Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2011 по делу n А12-17457/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

на то, что при приобретении этими лицами земельных участков, на которых расположены принадлежащие им здания, строения, сооружения, их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах:

20 процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 млн. человек;

2,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

До установления субъектами Российской Федерации цены земельного участка применяется наибольшая для соответствующей местности цена земельного участка.

Из содержания приведенной нормы следует, что ее действие распространяется на собственников строений, зданий, сооружений, находившихся ранее в государственной или муниципальной собственности.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что, для приобретения собственником объекта недвижимости земельного участка по льготной цене, установленной п. 1 ст. 2 Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», достаточно установить факт отчуждения недвижимого имущества в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий.

Расчет выкупной цены земельного участка производится с применением соответствующих повышающих коэффициентов согласно Постановлению главы администрации Волгоградской области от 13.11.2007 N 1925 "Об установлении цены земельных участков при приобретении их в собственность гражданами и юридическими лицами на территории Волгоградской области".

Пунктом 1 Постановления Главы администрации Волгоградской области от 13.11.2007 № 1925 «Об установлении цены земельных участков при приобретении их в собственности гражданами и юридическими лицами на территории Волгоградской области» определено: «установить , что при продаже земельных участков , находящихся в государственной и муниципальной собственности, коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям , являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, в том числе возведенных на месте разрушенных или снесенных либо реконструированных зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены указанным лицам из государственной или муниципальной собственности, а также гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса РФ, цена земли устанавливается в размере 2,5 % от кадастровой стоимости такого земельного участка».

Как верно указал суд первой инстанции, вступившим в законную силу решением арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-09/08 п. 1 Постановления главы администрации Волгоградской области № 1925 от 13.11.2007 был признан недействительным в части слов «указанными лицами», как несоответствующий п. 1 ст. 2 Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Судом первой инстанции установлено, что истец является собственником расположенных на земельном участке (кадастровый номер № 34:34:010024:49) объектов недвижимости, возведенных и реконструированных последним на территории модуля недостроенного магазина «Стройматериалы», который ранее находился в государственной собственности. Указанный земельный участок площадью 2026 кв.м. предоставлен истцу в бессрочное (постоянное) пользование для эксплуатации производственных и складских помещений. Согласно справке МУ «Городской информационный центр» № 6669/АС от 16.11.2009 в настоящее время объектам недвижимости истца присвоен постоянный адрес: ул. Мясникова, 41, предыдущие адреса: ул. Мясникова, 15; ул. Мясникова; пос. Спартановка, ул. Мясникова; пос. Спартановка, кв. 411.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что адрес объектов недвижимости, находящихся на спорном земельном участке, соответствует адресу местонахождения приобретенного истцом в 1991 году модуля строящегося магазина «Стройматериалы». Расположенные на спорном земельном участке объекты недвижимости являются объектами вспомогательного характера, входящие в состав приобретенного истцом модуля строящегося магазина и необходимые для его использования Обществом в предпринимательской деятельности.

В силу изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что НТ ООО «Инфодейт» имеет законное право на приобретение земельного участка площадью 2026 кв.м. (кадастровый номер № 34:34:010024:49) по цене 2,5 % кадастровой стоимости земельного участка.

Требование заявителя о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента финансов администрации Волгограда, судебная коллегия считает не обоснованным  в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Однако заявителем ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции не представлено доказательств,  что отказ в привлечении Департамента финансов администрации Волгограда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, при вынесении решения непосредственно затронет права или обязанности последнего.

Частями 1,2 ст. 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу, которой прият судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с удовлетворение исковых требований суд первой инстанции правомерно взыскал в пользу НТ ООО «Инфодейт» расходы по уплате государственной пошлины с администрации Волгограда и комитета земельных ресурсов администрации Волгограда по 2000 руб. с каждого.

Судебная коллегия, проанализировав предоставленные в материалы дела письменные доказательства, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционных жалобах, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает, что при рассмотрении заявленного иска по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, в связи с чем, у судебной  коллегии нет оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

Апелляционная жалоба комитета земельных ресурсов администрации Волгограда, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями  268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда  Волгоградской области от 17 ноября 2010 года по делу №А12-17457/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу комитета земельных ресурсов администрации Волгограда, без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия.

Направить  копии постановления  лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.    

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

            Председательствующий                                                                Т.В. Волкова

              Судьи                                                                                               А.Ю. Самохвалова

                                                                                                                         Т.Н. Телегина