Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2010 по делу n А57-7749/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

24 декабря 2010 года                                                                   Дело № А57-7749/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2010 года

Полный текст постановления изготовлен 24 декабря 2010 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Тимаева Ф.И.

судей Антоновой О.И., Жаткиной С.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Фроловой Е.К.

при участии в судебном заседании представителей сторон:

стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Урусовой Н.В. и Урусова С.С.

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 30 сентября 2010 года по делу № А57-7749/2009, судья  Л.П. Комлева,

по иску Урусова Сергея Сергеевича, и Урусовой Н.В.

к Администрации Александрово-Гайского муниципального района

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Территориальное Управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, Комитет по управлению имуществом Саратовской  области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области,

о признании отсутствия материально-правовых оснований возникновения права муниципальной собственности, о признании документов, послужившие основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности недействительными, признании недействительной государственной регистрации права муниципальной собственности, возврате неосновательного обогащения, о государственной регистрации нежилого здания за Урусовым В.А.,

по иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Урусовой Н.В.

к  Администрации Александрово-Гайского муниципального района,

третьи лица: Территориальное Управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, Комитет по управлению имуществом Саратовской  области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области,

о признании отсутствия материально-правовых оснований возникновения права муниципальной собственности, о признании документов, послужившие основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности недействительными, признании недействительной государственной регистрации права муниципальной собственности, возврате неосновательного обогащения, о признании права собственности в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратился индивидуальный предприниматель Урусов В.А. к администрации Александрово-Гайского муниципального района с исковыми требованиями о признании отсутствия материально-правовых оснований возникновения права муниципальной собственности на объект, расположенный по адресу 413370, Саратовская область, Александрово-Гайский район, с. Александров-Гай, ул. Коммунистическая, д.23 /ранее 39/; о    признании    следующих   документов-оснований,    используемых    в    качестве материально-правового основания, для государственной регистрации права нежилых помещений в здании -142,35 кв.м.:

1/Устав объединенного муниципального образования Александрово-Гайского района 1997г.;

2/ Доверенность № 673 от 02.11.2000г. на имя Урусова В.А.;

3/ Выписку №706 от 30.11.2000г.;

4/ Данные об объекте на 01.01.00г.

5/ Выписку Александрово-Гайского филиала ГУП «Сартехинвентаризация» по состоянию на 20.12.2000г. серии 1 №12134;

6/ Повторное свидетельство о регистрации права от 09.10.2007г.;

-           используемые в качестве материально-правового основания для государственной регистрации права нежилого здания - 395,6 кв.м.:

7/ Решение районного Совета объединенного муниципального образования Александрово-Гайского района Саратовской области от 27.03.2003. №269 «Об утверждении объектов недвижимости предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности», вынесенное в отсутствии официального опубликования Устава Объединенного Муниципального Образования, зарегистрированного 28.12.2005 года;

8/ Приложение к Решению районного Совета объединенного муниципального образования Александрово-Гайского района Саратовской области от 27.03.2003. №269

-           Реестр муниципальной собственности от 01.02.2003г.;

9/ Приложение к Решению районного Совета объединенного муниципального образования Александрово-Гайского района Саратовской области от 27.03.2003. №269

-           Реестры муниципальной собственности двух видов от 01.06.2004 г.

10/ Устав Александрово-Гайского муниципального района, не опубликованного в СМИ /впервые опубликован 22.05.2008г./ на период произведения госрегистрации, внесения записи в ЕГРП 29.09.2007г., 17.03.2008г. и выдачу Свидетельств о праве на субъект права: муниципальный район 09.10.2007г., 18.03.2008г.;

11/ Свидетельства о государственной регистрации права 18.03.2008г.;

12/ Технические паспорта от 14.11.2000г., 18.05.2005г., 19.05.2005г.;

13/ Выписку из реестра муниципальной собственности от 08.04.2005г. №378  -

недействительными.

