Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2011 по делу n А12-14899/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74 ===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                          Дело № А12-14899/2010 19 января  2011 года Резолютивная часть постановления объявлена   18 января  2011 года Полный текст постановления изготовлен 19 января 2011 года      Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Волковой Т.В., судей Телегиной Т.Н., Самохваловой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Евсигнеевой С.В., при участии в заседании: от муниципального унитарного производственного предприятия «Волгоградские межрайонные электрические сети», г. Волгоград – Федоров А.А., действует по доверенности №6 от 11.01.2011г., действительной до 31.12.2011

от общества с ограниченной ответственностью «Райкомхоз», г. Волгоград – не явились, извещены, от общества с ограниченной ответственностью «РЭС-Энергосбыт», г. Волгоград – не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Райкомхоз», г. Волгоград,

на решение арбитражного суда Волгоградской области от 13 октября 2010 года

по делу № А12-14899/2010, (судья Сапронов В.В.),

по иску муниципального унитарного производственного предприятия «Волгоградские межрайонные электрические сети», г. Волгоград

к обществу с ограниченной ответственностью «Райкомхоз», г. Волгоград,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «РЭС-Энергосбыт», г. Волгоград

о взыскании неосновательного обогащения за выявленное бездоговорное потребление электрической энергии в размере 897140 руб. 65 коп.

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное производственное предприятие «Волгоградские межрайонные электрические сети» (далее МУПП «Волгоградские межрайонные электрические сети»- истец) обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Райкомхоз» (далее ООО «Райкомхоз») о взыскании 897140 руб. 65 коп.– суммы неосновательного обогащения, указав в обосновании иска на бездоговорное потребление ответчиком  электроэнергии.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 13 октября 2010 г. по делу № А12-14899/2010 иск МУПП «Волгоградские межрайонные электрические сети» к ООО «Райкомхоз» о взыскании неосновательного обогащения в размере 897140 руб. 65 коп.– оставлен без удовлетворения.

Не согласившись с принятым судебным актом МУПП «Волгоградские межрайонные электрические сети», г. Волгоград, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение арбитражного суда Волгоградской области от 13 октября 2010 года по делу № А12-14899/2010, принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Представитель МУПП «Волгоградские межрайонные электрические сети», г. Волгоград, в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

ООО «Райкомхоз», г. Волгоград, в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (уведомление № 78909 5, № 78910 1 приобщены к материалам дела).  Представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение арбитражного суда Волгоградской области от 13 октября 2010г. оставить без изменения, апелляционную жалобу МУПП «Волгоградские межрайонные электрические сети», г. Волгоград, без удовлетворения (вх. № 11 от 18.01.2010г.).

ООО «РЭС-Энергосбыт», г. Волгоград, в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (уведомление № 78911 8, конверт с уведомлением № 78912 5 возвращено в адрес суда с отметкой почтовой службы «выбытие адресата» и приобщены к материалам дела). Отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

В соответствии с пунктом 2 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в порядке ст.123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, изучив доводы апелляционной жалобы, в открытом судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.

В соответствие с Федеральным законом от 23.03.2006г. «Об электроэнергетике» №35-ФЗ МУПП «ВМЭС» является сетевой организацией оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства на территории г. Волгограда, что подтверждается Распоряжением Департамента муниципального имущества администрации г. Волгограда от 18.09.2008г. №844-р. (л.д. 27-28 т.1)

На основании договора на управление многоквартирными домами № 141 от 01.09.2009г. ООО «Райкомхоз» является управляющей компанией относительно жилых домов Краснооктябрьского района г. Волгограда (л.д. 72-81 т.1).

Согласно материалам дела 19 июня 2009 года между ООО «РЭС-Энергосбыт» (третье лицо по делу) и ООО «Райкомхоз» (ответчик по делу) заключен договор энергоснабжения № 2430, согласно которому Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также оказывать через привлеченных третьих лиц услуги по передаче приобретаемого на оптовом и розничном рынках объема электрической энергии, урегулировать отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением и оказать иные услуги, неразрывно связанные с процессом поставки электрической энергии Покупателю (ответчик по делу), а Покупатель (ответчик по делу) обязуется оплачивать оказанные услуги (л.д. 42-54).

17 мая 2010 года представителями МУПП «ВМЭС» была проведена проверка законности и обоснованности потребления электрической энергии с использованием энергопринимающих устройств ООО «Райкомхоз» - жилые дома, офисные помещения, слесарные мастерские, расположенные в Краснооктябрьском районе г. Волгограда.

В результате проведенной проверки было зафиксировано бездоговорное потребление электрической энергии за период с 01 апреля 2010 года по 17 мая 2010 года, заключающееся в освещении лестничных клеток, энергоснабжении лифтов в 67 жилых домах, находящихся в управлении ООО «Райкомхоз». Составлены акты № С-27/ 05.10 от 17.05.2010г. (л.д. 21 т.1), № С-28/ 05.10 от 17.05.2010г. (л.д. 13 т.1), № С-29/ 05.10 от 17.05.2010г. (л.д. 14 т.1), № С-32/ 05.10 от 01.05.2010г. (л.д. 15 т.1), № С-30/ 05.10 от 17.05.2010г. (л.д. 16 т. 1), № С-33/ 05.10 от 17.05.2010г. (л.д. 17 т. 1), № С-34/ 05.10 от 17.05.2010г. (л.д. 18 т.1), № С-31/ 05.10 от 17.05.2010г. (л.д. 19 т.1), представленные в материалах дела.

Данный факт послужил основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Судебная коллегия, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, находит их необоснованными  и неподлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.

Согласно пункта 152 Постановления Правительства РФ от 31 августа 2006 г. N 530 "Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики" (с изменениями от 16 июля. 29 декабря 2007 г., 28 июня 2008 г., 17 марта, 10 мая, 15 июня, 2 октября 2009 г.) установлено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

В случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии сетевая организация вводит в установленном порядке полное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении лиц, осуществляющих бездоговорное потребление электрической энергии. Пунктом 161 Правил установлено, что в случае выявления фактов бездоговорного потребления электроэнергии вводится ограничение режима потребления. При этом различается полное (или) частичное ограничение режима потребления (пункты 161, 163, 164 Правил).

Как установлено судом первой инстанции сведения об отключении объектов по которым выявлено бездоговорное потребление электроэнергии от электрических сетей в материалах дела отсутствуют. Между тем ни в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции истцом не доказано принятие им мер по ограничению подачи электроэнергии в спорные объекты и в спорные периоды, использование им права на совершение указанных действий, предоставленного Правилами.

Более того представитель истца в судебном заседании в суде первой инстанции пояснил  о том, что у ответчика ранее также выявлялись факты бездоговорного потребления электрической энергии, по результатам которых в Арбитражный суд заявлялись исковые требования, которые в настоящее время рассмотрены по существу (л.д. 68 т.2).

В соответствии с п. 151 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

При выявлении фактов потребления электрической энергии, осуществляемого юридическими или физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и (или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям (далее - бездоговорное потребление электрической энергии), сетевая организация вводит в установленном порядке полное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении лиц, осуществляющих бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии с п. 152 «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где осуществляется бездоговорное потребление электрической энергии, исходя из расчета полного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств (п. 155 Правил).

В соответствии с п. 156 Правил стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по действующему на дату взыскания тарифу на электрическую энергию для соответствующей категории потребителей, включающему стоимость электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии, а также услуг, оказание -которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей, и размер платы за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственному регулированию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно