Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2010 по делу n А12-18399/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

/4, 1/3 должно производится по норме 300 л/сутки, так как в силу буквального толкования положений постановлений администрации Волгограда №214-п от 09.03.1995г., №56 от 21.01.1997г. и №266 от 25.02. 2005г. для применения нормы 360 л/сутки необходимо совокупность двух требованиям к жилым домам, а именно: этажность свыше 12 этажей и наличие повышенных требований к их благоустройству (пункт 2.4.4. постановления №214-п от 09.03.1995г.)

При этом суд исходил из буквального толкования указанного пункта постановления №214-п от 09.03.1995г. (т.1. л.д.44), в связи с чем отклонил доводы ответчика о том, что в данном случае за основу должна браться только этажность жилых домов по ул. Богданова 1/1, /4, 1/3 (см. отзыв на иск от 31.08.2010г. лист 2 абзац 8) являются несостоятельными.

Срок службы всего комплекса коммунальных удобств в указанных домах превышает 20 лет, в связи с чем они они не относятся к категории домов с повышенными требованиями к их благоустройству.

В силу пункта 3.2. договора в редакции МУП «Горводоканал г. Волгограда» количество израсходованной питьевой (технической) воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения (водопроводный ввод) при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/сек в следующих случаях:

•         при неисправных приборах учета или по истечении их межповерочного срока, без средств измерений, нарушении целостности пломб на средствах измерений, задвижек узла учёта и других устройств, самовольном снятии приборов учета - с момента обнаружения за все время со дня последней замены расчетных приборов учета или их проверки, по истечении срока предписания, но не более срока исковой давности (3года);

•         при самовольном присоединении и самовольном пользовании системами водоснабжения и канализации - с момента обнаружения до отключения (при невозможности отключения до момента заключения договора);

•         при не обеспечении АБОНЕНТОМ доступа к узлу измерений, к контрольным канализационным колодцам для отбора проб сточных вод и не предоставлении показаний средств измерений в установленные договором сроки - за один расчетный период (за месяц, в котором не был предоставлен допуск). Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.

Пунктом 7.6. договора в редакции МУП «Горводоканал г. Волгограда» предусмотрено, что в   случае   нарушений   условий   договора   потребление АБОНЕНТОМ услуг водоснабжения и водоотведения является самовольным пользованием. В случае установления факта самовольного пользования АБОНЕНТОМ услугами водоснабжения и водоотведения ПРЕДПРИЯТИЕ руководствуется пунктами 1, 57, 82 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 167 от 12 февраля 1999 г.» ЖСК «Автомобилист-2» просит исключить из договора пункт 7.6.

Пункт 8.3. договора в редакции МУП «Горводоканал г. Волгограда» предусматривает, что оплата работ по прекращению (ограничению) отпуска АБОНЕНТУ питьевой (технической) воды и приема от него точных вод, вызванных нарушением условий договора, и последующему подключению производится АБОНЕНТОМ Исполнительно по расценкам и на расчетный счет ПРЕДПРИЯТИЯ.

Отказывая в исключении указанных пунктов из текста договора,  суд первой инстанции исходил из того, указанные пункты соответствуют действующим Правилам № 167, № 307.

Согласно пункту 33 Правил № 167 количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений, за исключением случаев, установленных названными Правилами.

Как следует из пункта 77 Правил № 167, расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за потребление питьевой воды без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целости пломб на средствах измерений и при необеспечении абонентом представителю водопроводно-канализационного хозяйства доступа к узлу измерений производятся в соответствии с настоящими Правилами, а количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с пунктом 57 Правил.

Пункт 57 Правил № 167 предусматривает определение количества израсходованной питьевой воды по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.

Согласно пункту 8 Правил № 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить названным Правилам и иным правовым актам Российской Федерации.

В силу пункта 7 названных Правил плата за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения определяется исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры.

Пунктом 16 Правил № 307 установлено, что при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

Согласно подпункту "б" пункта 19 Правил № 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за холодное водоснабжение и водоотведение определяется в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к названным Правилам, в котором установлена формула определения размера платы, предусматривающая применение такого показателя, как норматив потребления соответствующей коммунальной услуги.

Так как в силу пункта 8 Правил N 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить этим Правилам, при определении условий договора водоснабжения и водоотведения, заключаемого между ресурсоснабжающей организацией и товариществом собственников жилья, Правилами N 167 следует руководствоваться с учетом приведенных положений Правил N 307.

Следовательно, при отсутствии средств измерения, предусмотренных пунктом 33 Правил N 167, объем отпущенной питьевой воды и принятых стоков должен определяться ресурсоснабжающей организацией на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов, которые устанавливаются для домов определенной группы независимо от наличия у их жителей индивидуальных приборов учета (подпункт "а" пункта 5, пункт 10, подпункт "в" пункта 39 Правил N 306).

Таким образом, пункты 3.2., 7.6., 8.3. в редакции ответчика не противоречат действующему нормативному регулированию отношений по водоснабжению и водоотведению.

Доводы заявителя апелляционной жалобы внимательно изучены судом, однако они подлежат отклонению, поскольку не подтверждены каким-либо доказательствами.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела и дана надлежащая правовая оценка имеющимся в деле документам, судебный акт принят с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем не находит оснований для его отмены.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы суд относит на подателей апелляционных жалоб.

Руководствуясь статьями 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 21 октября 2010 года по делу А12-18339/2010 оставить без изменения,  апелляционную  жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий                                                                 С. А. Жаткина

Судьи                                                                                                В. А. Камерилова

                                                                                                          Ф. И. Тимаев