Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2013 по делу n А12-26630/12. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-26630/12

09 июля 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 июля 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Акимовой М.А.,

судей Александровой Л.Б., Веряскиной С.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Чумаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции,

заявление индивидуального предпринимателя Догадова Виктора Львовича (Волгоградская область, с. Ольховка, ул. Базарная, д. 29, ИНН 342200048712, ОГРНИП 304345332300025)

к Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (400081, г. Волгоград, ул. Ангарская, д. 17, ИНН 3445071308)

заинтересованные лица: судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Бирюков Сергей Геннадьевич,

Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (400001, г. Волгоград, ул. Калинина, д. 4, ОГРН 1043400443041, ИНН 3445071308),

общество с ограниченной ответственностью «Камышинские Колбасы Соловьёва» (403882, Волгоградская область, г. Камышин, Промзона, ОГРН 1023404961931, ИНН 3436008941),

закрытое акционерное общество научно-производственное предприятие «Унико» (400062, г. Волгоград, Университетский проспект, д. 100),

общество с ограниченной ответственностью «ОльтаГрупп» (105318, г. Москва, Измайловское шоссе, д. 24, 1),

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области (403874, Волгоградская область, г. Камышин, д. 18),

филиал № 9 государственного учреждения – Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (403791, Волгоградская область, г. Жирновск, ул. Кирова, д. 1),

общество с ограниченной ответственностью «ДИФФ» (404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. 19 Партсъезда, д. 7),

Российское объединение инкассации (РОСИНКАС) (400117, г. Волгоград, ул. Землячки, д. 19 Б),

общество с ограниченной ответственностью «Упак-Сервис» (400042, Волгоградская область, г. Волгоград, ш. Авиаторов, д. 1),

общество с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Блок Безопасность» (403791, Волгоградская область, г. Жирновск, ул. Карла Маркса, д. 209),

общество с ограниченной ответственностью «Мясной двор» (400075, г. Волгоград, ул. Домостроителей, д. 17),

отдел вневедомственной охраны при межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации «Камышинский» (403895, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Пролетарская, д. 123),

общество с ограниченной ответственностью «Монерон Сервис» (404171, Волгоградская область, р.п. Светлый Яр, ул. Сидорова, д. 21),

общество с ограниченной ответственностью торговое предприятие «КОМЭТ» (150048, г. Ярославль, ул. Крестовая Гора, д. 5),

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области (403893, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Октябрьская, д. 20),

общество с ограниченной ответственностью «Биотехнологии» (400075, г. Волгоград, проезд Нефтяников, д. 10),

общество с ограниченной ответственностью «Русская Ингредиентная Компания» (115093, г. Москва, ул. Б. Серпуховская, д. 44, оф. 19),

государственное бюджетное учреждение Волгоградской области «Волгоградская городская станция по борьбе с болезнями животных» (400170, г. Волгоград, ул. им. Карла Либкнехта, д. 6),

общество с ограниченной ответственностью «ВОЛГАКАМАЗАВТОСЕРВИС» (400006, г. Волгоград, пер. Моторный, д. 40),

открытое акционерное общество «ФЛЕКСОПРИНТ» (400119, г. Волгоград, ул. 25-летия Октября, д. 1, стр. 55),

Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (400005, г. Волгоград, ул. 7-й Гвардейской Дивизии, д. 12),

общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «ДиВ» (344064, г. Ростов-на-Дону, ул. Волоколамская, д. 3),

инспекция Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району Волгоградской области (г. Волгоград, ул. 51 Гвардейская, д. 38),

общество с ограниченной ответственностью «Аромадон-Волгоград» (г. Волгоград, ул. им. Батова, д. 6),

индивидуальный предприниматель Чадов Василий Николаевич (Волгоградская область, г. Камышин, ИНН343600541674, ОГРН 304345309100021),

закрытое акционерное общество «СОЮЗСНАБ» (143405, Московская область, г. Красногорск, Ильинский тупик, д. 6),

общество с ограниченной ответственностью «МАН» (400001, г. Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, д. 11),

общество с ограниченной ответственностью «Мастер Фудс» (410010, г. Саратов, туп. Пугачёва, 159, 707),

закрытое акционерное общество коммерческий межотраслевой банк стабилизации и развития «Экспресс-Волга» (г. Саратов, ул. Мичурина, д. 166/168),

Управление Федерального казначейства по Волгоградской области (ОВО по Камышинскому району – филиал ФГУКУ УВО ГУМВД России по Волгоградской области) (403895, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Пролетарская, д. 123),

инспекция Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области (Волгоградская область, г. Волжский, проспект Ленина, д. 46)

о признании недействительным постановления,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратился индивидуальный предприниматель Догадов Виктор Львович (далее – заявитель, предприниматель, ИП Догадов В.Л.) с заявлением к Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (далее – МО по ОИП УФССП России по Волгоградской области, отдел) о признании недействительным постановления от 19 октября 2012 года о снятии ареста с имущества должника.

Решением суда от 11 января 2013 года в удовлетворении заявления отказано. Кроме того, суд отменил обеспечительные меры в виде приостановления действия оспоренного постановления, принятые определением от 30 ноября 2012 года (т.1 л.д.9-11).

ИП Догадов В.Л. не согласился с решением суда первой инстанции и обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционной суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, удовлетворив заявленные требования.

Апелляционный суд пришёл к выводу о необходимости перехода к рассмотрению дела по правилам, предусмотренным для рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции, поскольку установил, что в нарушение пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом первой инстанции принято решение о правах и об обязанностях лиц, не привлечённых к участию в деле.

