Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2010 по делу n А12-3363/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                            Дело № А12-3363/2010

21 сентября  2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября  2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 сентября  2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Грабко О.В.,

судей Жаткиной С.А.,   Тимаева Ф.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                   Фоминой М.М.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Волгограда (г. Волгоград)

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 11 мая 2010 года по делу № А12-3363/2010 (судья  Савченко Н.А.)

по иску администрации Волгограда (г. Волгоград)

к обществу с ограниченной ответственностью  «Прозелит- Строй» (г. Волгоград)

третье лицо: департамент муниципального имущества администрации Волгограда (г. Волгоград)

об обязании передать в муниципальную собственность 4% общей площади подземной парковки и 12% общей площади офисных помещений согласно условий инвестиционного контракта от 30.06.2004 № 38 по строительству подземной парковки с офисными помещениями в МР-102 в Центральном районе г. Волгограда,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилась Администрация Волгограда (далее – Администрация, истец) с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Прозелит-Строй» (далее – ООО «Прозелит-Строй», ответчик) с требованием передать в муниципальную собственность 4% общей площади подземной парковки и 12% общей площади офисных помещений согласно условиям инвестиционного контракта от 30.06.2004 №38 по строительству подземной парковки с офисными помещениями в МР-102 в Центральном районе г. Волгограда.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 11 мая  2010  года в удовлетворении исковых требований Администрации Волгограда отказано.

Администрация Волгограда не согласилась с принятым судебным актом и обратилась в суд с апелляционной жалобой и дополнением к апелляционной жалобе, в которых просит решение суда первой инстанции отменить, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе и дополнении, и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования.

В дополнение к апелляционной жалобе истец приобщил дополнительные доказательства в обоснование иска и просит обязать ООО «Прозелит-Строй» передать в муниципальную собственность администрации Волгограда 4% общей площади подземной парковки (подвал: парковочное место №28-26,8 кв.м.; парковочное место №38-17,8 кв.м., парковочное место №39- 21,2 кв.м., парковочное место №67-18,1 кв.м,; парковочное место №68-18,1 кв.м, парковочное место №69-17,9 кв.м.), расположенных в подвале и 12% общей площади офисных помещений ( помещения №VI/1 – 1,8 кв.м., № VI/2-23,2 кв.м., № VI/3- 6,9 кв.м., № VI/4-6,4 кв.м, № VI/5-2,0 кв.м, № VI/6-2,5 кв.м., № VI/7-15,4 кв.м, № VII/1-1,8 кв.м, № VII/233,3 кв.м., № VII/3-8,3 кв.м, № VII/4-1,4 кв.м, № VII/5-1,9 кв.м, № VII/6-18,0 кв.м, расположенных на 1 этаже и помещений : №6- 154,4 кв.м, №7-190,5 кв.м, №8- 2,1 кв.м, №9- 1,9 кв.м, расположенных на 3 этаже здания по адресу: г. Волгоград, ул. Двинская, 15.

В соответствии с частью  1 статьи  49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Согласно части 3 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в арбитражном суде апелляционной инстанции не применяются правила о соединении и разъединении нескольких требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц, а также иные правила, установленные настоящим Кодексом только для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

При таких обстоятельствах судом апелляционной инстанции принимаются и приобщаются к материалам дела дополнительные доказательства приложенные к  дополнению к апелляционной жалобе, но отклоняются содержащиеся в дополнении к апелляционной жалобе требования обязать ООО «Прозелит-Строй» передать в муниципальную собственность администрации Волгограда 4% общей площади подземной парковки (подвал: парковочное место №28-26,8 кв.м.; парковочное место №38-17,8 кв.м., парковочное место №39- 21,2 кв.м., парковочное место №67-18,1 кв.м,; парковочное место №68-18,1 кв.м, парковочное место №69-17,9 кв.м.), расположенных в подвале и 12% общей площади офисных помещений ( помещения №VI/1 – 1,8 кв.м., № VI/2-23,2 кв.м., № VI/3- 6,9 кв.м., № VI/4-6,4 кв.м, № VI/5-2,0 кв.м, № VI/6-2,5 кв.м., № VI/7-15,4 кв.м, № VII/1-1,8 кв.м, № VII/233,3 кв.м., № VII/3-8,3 кв.м, № VII/4-1,4 кв.м, № VII/5-1,9 кв.м, № VII/6-18,0 кв.м, расположенных на 1 этаже и помещений : №6- 154,4 кв.м, №7-190,5 кв.м, №8- 2,1 кв.м, №9- 1,9 кв.м, расположенных на 3 этаже здания по адресу: г. Волгоград, ул. Двинская, 15., поскольку изменение предмета исковых требований в суде апелляционной инстанции не допускается.

ООО «Прозелит-Строй» возражает против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Администрация Волгограда, ООО «Прозелит-Строй», Департамент муниципального имущества администрации Волгограда  в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений № 410031 27 96623 6, 410031 27 92625 0, 410031 27 92626 7. От Департамента муниципального имущества администрации Волгограда поступило ходатайство о рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие представителя. Судом ходатайство удовлетворено.  В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 30 июня 2004 года между Администрацией города Волгограда (сторона-1) и ООО «Прозелит-Строй» (инвестор-застройщик, сторона-2) заключен инвестиционный контракт по строительству подземной парковки с офисными помещениями в МР-102  в Центральном районе г. Волгограда.

В соответствии с пунктом 2.1. инвестиционного контракта предметом настоящего контракта является реализация инвестиционного проекта по строительству в г. Волгограде подземной парковки и офисного здания, общей площадью подземной парковки 2162 кв.м., и офисного помещения общей площадью 494 кв.м, на земельном участке площадью 2162, га, расположенном в МР-102 в Центральном районе г. Волгограда. Ориентировочный объем инвестиции оценивается в 51 млн. руб.

Стороны в пункте 3.1 инвестиционного контракта установили, что базовое соотношение раздела имущества Сторонами настоящего контракта устанавливается в пропорциях «Администрация» (Сторона-1) получает 4 (четыре) % общей площади подземной парковки и 12 (двенадцать) % общей площади офисных помещений; «Инвестор-Застройщик» (сторона-20 получает 96 (девяноста шесть) % общей площади подземной парковки и 88 (восемьдесят восемь) % общей площади офисных помещений.

Стороны признают, что вкладом стороны-1 является: издание соответствующих постановлений Главы города об утверждении акта выбора и закрепления  земельного участка на период проектирования и строительства согласно нормативным срокам, присоединение к инженерным сетям и коммуникациям; вкладом Сторны-2 является полное финансирование инвестиционного проекта, управление его реализацией (пункт 3.2.).

В пункте 3.6 установлено, что конкретное имущество, подлежащее передаче в собственность сторонам по итогам реализации контракта, определяется на основании распределительного акта, являющегося неотъемлемой частью настоящего контракта. Предварительный распределительный акт составляется и согласовывается сторонами после выпуска проектной документации в течение одного месяца.

При завершении контракта раздел недвижимого имущества на объекте уточняется по экспликациям и техническим паспортам БТИ, которые изготавливаются по заявке стороны-2 на основании утвержденного проекта и натурных обмеров БТИ и согласовываются сторонами. Принятое решение оформляется актом о результатах реализации инвестиционного проекта согласно условиям (пункт 3.7).

23 сентября 2004 года постановлением Администрации Волгограда  №1397 предварительно согласовано ООО «Прозелит-Строй» место размещения подземной автопарковки  и административное здание  на земельном участке (учетный №4-39-114) площадью 2162 кв.м (в том числе на ранее предоставленном в аренду земельном участке  (учетный №4-39-88) площадью 1036 кв. и дополнительном участке площадью 1126 кв.м) в микрорайоне 102 в Центральном районе.

04 апреля 2006 года постановлением Администрации Волгограда №765 ООО «Прозелит-Строй» предоставлен в аренду на три года земельный участок (учетный №4-39-114, кадастровый №34:34:04 00 22:0052) площадью 4683 кв.м из земель поселений для строительства капитального  объекта подземной автопарковки  и административного здания по ул. Двинской,15 в Центральном районе.

Постановлением Администрации Волгограда от 28.07.2006 №1686 выдано ООО «Прозелит-Строй» разрешение на строительство подземной автостоянки и административного здания на земельном участке (объектный №14312, учетный №4-39-114, кадастровый №34:34:04 00 22:0052 по ул. Двинской, 15 в Центральном районе, предоставленном постановлением главы Волгограда от 04 апреля 2006 №765 «О предоставлении земельного участка для строительства объекта ООО «Прозелит-Строй»,

11 апреля 2007 года постановлением Администрацией Волгограда №932 утвержден проект границ земельного участка (учетный №4-39-175) площадью 396 кв.м  из земель населенных пунктов для размещения строительной площадки на период строительства подземной автопарковки и административного здания по ул. Двинской,15 в Центральном районе.

17 октября 2008 ООО «Прозелит-Строй» выдано разрешение на ввод в эксплуатацию №RU 34301000-108/04-08, согласно которому Администрация  Волгограда, руководствуясь статей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешает ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства «Подземная автостоянка и административное здание в микрорайоне 102 в Центральном районе г. Волгограда», расположенного по адресу:

15 декабря 2009 года Администрация Волгограда в адрес ООО «Прозелит-Строй» направлена претензия, в которой Администрация предложила в целях исполнения контракта от 30.06.2004 №38 ООО «Прозелит-Строй» передать в муниципальную собственность Администрации Волгограда 4% общей площади подземной парковки и 12% общей площади  офисных помещений.

В связи с тем, что ООО «Прозелит-Строй» в добровольном порядке не исполнило обязательства по инвестиционному контракту, претензия осталась без ответа, Администрация Волгограда обратилась в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции отказал  в удовлетворении заявленных требований.

Суд апелляционной инстанции считает позицию суда первой инстанции правомерной и обоснованной.

В соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных инвестиций» инвестиционная деятельность предполагает вложение инвестором в объект предпринимательской или иной деятельности на условиях, предусмотренных инвестиционным контрактом, денежных средств, ценных бумаг, иного имущества или практических действий и возникновение у инвестора прав на результаты таких вложений. В отношении строительства правовым последствием осуществления инвестиционной деятельности является возникновение у инвесторов права общей долевой собственности на объект инвестиций, раздел объекта инвестиционной деятельности в натуре осуществляется только после ввода его в эксплуатацию, при этом в силу требований ст. 1043 ГК РФ распределение результатов совместной деятельности осуществляется по соглашению между ее участниками.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права собственности.

В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

 В соответствии с пунктом 3.6  инвестиционного контракта конкретное имущество, подлежащее передаче в собственность сторонам по итогам реализации контракта, определяется на основании распределительного акта, являющегося неотъемлемой частью настоящего контракта.

Стороны установили, что контракт вступает в силу с момента подписания и действует до полного выполнения