Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2010 по делу n А12-12903/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Доказательств обратного суду не представлено.     

Указанные доводы апелляционной жалобы не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.

В части взыскания с УВД по г. Волгограду государственной пошлины, заявитель жалобы считает, что в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации он освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

Суд апелляционной инстанции считает указанные доводы ошибочными.

В соответствии с пунктом 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 марта 2007 г. № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» на вопрос об освобождении государственных и муниципальных учреждений от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, даны следующие разъяснения.

Глава 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации не содержит нормы об освобождении государственных и муниципальных учреждений от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами.

Вместе с тем необходимо учитывать, что если учреждение выполняет одновременно и функции государственного органа (органа местного самоуправления), вопрос об освобождении от уплаты государственной пошлины решается в зависимости от наличия оснований для применения подпункта 1 и подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Кодекса.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Однако наличие статуса государственного органа само по себе не является основанием для освобождения Управления внутренних дел от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, поскольку такой орган может действовать как в сфере властных, публичных отношений, так и в области хозяйственных отношений как учреждение (статья 120 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 9 Положения об Управлении внутренних дел по городскому округу город-герой Волгоград, утвержденного Приказом ГУВД по Волгоградской области от 30 сентября 2009 г. № 1602, УВД по г. Волгограду является юридическим лицом, в гражданских правоотношениях участвует в форме государственного учреждения.

Следовательно, УВД по г. Волгограду по делу о взыскании причитающегося с него по гражданско-правовому договору, должно рассматриваться не как государственный орган, а как учреждение, действующее от своего имени и в своем интересе (статьи 1, 120 Гражданского кодекса Российской Федерации). Взыскание причитающегося по гражданско-правовому договору также не представляет собой случая защиты государственных и (или) общественных интересов указанным органом. Поэтому УВД по г. Волгограду не освобождено от уплаты государственной пошлины по указанному делу ни на основании подпункта 1, ни на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21 сентября 2010 года № 5658/10.

Дело арбитражным судом первой инстанции рассмотрено с соблюдением норм материального и процессуального права. В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд полно и всесторонне исследовал собранные по делу доказательства и правильно применил нормы гражданского законодательства. Оснований для отмены либо изменения судебного акта не имеется.

Апелляционная жалоба УВД по г. Волгограду подлежит оставлению без удовлетворения.

Решая вопрос о распределении расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе, суд относит их на подателя апелляционной жалобы.

Учитывая то, что при подаче апелляционной жалобы госпошлина в бюджет не была уплачена, суд апелляционной инстанции при принятии по делу постановления взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Руководствуясь 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 18 августа 2010 года по делу № А12-12903/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления внутренних дел по городскому округу город-герой Волгоград (г. Волгоград) – без удовлетворения.

Взыскать с Управления внутренних дел по городскому округу город-герой Волгоград (г. Волгоград) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 (две тысячи) рублей.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 АПК РФ, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд Волгоградской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий                                                                 Л.Б. Александрова

Судьи                                                                                               Т.С. Борисова

И.И. Жевак