о признании недействительной государственной регистрации права собственности администрации Александрово-Гайского муниципального района на объект: нежилое здание 2-х этажное, общей площадью 395,6 кв.м., инв. №63:202:002:000028100, лит.А, расположенного по адресу: Саратовская область, Александрово-Гайский район, с. Александров-Гай, ул.Коммунистическая, д.23, и погашении записи регистрации №64­64-09/006/2008-047 в ЕГРП;

о возврате, как неосновательного обогащения в натуре - нежилое 2-х этажное нежилое здание, расположенное по адресу: 413370, Саратовская область, Александрово-Гайский район, с. Александров-Гай, ул.Коммунистическая, д.23 /ранее 39/ - Урусову В.А.;

об обязании УФРС произвести государственную регистрацию нежилого здания, расположенного по адресу: 413370, Саратовская область, Александрово-Гайский район, с. Александров-Гай, ул.Коммунистическая, д.23 /ранее 39/ на Урусова В.А.

Определением суда Арбитражного суда Саратовской области от 14 октября 2009 года по делу № А57-7749/2009 производство по делу было прекращено по основаниям, предусмотренным п. 6 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2009 года по делу № А57-7749/2009 определение арбитражного суда Саратовской области от 14 октября 2009 года о прекращении производства по делу отменено и направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 03 марта 2010 г. к участию в деле в качестве 3-х лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Урусова Н.В. и Урусова Л.А. с исковыми требованиями предъявленными к Администрации Александрово - Гайского муниципального района о признании отсутствия материально-правовых оснований возникновения права муниципальной собственности, о признании документов, послужившие основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности недействительными, о признании недействительной государственной регистрации права муниципальной собственности, возврате неосновательного обогащения, о признании права собственности в силу приобретательной давности.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 05.04.2010 г. произведено процессуальное правопреемство Урусова Виктора Александровича, умершего 02 октября 2009 г. на Урусова Сергея Сергеевича и Урусову Лидию Алексеевну. Также произведено процессуальное правопреемство Урусовой Лидии Алексеевны на Урусову Надежду Викторовну в виду уступки прав требований Урусовой Л.А. - Урусовой Н.В. по договору уступки права требования от 23 марта 2010 г., в соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Урусов С.С., Урусова Н.В. обратились в суд с иском к Администрации Александрово-Гайского муниципального района с исковыми требованиями о признании отсутствия материально-правовых оснований возникновения права муниципальной собственности на объект, расположенный по адресу 413370, Саратовская область, Александрово-Гайский район, с. Александров-Гай, ул. Коммунистическая, д.23 /ранее 39/;

о признании следующих документов-оснований, используемых в качестве материально-правового основания, для государственной регистрации права нежилых помещений в здании -142,35 кв.м.:

1/Устав объединенного муниципального образования Александрово-Гайского района 1997г.;

2/ Доверенность № 673 от 02.11.2000г. на имя Урусова В.А.;

3/ Выписку №706 от 30.11,00г.;

4/ Данные об объекте на 01.01.2000г.

5/ Выписку Александрово-Гайского филиала ГУП «Сартехинвентаризация» по состоянию на 20.12.2000г. серии 1 №12134;

6/ Повторное свидетельство о регистрации права от 09.10.2007г.;

-           используемых в качестве материально-правового основания для государственной регистрации права нежилого здания - 395,6 кв.м.:

7/ Решение районного Совета объединенного муниципального образования Александрово-Гайского района Саратовской области от 27.03.2003. №269 «Об утверждении объектов недвижимости предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности», вынесенное в отсутствии официального опубликования Устава Объединенного Муниципального Образования, зарегистрированного 28.12.2005 года;

8/ Приложение к Решению районного Совета объединенного муниципального образования Александрово-Гайского района Саратовской области от 27.03.2003. №269

-           Реестр муниципальной собственности от 01.02.2003г.;

9/ Приложение к Решению районного Совета объединенного муниципального образования Александрово-Гайского района Саратовской области от 27.03.2003. №269

-           Реестры муниципальной собственности двух видов от 01.06.2004 г.

