Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2010 по делу n А06-3235/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                                Дело № А06-3235/2010

«23» сентября 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена «23» сентября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен «23» сентября 2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Кузьмичева С.А., Цуцковой М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником Эфман Т.А.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Астраханской таможни, г. Астрахань,

на решение Арбитражного суда Астраханской области от «21» июля 2010 года по делу                 № А06-3235/2010 (судья Мирекина Е.И.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью  «ВТС-торг»,   г. Астрахань,

к Астраханской таможне,  г. Астрахань,

о признании незаконным решения  № 03-01-27/3148 от 01.03.2010 года и обязании таможенный орган принять решение о возврате  (зачете) денежных средств,

при участии в заседании представителей:

Астраханской таможни – Федоров А.И., доверенность   № 01-03-42/13 от 11.01.2010 г.; Рогожина С.В., доверенность № 01-03-42/32 от 11.01.2010 г.,

ООО «ВТС-торг» - не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Астраханской области обратилось общество с ограниченной ответственностью  «ВТС-торг» (далее – ООО «ВТС-торг», Общество) с заявлением о признании незаконным решения Астраханской таможни об отказе в возврате денежных средств  от 01.03.2010 года № 03-01-27/3148 в  размере  663 186,94 руб. и обязании  таможенный орган принять решение  о возврате денежных  средств по  ГТД №10311020/260309/1245  в сумме 663 186,94 руб.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от «21» июля 2010 года заявленные ООО «ВТС-торг»  требования удовлетворены: признано недействительным решение Астраханской таможни об отказе в возврате (зачете) денежных средств в размере 633 186,94 руб., уплаченных в качестве обеспечения по ГТД № 10311020/260309/1245.

Кроме того, суд обязал таможенный орган принять решение о возврате (зачете) денежных средств в размере 633 186,94 руб., уплаченных в   качестве обеспечения   по ГТД № 10311020/260309/1245.

Также суд взыскал с Астраханской таможни в пользу ООО «ВТС-торг» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 27 000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, Астраханская таможня обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных Обществом требований отказать.

ООО «ВТС-торг»  в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса РФ представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу таможенного органа без удовлетворения.

ООО «ВТС-торг» извещено о времени и месте судебного заседания в порядке пункта 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (почтовое уведомление № 95207 5 о вручении корреспонденции). Общество явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего  в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей таможни, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 26 марта 2009 года ООО «ВТС-торг» на Астраханский таможенный пост была подана ГТД № 10311020/260309/1245 в отношении товара - сок яблочный, концентрированный, 70,5 % в железных бочках, весом нетто 100800 кг.

27 марта 2009 года должностным лицом Астраханского таможенного поста, осуществляющим контроль таможенной стоимости, было принято решение о необходимости уточнения заявленных сведений о таможенной стоимости товара, и оформлено КТС-1 на выпуск товара под обеспечение уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены по результатам контроля таможенной стоимости.

30 марта 2009 года товар выпущен под обеспечение уплаты таможенных платежей.

12 мая 2009 года должностным лицом Астраханского таможенного поста таможенная стоимость была определена самостоятельно резервным методом.

На основании данного решения в адрес ООО «ВТС-торг» выставлено требование об уплате таможенных платежей от 12.05.2009 года № 167 на сумму 633 186,94 рублей (л.д.23).

15 мая в связи с исполнением требования об уплате таможенных платежей от 12.05.2009 года № 167 по заявлению ООО «ВТС-торг» таможней было принято решение №35 о зачете денежного залога в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей на сумму 633 186,94 рублей.

08 июля 2009 года в порядке ведомственного контроля решение главного государственного таможенного инспектора о принятии таможенной стоимости указанного товара резервным методом определения таможенной стоимости, было признано несоответствующим требованиям законодательства РФ и отменено (л.д.16-18).

12 августа 2009 года таможенный орган направил в адрес декларанта уведомление о принятии решения о несогласии с использованием избранного метода определения таможенной стоимости товара - по стоимости сделки с ввозимыми товарами, и определении таможенной стоимости товара вторым методом - по стоимости сделки с идентичными товарами (л.д.19-21).

По указанному решению, было выставлено дополнительное требование об уплате таможенных платежей от 12.08.2009 года № 242 на сумму доплаты в размере 2 336,89 рублей к ранее внесенному денежному обеспечению (л.д.25).

ООО «ВТС-Торг» не согласилось с требованием уплате таможенных платежей от 12.08.2009 года № 242 и  обратилось в суд с иском о признании его недействительным.

Решением Арбитражного  суда  Астраханской  области  от  «30»  октября  2009 года по делу № А06-5498/2009, вступившим в законную силу, заявленные Обществом требования удовлетворены в полном объеме  (л.д.34,39).

15 февраля 2010 года Обществом в адрес таможни направлено заявление о зачете денежных средств  в размере 633 186,94  руб. в счет оплаты будущих таможенных платежей (л.д. 27).

Письмом от 01.03.2010 г. № 03-01-27/3148 «О зачете денежных средств» Астраханская таможня сообщила о своем  отказе в зачете денежных средств  в размере 633 186,94 руб. (л.д. 8).

