаментом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда проверки, было установлено, что общие  собрания в форме заочного голосования и выбор способа управления  и управляющей организации - ООО «Красноармейская Управляющая-Компания», были проведены в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, о чем свидетельствует акт от 13 октября 2009 г.

 Департамент Жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса письмом от 13.10.2009 г. № ДЖКХ/02-6838 (т. 1 л.д. 28-29) сообщил ответчику о необходимости передать истцу по акту приема-передачи технической и иной документации по спорному многоквартирному дому в объеме, соответствующем перечню, установленному действующим законодательством.

Письмами № 548 от 21.12.2009 г., № 60 от 16.02.2010 г. истец просил ответчика передать ему документацию, необходимую для управления многоквартирным домом.  

В связи с тем, что ответчик уклоняется от передачи истцу документации, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя исковые требования, пришел к выводу, что ответчик обязан передать документы, указанные в п. 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона