Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2010 по делу n А12-13851/2010. Отменить решение полностью и принять новый с/а

кодекса РФ несостоятельна, поскольку она основана на неверном толковании данной нормы.

Как видно из приведённых выше положений земельного законодательства,  допускается использование земель наряду с целевым назначением для иных целей, но только при соблюдении принципа сохранения целевого использования земельных участков (пункт 2 статьи 1 Земельного кодекса РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

Охота допускается на землях сельского хозяйства, поскольку она не влияет на плодородный слой почвы, так как традиционно эта деятельность не связана с возведением каких-либо объектов.

Апелляционная инстанция считает, что суд первой инстанции ошибочно отождествил занятие охотой с организацией мест отдыха для охотников.

Выводы суда первой инстанции о допустимости размещения базы отдыха охотников на землях сельскохозяйственного назначения незаконны, поскольку сделаны без учёта жизненно важной многофункциональной роли и значимости земли для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития и рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и её субъектов, а также того, что данный объект правоотношений представляет собой публичное достояние многонационального народа России, как таковой является собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

Данные выводы противоречат конституционным принципам (пункт 1 статьи 9 Конституции России) и основным принципам земельного законодательства (статья 1 Земельного кодекса РФ), провозгласившим, что охрана земли и сохранение её целевого назначения как основы жизнедеятельности человека имеет приоритетное значение перед её использованием.

Таким образом, имеются правовые основания для отмены обжалованного судебного акта. Суд апелляционной инстанции установил существенные нарушения договора субаренды земельного участка, имеются основания для его расторжения. Заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела судом первой инстанции и апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции следует отнести на  ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 05 октября 2010 года по делу № А12-13851/2010 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Расторгнуть договор субаренды от 30.07.2009 земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью 114,5 га, кадастровый номер 34:05:00 00 00:0002, из земель фонда перераспределения Дубовского района, заключённый между индивидуальным предпринимателем Жеребцовым Михаилом Васильевичем и открытым акционерным обществом «Балыклей» (с. Горный Балыклей Дубовского района Волгоградской области).

Взыскать с открытого акционерного общества «Балыклей» (с. Горный Балыклей Дубовского района Волгоградской области) в пользу индивидуального предпринимателя Жеребцова Михаила Васильевича (г. Дубовка Волгоградской области) судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела судом первой инстанции в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей и за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                                М.А. Акимова

Судьи                                                                                                                С.Г. Веряскина

                                                                                                                           И.И. Жевак