Данный отказ таможенный орган мотивировал тем, что по ГТД №10311020/260309/1245 была составлена КТС-1 с суммой возврата 2 336,89 руб. (согласно решению Арбитражного суда Астраханской области от 30.10.2009 г. по делу №А06-5498/2009), таким образом, отсутствуют основания  для составления КТС-1, подтверждающую факт излишне взысканных таможенных пошлин, налогов  по ГТД №10311020/260309/1245 на сумму 633 186,94 руб.

Не согласившись с решением таможенного органа об отказе  в возврате денежных средств в размере 633 186,94 руб., Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные Обществом требования, указал, что заявителем соблюдены требования статьи 355 Таможенного кодекса.

Суд апелляционной инстанции считает правомерным указанный вывод по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 355 Таможенного кодекса РФ излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенным кодексом Российской Федерации.

Факт излишнего взыскания таможенных пошлин по ГТД №10311020/260309/1245 в сумме 633186,94 руб. установлен судом первой инстанции и подтверждается материалами дела.

Так, как указано выше, данная сумма таможенных платежей уплачена Обществом во исполнение требования об уплате таможенных платежей от 12.05.2009 года №167, которое было выставлено таможней в связи с корректировкой таможенной стоимости товара, ввезенного по ГТД №10311020/260309/1245,  резервным методом.

Далее, в порядке ведомственного контроля решение главного государственного таможенного инспектора о принятии таможенной стоимости указанного товара резервным методом определения таможенной стоимости, было признано несоответствующим требованиям законодательства РФ и отменено.

Таможенный орган направил в адрес декларанта уведомление о принятии решения о несогласии с использованием избранного метода определения таможенной стоимости товара - по стоимости сделки с ввозимыми товарами, и определении таможенной стоимости товара вторым методом - по стоимости сделки с идентичными товарами, а так же требование об уплате таможенных платежей от 12.08.2009 года № 242 на сумму доплаты в размере 2 336,89 рублей.

Решением Арбитражного суда Астраханской области   от  «30»  октября  2009 года и постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от  «21» января 2010 года по делу № А06-5498/2009 при рассмотрении заявления Общества о признании недействительным требования от 12.08.2009 года № 242 установлено, что ООО «ВТС-Торг» представило в таможенный орган документы, содержащие достаточные и достоверные сведения в подтверждение заявленной таможенной стоимости ввезенных по ГТД №10311020/260309/1245 товаров, позволяющие определить таможенную стоимость по стоимости сделки с ввезенными товарами; у таможенного органа не имелось предусмотренных законом оснований для применения иного метода определения таможенной стоимости товара и корректировки таможенной стоимости товара.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 355 Таможенного кодекса РФ, излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Пунктом 4 этой же статьи предусмотрено, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств.

Приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации  от 25.05.2004 № 607 утвержден перечень документов, необходимых для принятия таможенным органом решения о возврате таможенных платежей.

15 февраля 2010 года ООО «ВТС-торг» обратилось в таможенный орган с заявлением о зачете излишне уплаченных денежных средств в размере 633 186,94 рублей в счет оплаты будущих таможенных платежей, приложив при этом все необходимые документы.

Следовательно, поскольку Обществом излишне уплачены таможенные платежи в сумме 633 186,94 рублей  и соблюдены требования статьи 355 Таможенного кодекса РФ, решение Астраханской таможни об отказе в зачете данных платежей, правомерно признан судом первой инстанции незаконным.

Кроме того, суд первой инстанции, исходя из положений статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, законно и обоснованно возложил на таможенный орган обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов Общества путем обязания Астраханскую таможню принять решение о возврате (зачете) денежных средств в размере 633 186,94 рублей.

Также, суд первой инстанции правомерно взыскал с таможни в пользу заявителя судебные расходы, понесенные в связи с оплатой государственной пошлины в сумме 2 000 руб. и услуг представителя в сумме 25 000 рублей.

Как следует из материалов дела, 28.05.2010 года между ООО «ВТС - торг» и ООО «Силвер стар» был заключен договор №8  на оказание юридических услуг.

В соответствии с пунктом 1.1 договора ООО «Силвер стар» принимает на себя обязательство оказывать ООО «ВТС-торг» услуги по представлению его интересов в Арбитражном суде Астраханской области по делу по заявлению ООО «ВТС-торг» к Астраханской таможне о признании недействительным решения Астраханской таможни об отказе в возврате денежных средств в сумме 633 186,94 рублей.

Пунктом  5.3.  договора установлено, что  стоимость услуг представителя составляет 25 000 рублей.

28 мая 2010 года ООО «ВТС-торг» в соответствии с договором №8 выдало поручение № 1 о направлении в Арбитражный суд Астраханской области представителя для участия в судебном заседании по делу А06-3235/2010.

В связи с чем, ООО «Силвер стар» выставило счет № 42 от 07.07.2010 года на оплату услуг по представлению интересов Клиента согласно договору № 8.

ООО «ВТС-торг» платежным поручением № 208 от 09.07.2010 года перечислило сумму в размере 25 000 рублей на счет ООО «Силвер стар», списание денежных средств было произведено 09.07.2010 года, что подтверждается выпиской банка о движении денежных средств на счете.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Пунктом 3 статьи 123 Конституции РФ установлено, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 112 Арбитражного процессуального кодекса РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным