Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2010 по делу n А06-2763/2010. Отменить решение полностью и принять новый с/а

перевозчиков  на маршрут № 73с  не соответствующим закону.

Кроме того, исходя из положений ст. ст. 198, 201 АПК РФ, обязательным условием для удовлетворения заявления ИП Тастемирова Х.Х. о признании содержащегося в Письме отказа в проведении конкурсного отбора незаконным является наличие у предпринимателя нарушенных в связи с изданием  указанного письма прав и законных интересов. Обязанность доказать наличие названных прав в соответствии со ст. ст. 65, 200 АПК РФ возлагается на заявителя.

Таких доказательств в суд апелляционной инстанции  ИП Тастемировым Х.Х. не представлено.

В рассматриваемом случае, отказывая в удовлетворении  заявления Предпринимателя,  администрация  действовала в соответствии с п.3.1 Положения о порядке проведения конкурса на право заключения договора использования регулярного муниципального маршрута города Астрахани.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения требований ИП Тастемирова Х.Х. о  признании действий администрации в лице Управления по отказу в проведении конкурса на право заключения договора использования регулярного маршрута № 73 с и обязании Администрации города Астрахани в лице Управления транспорта и пассажирских перевозок организовать и провести конкурс на право заключения договора использования регулярного муниципального маршрута города Астрахани, а именно маршрута № 73с, в течение сорока пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Поскольку в удовлетворении требований ИП Тастемирова Х.Х. отказано, с него подлежит взысканию в пользу ИП Ращепкиной Е.Л. государственная пошлина в размере 100 руб.

Как разъяснено в п. 1 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010г. № 139, в связи с тем, что при подаче таких заявлений неимущественного характера, как заявление о признании нормативного правового акта недействующим, о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, размер государственной пошлины составляет 200 руб. для физических лиц и 2000 руб. для юридических лиц (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ), при обжаловании судебных актов по этим делам государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов от указанных размеров и составляет 100 руб. для физических лиц и 1000 руб. для юридических лиц.

Поскольку при подаче апелляционной жалобы ИП Ращепкиной Е.Л. по чеку-ордеру от 29.06.2010г. была уплачена государственная пошлина в сумме 200 руб., заявителю апелляционной жалобы из федерального бюджета подлежит возврату 100 руб., составляющие излишне уплаченную государственную пошлину.

Руководствуясь статьями 110, 266 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Астраханской области от 21 июня  2010 года по делу № А06-2763/2010  отменить в части удовлетворения требований индивидуального предпринимателя Тастемирова Хасыма Хайдаровича о признании действий по отказу в проведении конкурса на право заключения договора использования регулярного муниципального маршрута № 73с необоснованными; об обязании Администрации города Астрахани в лице Управления транспорта и пассажирских перевозок организовать и провести конкурс на право заключения договора использования регулярного муниципального маршрута № 73с в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В удовлетворении указанной части заявленных требований отказать.

В остальной части решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Тастемирова Хасыма Хайдаровича в пользу индивидуального предпринимателя Ращепкиной Елены Львовны расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 руб.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Ращепкиной Елене Львовне из федерального бюджета излишне уплаченную по чеку-ордеру от 29.06.2010г. государственную пошлину в размере 100 руб., выдав справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке ст. 273 АПК РФ.

Председательствующий                                                                            Н.В. Луговской

Судьи                                                                                                           Ю.А. Комнатная

                                                                                                                      С.А. Кузьмичев