Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2010 по делу n А12-11775/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

был нарушен срок заключения государственного контракта.

Статьей 2 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» установлено, что законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях, в том числе, Гражданского кодекса Российской Федерации, и состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с размещением заказов.

В связи с тем, что порядок исчисления сроков в Законе о размещении заказов не регламентирован, то в силу статьи 2 данного закона применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 191 Гражданского кодекса РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Согласно ч. 1 ст. 29 Закона о размещении заказов государственный контракт может быть заключен не ранее, чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

Как следует из материалов дела, протокол № 295 заседания единой комиссии по оценке и сопоставлению заявок на участие в открытом конкурсе от 13.05.2010 был размещен на официальном сайте 14.05.2010.

24.05.2010 Заказчиком - ФГУ «Волго-Донское ГБУВПиС»  в лице Начальника Волжского района гидросооружений и судоходства - филиала Волго-Донского ГБУВПиС был заключен государственный контракт № 295-к с ООО «Специальные сварные металлоконструкции».

С учетом изложенных норм права и конкретных обстоятельств дела, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что в соответствии со статьей 191 Гражданского кодекса РФ течение десятидневного срока, предусмотренного частью 1 статьи 29 Закона о размещении заказов, в рассматриваемом случае началось 15.05.2010, а контракт мог быть заключен не ранее 25.05.2010, а не 24 мая 2010 года.

На основании изложенного судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении требований Федерального государственного учреждения Волго-­Донское бассейновое управление водных путей и судоходства о признании недействительным в части решения УФАС по Волгоградской области по делу № 10-06/02-222 от 27.05.2010.

Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения спора обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями к отмене принятого решения.

Судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Апелляционную жалобу ФГУ «Волго-Донское ГБУВПиС» следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение арбитражного суда Волгоградской области от 14.07.2010 по делу  № А12-11775/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                              О.В. Лыткина

Судьи                                                                                                               М.А. Акимова

                                                                                                                           И.И. Жевак