Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2010 по делу n А12-9025/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74 ===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                          Дело № А12-9025/2010 08 ноября  2010 года Резолютивная часть постановления объявлена   01 ноября  2010 года Полный текст постановления изготовлен  08 ноября 2010 года      Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Волковой Т.В., судей Самохваловой А.Ю., Клочковой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Евсигнеевой С.В., при участии в заседании: от муниципального казенного предприятия «Волжские межрайонные электросети», г. Волжский – Черкунов С.Ю., по доверенности № 01/2328 от 14.10.2009 г. выданной сроком до 31.12.2010г., от товарищества собственников жилья «Гарант», г. Волжский - не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Гарант», г. Волжский,

на решение арбитражного суда Волгоградской области от 23 августа 2010 года

по делу № А12-9025/2010, (судья Суба В.Д.),

по иску муниципального казенного предприятия «Волжские межрайонные электросети», г. Волжский

к товариществу собственников жилья «Гарант», г. Волжский,

об урегулировании разногласий по договору.

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное предприятие «Волжские межрайонные электросети» городского округа - город Волжский Волгоградской области обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Товариществу собственников жилья «Гарант» об урегулировании разногласий возникших при заключении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства, мощность которого не превышает 750 кВА от 19.05.2009 №103/09, а именно: по Преамбуле договора, по пунктам 2.1., 3.1.1., 3.2.1., 3.2.2., 3.2.3., 5.2.4., 6.1., 6.2., а также по приложениям к договору.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 23 августа 2010 г. по делу № А12-9025/2010 иск муниципального казенного предприятия «Волжские межрайонные электросети», г. Волжский к товариществу собственников жилья «Гарант», г. Волжский, об урегулировании разногласий по договору  – удовлетворен в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом товарищество собственников жилья «Гарант», г. Волжский, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение арбитражного суда Волгоградской области от 23 августа 2010 года по делу № А12-9025/2010, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Представитель муниципального казенного предприятия «Волжские межрайонные электросети», г. Волжский, в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Товарищество собственников жилья «Гарант», в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (уведомление 93995 2 приобщено к материалам дела).  

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в порядке ст.123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, изучив доводы апелляционной жалобы, в открытом судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции муниципальное казенное предприятие «Волжские межрайонные электросети» городского округа – город Волжский Волгоградской области, как сетевая организация, оказывает услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.

Пунктом 9 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861, договор на оказание услуг по передаче является публичным и обязательсным к заключению для сетевой организации.

На основании Постановлений Администрации городского округа г. Волжский Волгоградской области № 8410 рот 30.09.2009г. и № 8411 от 30.09.2009г. в эксплуатацию введены жилые дома в г. Волжском по улице Дружбы 35 «а» и 35 «б», управление которыми осуществляет товарищество собственников жилья «Гарант».

17.12.2009г. (вх. №11/652) товарищество собственников жилья «Гарант» подало заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям муниципального казенного предприятия «Волжские межрайонные электросети» (л.д 37).

В силу части 1 статьи 426 ГК РФ и в соответствии с абзацем 1 пункта 15 Правил технологического присоединения муниципального казенного предприятия «Волжские межрайонные электросети» являясь обязанной стороной, выдало товариществу собственников жилья «Гарант» технические условия от 30.12.2009г. №05/1574 (л.д. 43) и направило ему договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства, мощность которого не превышает 750 кВА от №В-405/09 от 30.12.2009г., расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Дружбы, 35 «а» и 35 «б» (л.д. 39-42). А товарищество собственников жилья «Гарант» в свою очередь, 02.02.2010г. предложило внести изменения в предложенный проект договора №В-405/09 от 30.12.2009г., что подтверждается его письмом №6 от 02.02.2010г. (л.д. 49)

После рассмотрения предложений товарищества собственников жилья «Гарант» муниципальное казенное предприятие «Волжские межрайонные электросети» подготовило договор №В-405/09/47/10 от 05.03.2010г., который был подписан истцом и направлен в адрес товарищества собственников жилья «Гарант» для подписания (л.д. 20-23).

Товарищество собственников жилья «Гарант» в свою очередь подписало договор №В-405/09/47/10 от 05.03.2010г. с протоколом разногласий (л.д. 33).

Согласно части 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Как свидетельствуют материалы дела, стороны не согласовали редакцию Преамбулы договора, а также необходимость включения в приложения к договору Технических условий №05/1574 от 30.12.2009г. и копия письма филиала ОАО «МРСК Юга» -«Волгоградэнерго» от 30. 12. 2009г. № ВлгЭ/1 400/9744, кроме того они не согласовали редакцию пунктов 2.1., 3.1.1., 3.2.1., 3.2.2., 3.2.3., 5.2.4., 6.1., 6.2. договора.

В исковом заявлении  муниципальное казенное предприятие «Волжские межрайонные электросети» просит изложить спорные положения договора в следующей редакции:

Преамбулу изложить в следующей редакции: «Муниципальное казенное предприятие «Волжские межрайонные электросети» городского округа город Волжский Волгоградской области, именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице директора Воцко Александра Владимировича, действующего на основании Устава предприятия, с одной стороны, и «Гарант», в лице управляющего Кудактина Виктора Николаевича, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Заказчик», с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем».

