Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2011 по делу n А06-3974/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

бюджетном учреждении - войсковая часть 15644, из которого следует, что указанное учреждение является юридическим лицом и находится в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации. Учреждение имеет филиалы, одним из филиалов, входящих в структуру учреждения, является войсковая часть 29139 (л.д. 58-70).

Апелляционная коллегия отклоняет также довод ответчика о том, что комиссариат не представил документов, подтверждающих полномочия на предъявление иска от имени государства.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 16. августа 2004 года №1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» Минобороны России осуществляет свою деятельность непосредственно и через органы управления военных округов, иные органы военного управления, территориальный органы (военные комиссариаты).

Указом Президента Российской Федерации от 01 сентября 2007 года №1132 «Об утверждении Положения о военных комиссариатах» установлено, что военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях и входят в состав военных округов.

В компетенцию военного комиссариата согласно Указу Президента Российской Федерации от 01 сентября 2007 года №1132 «Об утверждении Положения о военных комиссариатах» входит организация и проведение работы по пенсионному и социальному обеспечению граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, назначение указанным лица предусмотренных для них законодательством Российской Федерации пенсий, пособий, предоставление компенсаций и других выплат; организация и осуществление информационной работы по вопросам пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, предоставление им социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации.

Кроме того, подпунктом 13 пункта 16 Положения о военных комиссариатах предусмотрена обязанность военного комиссара организовывать работу по судебной защите прав и законных интересов Министерства обороны Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации.

Пенсионные выплаты производятся с момента увольнения лиц, перечисленных в статье 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», с военной службы за счет средств федерального бюджета. Подтверждение источника пенсионных выплат представлено в статье 11 указанного Закона, согласно которой выплаты осуществляются   Минобороны. Учитывая данное обстоятельство, федеральные органы исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, организуют в министерствах пенсионные ведомства, которые осуществляют работу по социальному обеспечению сотрудников и их семей, регулируют вопросы, связанные с организацией работы по обеспечению лиц, проходивших службу в силовых учреждениях и ведомствах, и их семей пенсиями, пособиями, компенсациями и льготами, установленными действующим законодательством.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истец является уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации.

При изготовлении решения в полном объеме суд первой инстанции также правомерно руководствовался требованиями пункта 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, довод апелляционной жалобы о нарушении судом первой инстанции порядка изготовления решения в полном объеме основан на неверном толковании указанной статьи кодекса.

При оглашении резолютивной части решения судом первой инстанции 18 ноября 2010 года, в срок до 5 дней – 19 ноября 2010 года было изготовлено решение в полном объеме.

На ходатайстве ответчика об ознакомлении с протоколом судебного заседания имеется виза судьи о разрешении на ознакомление (л.д.118).

Доказательств реализации своего права на ознакомление с протоколом судебного заседания в порядке, предусмотренном статьей 155 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, податель апелляционной жалобы апелляционному суду не представил. В любом случае данное нарушение, даже если бы оно имело место быть, не влечет отмены судебного акта.

Доводы ответчика о том, что выводы суда первой инстанции не соответствуют нормам материального, процессуального права и фактическим обстоятельствам дела судом апелляционной инстанции отклоняются, как противоречащие имеющимся в материалах дела доказательствам.

При принятии решения судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал представленные в дело доказательства и пришел к правильным выводам.

На основании изложенного, судебная коллегия апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, поскольку оно является законным и обоснованным.

Судебные расходы по апелляционной жалобе подлежат пропорциональному распределению между сторонами, в соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: с ответчика следует взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Астраханской области от 19 ноября 2010 года по делу №А06-3974/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с ответчика, федерального бюджетного учреждения – войсковая часть 15644, в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе 2 000 рублей.

Арбитражному суду Астраханской области выдать взыскателю исполнительный лист в соответствии с пунктом 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление вступает в силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через Арбитражный суд 1-ой инстанции, принявший решение.

Направить постановление арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                 Г.И. Агибалова

Судьи                                                                                               Н.А. Клочкова

А.Ю. Никитин