Как следует из материалов дела, 28 августа 2012 года судебным приставом-исполнителем МО по ОИП УФССП России по Волгоградской области Бирюковым С.Г. (далее – судебный пристав) на основании исполнительного листа серии АС № 004665926, выданного 24 августа 2012 года Арбитражным судом Волгоградской области по делу № А12-2386/2012 (т.1 л.д.34-36), вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 8964/12/44/34 о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Камышинские Колбасы Соловьёва» (далее – должник, ООО «Камышинские Колбасы Соловьёва») в пользу общества с ограниченной ответственностью «Мясной двор» задолженности в сумме 14 568 398,78 рубля (т.1 л.д.141).

Согласно пункту 2 постановления, исполнительное производство № 8964/12/44/34 приобщено к сводному исполнительному производству № 8224/12/44/34-СД, объединённому постановлением судебного пристава от 17 августа 2012 года по нескольким исполнительным производствам в отношении ООО «Камышинские Колбасы Соловьева» (т.1 л.д.37).

Взыскателями по сводному исполнительному производству являются закрытое акционерное общество научно-производственное предприятие «Унико», общество с ограниченной ответственностью «ОльтаГрупп», Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области, филиал № 9 государственного учреждения – Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, общество с ограниченной ответственностью «ДИФФ», Российское объединение инкассации (РОСИНКАС), общество с ограниченной ответственностью «Упак-Сервис», общество с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Блок Безопасность», общество с ограниченной ответственностью «Мясной двор», отдел вневедомственной охраны при межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации «Камышинский», общество с ограниченной ответственностью «Монерон Сервис», общество с ограниченной ответственностью торговое предприятие «КОМЭТ», Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области, общество с ограниченной ответственностью «Биотехнологии», общество с ограниченной ответственностью «Русская Ингредиентная Компания», государственное бюджетное учреждение Волгоградской области «Волгоградская городская станция по борьбе с болезнями животных», общество с ограниченной ответственностью  «ВОЛГАКАМАЗАВТОСЕРВИС», открытое акционерное общество «ФЛЕКСОПРИНТ», Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области, общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «ДиВ», инспекция Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району Волгоградской области, общество с ограниченной ответственностью «Аромадон-Волгоград», индивидуальный предприниматель Чадов Василий Николаевич, закрытое акционерное общество «СОЮЗСНАБ», общество с ограниченной ответственностью «МАН», общество с ограниченной ответственностью «Мастер Фудс», закрытое акционерное общество коммерческого межотраслевого банка стабилизации и развития «Экспресс-Волга», Управление Федерального казначейства по Волгоградской области (ОВО по Камышинскому району – филиал ФГУКУ УВО ГУМВД России по Волгоградской области), инспекция Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области.

По смыслу части 2 статьи 199, части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицами, участвующими в делах об оспаривании решений, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, являются не только заявитель и судебный пристав-исполнитель, но и стороны исполнительного производства.

В связи с тем, что взыскатели по сводному исполнительному производству № 8224/12/44/34-СД являются лицами, интересы которых затронуты судебным актом, принятым по настоящему делу, на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд, согласно определению от 25 апреля 2013 года, привлёк их к участию в деле в качестве заинтересованных лиц.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждено уведомлениями о вручении почтовых отправлений №410031 60 91061 2, №410031 60 91054 4, №410031 60 91077 3, №410031 60 91086 5, №410031 60 91068 1, телеграммами №000045, №000006, №000029, №000043, №000070, №000060, №000027, №000017, №000088, №000085. Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 15 июня 2013 года, что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области, государственным бюджетным учреждением Волгоградской области «Волгоградская городская станция по борьбе с болезнями животных», обществом с ограниченной ответственностью «Монерон сервис» заявлены ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей (т.2 л.д.93, 95). Судом ходатайства удовлетворены. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Как следует из материалов дела, 22 августа 2012 года в рамках сводного исполнительного производства № 8224/12/44/34-СД (т.1 л.д.37) судебным приставом вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника (т.1 л.д.38).

02 октября 2012 года произведена опись арестованного имущества должника: тележки «Рикша» из нержавеющего металла, четыре колеса, цвет белого металла, вместимостью примерно 200-250 кг (т.1 л.д.105, 106).

Постановлениями судебного пристава от 02 октября 2012 года назначен ответственный хранитель арестованного имущества индивидуальный предприниматель Догадов В.Л., с которым в тот же день, 02 октября 2012 года, заключены договоры хранения имущества, арестованного в ходе исполнительного производства (т.1 л.д.109-111).  Арестованное имущество должника передано на хранение Догадову В.Л., что подтверждено актом приёма-передачи от 02 октября 2012 года (т.1 л.д.98-104).

12 октября 2012 года определением Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-5211/2012 в отношении ООО «Камышинские Колбасы Соловьёва» введена процедура наблюдения.

В соответствии со статьёй 96 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав постановлением от 19 октября 2012 года снял арест с указанного имущества должника, с заявителя сложена обязанность по ответственному хранению имущества и возложена обязанность возвратить арестованное имущество ООО «Камышинские Колбасы Соловьёва» (т.1 л.д.15-16).

ИП Догадов В.Л. с указанным постановлением не согласился и обратился в арбитражный суд с требованием о признании его недействительным.

По мнению заявителя, оспоренное постановление противоречит статье 96 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушает его права как