10/ Устав Александрово-Гайского муниципального района, не опубликованного в СМИ /впервые опубликован 22.05.2008г./ на период произведения госрегистрации, внесения записи в ЕГРП 29.09.2007г., 17.03.2008г. и выдачу Свидетельств о праве на субъект права: муниципальный район 09.10.2007г., 18.03.2008г.;

11 / Свидетельства о государственной регистрации права 18.03.2008г.;

12/ Технические паспорта от 14.11.2000г., 18.05.2005г., 19.05.2005г.;

13/ Выписку из реестра муниципальной собственности от 08.04.2005г. №378 

- недействительными.

о признании недействительной государственной регистрации права собственности администрации Александрово-Гайского муниципального района на объект: нежилое здание 2-х этажное, общей площадью 395,6 кв.м., инв. №63:202:002:0000281 00, лит.А, расположенного по адресу: Саратовская область, Александрово-Гайский район, с. Александров-Гай, ул.Коммунистическая, д.23, и погашении записи регистрации №64­64-09/006/2008-047 в ЕГРП;

о возврате, как неосновательного обогащения в натуре - нежилое 2-х этажное нежилое здание, расположенное по адресу: 413370, Саратовская область, Александрово-Гайский район, с. Александров-Гай, ул.Коммунистическая, д.23 /ранее 39/ - Урусову В.А.; об обязании УФРС произвести государственную регистрацию нежилого здания, расположенного по адресу: 413370, Саратовская область, Александрово-Гайский район, с. Александров-Гай, ул.Коммунистическая, д.23 /ранее 39/ на Урусова В.А.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Урусова Н.В. обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с иском, с учётом уточнений в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации Александрово - Гайского муниципального района о признании отсутствия материально-правовых оснований возникновения права муниципальной собственности на объект, расположенный по адресу: Саратовская область, Александрово-Гайский район, с.Александрово-Гай, ул. Коммунистическая д. 39, о признании недействительными документов, послужившие основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности недействительными в виде выписки № 706 от 30.11.2000 г.; данных об объекте на 01.01.2000 г.; выписки Александрово-Гайского филиала ГУП «Сартехинвентаризация» по состоянию на 20.12.2000 г. серии 1 №12134; Решения районного Совета объединенного муниципального образования Александрово-Гайского района Саратовской области от 27.03.2003г № 269 «Об утверждении объектов недвижимости предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, признании недействительной государственной регистрации права муниципальной собственности на объект: нежилое здание 2-х этажное, общей площадью 395,6 кв.м., инв. №63:202:002:000028100, лит.А, расположенного по адресу: Саратовская область, Александрово-Гайский район, с. Александров-Гай, ул. Коммунистическая, д.23, и погашении записи регистрации №64-64-09/006/2008-047 в ЕГРП; возврате, как неосновательного обогащения в натуре - нежилое 2-х этажное нежилое здание, расположенное по адресу: 413370, Саратовская область, Александрово-Гайский район, с. Александров-Гай, ул. Коммунистическая, д. 23; признании права собственности в порядке приобретательной давности на нежилое 2-х этажное нежилое здание, расположенное по адресу: 413370, Саратовская область, Александрово-Гайский район, с. Александров-Гай, ул. Коммунистическая, д. 23; об обязании УФРС произвести соответствующие записи в ЕГРП в отношении нежилого 2-х этажного здания, расположенного по адресу: 413370, Саратовская область, Александрово-Гайский район, с. Александров-Гай, ул. Коммунистическая, д.23.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 30 сентября 2010 г. по делу № А57-7749/2009 в иске истцам и третьему лицу с самостоятельными требованиями относительно предмета спора отказано.

Не согласившись с данным решением, Урусов С.С. и Урусова Н.В. обжаловали его в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, просят обжалуемое решение Арбитражного суда Саратовской области от 30.09.2010 по делу № А57-7749/2009 отменить.

Урусов С.С. и Урусова Н.В. считают оспариваемое решение незаконным и необоснованным, и