Пункт 1 . 1 . изложить в следующей редакции: «Исполнитель обязуется в соотв етствии с условиями настоящего Договора осуществить технологическое присоединение энергопринимающего устройства Заказчика - жилых домов мощностью 80 кВт напряжением 380 В. расположенных по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Дружбы, 35а, 356 к принадлежащим ему электрическим сетям, а Заказчик обязуется выполнить технические условия присоединения (далее ТУ) и иные мероприятия, определенные настоящим Договором».

Пункта 2.1. изложить в следующей редакции: «Исполнитель в течение 15-ти (пятнадцати) рабочих дней с даты получения заявки на технологическое присоединение обязан рассмотреть её, подготовить проект Договора об осуществлении технологического присоединения и проект ТУ на внешнее электроснабжение обтекла Заказчика, и выдать их для согласования Заказчику. Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего Договора».

Пункт 3.1.1. изложить в следующей редакции: «Подготавливает технические условия Заказчику».

Пункта 3.2.1. изложить в следующей редакции: «Разрабатывает самостоятельно или с привлечением третьих лиц и представляет на согласование Исполнителю проект электроснабжения, отвечающий требованиям ТУ и нормативно -технической документации, а в случае корректировки ранее выполненного и согласованного проекта электроснабжения направляет его на повторное согласование и утверждение уполномоченным представителем/руководителем Исполнителя. При отсутствии необходимости корректировки ранее выполненного и согласованного проекта электроснабжения Заказчик должен сообщить исполнителю о необходимости применения имеющегося у Исполнителя проекта электроснабжения».

Пункт 3.2.2. изложить в следующей редакции: «При получении от Исполнителя мотивированных замечаний к проекту электроснабжения Заказчик вносит изменения/дополнения в указанный проект и направляет его на повторное согласование Исполнителю. Согласованный проект электроснабжения подлежит утверждению уполномоченным представителем/руководителем Исполнителя. Положения настоящего пункта не применяется при указании Заказчиком Исполнителю о необходимости применения имеющегося у Исполнителя проекта электроснабжения».

Пункт 3.2.3. изложить в следующей редакции: «В соответствии с согласованным проектом электроснабжения Заказчик самостоятельно или путем привлечения третьих лиц в течение срока действия ТУ выполняет в соответствии с проектом работы по созданию /переоборудованию своей  электроустановки. В случае, если работы выполнены, то Заказчик направляет Исполнителю документы в соответствии с п.3. 2. 4. договора».

Пункта 5.2.4. изложить в следующей редакции: «Выполнить мероприятия указанные в ТУ № 05/1574 o т 30.12.2009 г.»

Пункта 6. 1 . изложить в следующей редакции: «Общая стоимость настоящего Договора составляет 267 693 руб. в т. ч. НДС 40 834, 66 руб.»

Пункта 6. 2. изложить в следующей редакции: «Размер платы за технологическое присоединение к электрическим сетям Исполнителя установлен постановлением Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 1 7 февраля 201 0 г. № 6/5 «Об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям МКП «Волжские межрайонные электросети» и составляет на момент подписания Договора 2 835,74 руб. /кВт без НДС. Факт отсутствия технической возможности для технологическо го присоединения подтверждается письмом филиала ОАО «МРСК Юга» -«Волгоградэнерго» от 30.12.2009г. № ВлгЭ/1400/9744».

А также предлагает включить в приложения к договору: Технические условия №05/1574 от 30.12.2009г., и копию письма филиала ОАО «МРСК Юга» -«Волгоградэнерго» от 30.12.2009г. № ВлгЭ/1400/9744.

Товарищество собственников жилья «Гарант» подписало договор №В-405/09 от 05.03.2010г. с протоколом разногласий, суть которых заключается в исключении платы за технологическое присоединение установленной в соответствии с Постановлением Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 17 февраля 2010 г. №6/5 «Об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям МКП «Волжские межрайонные электросети».

При этом товарищество собственников жилья «Гарант» предложило исключить из договора пункты 3.1.1., 3.2.1.,3.2.2.,3.2.3., 5.2.4., а из приложений   к договору исключить Технические условия №05/1574 от 30.12.2009г.  и копию письма филиала ОАО  «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» от 30.12.2009г. № ВлгЭ/1400/9744».

Также, товарищество собственников жилья «Гарант» предложило Преамбулу договора изложить в следующей редакции: «Муниципальное казенное предприятие «Волжские межрайонные электросети» городского округа город Волжский Волгоградской области, именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице директора Воцко Александра Владимировича, действующего на основании Устава предприятия, с одной стороны, и Товарищество собственников жилья «Гарант», в лице управляющего Кудактина Виктора Николаевича, действующего на основании Устава, актов приема - передачи №21 от 01.10.2009г, и №22 от 01.10.20009г. жилого доима ТСЖ «Гарант» от ООО ИСК «Перспектива - Инвест», Постановлений №8411 от 30.09.2009г. и № 8410 от 30.09.2009г. администрации городского округа г. Волжский Волгоградской области, разрешающих ввод в эксплуатацию жилых домов №№35»а» и 35»б» по ул. Дружбы г. Волжского, именуемого в дальнейшем